义务教育背景下民族地区教育资源的开发利用——以广西壮族自治区南宁市为例

黄丹丹 冯芳芳

（广西外国语学院，广西 南宁 537000）

在百科全书中查到“资源”一词最早主要指自然资源，特指自然环境中有价值并能用于生产商品或提供服务的部分。这个定义本身就表明，自然资源虽然产生于自然环境，却是由人类“创造”的。在管理学当中“资源”指任何一种有形或者无形的物质。如果加上限定词教育，其范围内涵就缩小为教育资源，从性质上来划分，教育资源主要指客观资源和主观资源。客观资源包括教师质量、教室设施、学校硬件、家庭条件等方面；
主观资源包括自我对教育的认知，包括教育重要性、家庭支持力度等方面。

2022年《义务教育课程方案和课程标准》中提到：“义务教育是国家依法统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，旨在保障每位适龄儿童、少年接受教育的权利，提高国民素质。”［1］所以，从义务教育角度出发，教育资源类似于教学资源，指在教学过程中被教学者利用的一切要素，包括支撑教学的、为教学服务的人、财、物、信息等。［2］从学校范围上来讲，教育资源主要包括教学素材、教学环境及教学后援支持系统等。本文以广西壮族自治区南宁市为例。南宁是一个以壮族为主体、多民族聚居的城市。壮族是世代居住在本地的原始居民，其他民族自秦汉以来陆续迁徙而来。由此，我们界定民族教育资源为：在义务教育背景下，民族地区各级各类学校在教育的过程中可以利用的一切教育资源综合。

改革开放以来，九年义务教育发展由不均衡发展到均衡发展，但是在不同的地域、学校、城乡间仍然不同程度地存在义务教育非均衡发展的情况。除了受政治、经济、文化、制度的影响外，教育资源也是重要的影响因素。调查发现教育资源的闲置、不合理运用等导致了民族地区义务教育落后。所以，在整个义务教育大背景下，民族地区教育资源对民族地区义务教育均衡发展意义重大。主要的作用有提高民族地区学生学习的积极性；
促进民族地区学生的课外学习主动性；
为义务教育均衡发展提供渠道；
促进民族地区学生掌握灵活的学习方式，形成科学的学习态度和正确的价值观等。

（一）提高民族地区学生学习的积极性

各级各类中小学可以通过“请进来”或者“走出去”的方式，开展教学活动，把周边的各种教育资源运用到教学当中，避免教育资源的浪费以及文化脱节的现象出现，在一定程度上能提高民族地区学生学习的积极性。比如南宁市的小学、初中等学校，如果能利用周边的民族博物馆、民族手艺传承人、民族服饰等进行教学，能够很大程度提高学生的学习积极性。

（二）促进民族地区学生学习的主动性

民族地区的各种学校的教育资源如果来自于本地区或者学生的生活，那么学生在学校进行系统地学习之后，可以在回到家或者在周末外出游玩时也能自主地进行学习回顾。比如，学生学习《春天到了》这篇课文之后，去观察自己所处地区春天的特征，会对春天有更深入的理解，也对自己所处的地区有深刻的认知。南北方由于气候的差异，春天的景象是不一样的，种植的花草也是不一样的，为了防止学生的思维固化于课本，不同的地区应该选择不同的教育资源进行配套教学，练习巩固，深化教学内容，进而促进学生学习的主动性，使学生学会自主学习。

（三）促进民族地区学生掌握灵活的学习方式

随着社会不断的发展，教学的方式不再拘泥于线下教学，而是呈现出多样化。疫情防控期间，互联网教学是大多数学校选择的教学渠道，教师可以通过腾讯会议、腾讯课堂等网络平台进行教学；
学生学习的方式除了听老师讲，还可以通过网上发布的教育共享信息资源进行学习，比如慕课、爱课程等。所以民族地区各学校可以通过建立信息资源共享库，利用物质资源共享等方式促进资源共享，为学生学习提供了更多的渠道，方便学生灵活学习。

（四）为民族地区义务教育均衡发展提供渠道

义务教育均衡发展已经取得了一定的成效，但是由于地区管理及城乡经济的差异等，不同地区仍不同程度地存在着义务教育发展不均衡的现象。特别是一些少数民族贫困地区，由于语言沟通、信息交流的障碍，义务教育不能很好地均衡发展。虽然不同的地区教育资源存在一定差异，但是如果开发利用民族地区特有教育资源并灵活运用，就能为义务教育均衡发展提供渠道。比如，偏远的民族地区，可以开发利用本地区比较丰富的教育资源，因地制宜地进行教学。没有篮球场，可以利用农家院地；
音乐教师不足，可以邀请本地区民族歌谣大赛的获得者或者传承人参与；
没有音乐器材，可以利用改造废旧物品等代替。

（五）形成科学的学习态度和正确的价值观

随着社会的不断发展，学生学习的方式也越来越多元化，授课的教师不仅仅局限于学校的专任教师，也可以是家长、各行各业的专业人员等。学习地点不仅仅在教室，也可以在户外或者通过互联网在线等。任何地区的学生都可以找到适合的学习方式。不同地区教育政策、经济文化等有一定的差别，但是这不应当成为义务教育不均衡发展的阻碍，我们应该教学生学会学习，掌握正确的学习方法，形式科学的学习态度和正确的价值观。比如，教师通过方案教学，挖掘利用各种资源，包括人力资源、物力资源、自然资源等。教师通过了解学校周边资源的情况，和学生商讨之后确定主题，让学生去探索、发现问题，然后寻求周边的相关资源进行再探索，仍未能解决问题的可以再向家长或者专业人员求助，使知识的提升深化，进而形成科学的学习态度和正确的价值观。

民族地区的教育资源主要指课程资源，课程资源除了使用国家统一的教材外，教师要充分挖掘相关的配套资源，如将本地区的杰出人物、民风民俗、山川地理、生产内容等进行融合，使学生在课程学习中能够了解民族文化，建立民族自信。［3］除此之外，各地可以根据需要开发校本课程，根据地区差异利用相关课程资源。地方资源的合理开发利用在一定程度上也能避免少数民族地区的孩子与本土文化脱节以及学习低效等问题。按照教育资源开发的内容进行划分，民族地区可以开发利用的教育资源有人力资源、物力资源、财力资源、信息资源、自然资源等。

（一）人力资源

教师开发利用本地区或者周边的自然、人力、物力等资源，可以把学生的理论学习与实践活动有机结合起来，让学生们通过体验和探索获得知识得到成长。教师合理开发资源并将之利用到教学中，把隐性知识显性化，从而提高学生学习质量。教师是教育教学最重要的人力资源，如果教师能够很好地开发利用好周边资源，那么义务教育不均衡发展的现象可以在一定程度上得到缓解。针对师资短缺的问题，教师可以开发利用周边的手艺人或者带动小老师进行教学，也可以利用家长以及社区人力资源来校教学，实现人员利用最大化。

（二）物力资源

物力资源主要指人类聚集居住地周边的各种配套设施，比如社区的公园、图书馆、展览馆、银行、商场等。开发利用物力资源可开展德智体美劳等各种形式的教育。比如，通过带领学生在社区开展垃圾分类、爱护环境等活动开展劳动教育；
通过去养老院献爱心表演节目或者做志愿者等活动开展德育。民族地区许多的物力资源都可以成为我们进行教育的内容，充分开发合理利用这些资源不仅可以扩大学生的知识面，还可以加强学生的实践能力，实现教育目标，培养各行各业的接班人，为我国的繁荣富强贡献力量。我们的教育源于生活，服务于生活，所以开发利用生活中的物力资源特别重要。

（三）财力资源

财力资源是教育资源中最“活”的资源，对人力资源和物力资源起决定作用。［4］财力资源主要指各级政府为发展教育事业而进行的经费投入，是指以国家投资为主体的、各级政府向义务教育单位提供的教育经费，它在国家预算中占很大比例，是义务教育发展的关键物质支撑。教育经费主要包括修建校舍的资金，也包括购买各种办学所必需的教学设备（如图书、实验仪器等）所需要的资金，还包括教师和学校行政人员的工资。应开发利用潜在的财力资源，提高教育资源配置效率，比如杜绝公款吃喝、过度浪费等，潜在的财力资源就在这里。

（四）信息资源

信息资源主要指通过网站、电视、广告等媒体共享各种教育资源，这些资源向学生展示外面的世界，从而拓展学生的视野。民族地区如果能开发信息资源并真实地利用这些资源，将实现各种资源共享，对民族地区义务教育均衡发展来说贡献重大。例如，青海省格尔木市与电信公司合作，为18 所学校800 余名教师、9000 余名学生开通“翼校通”家校互通业务，为31 所学校开通光纤宽带；
与电信、移动、联通三家运营商合作，分别在郭镇中心学校、宝库村小学、东村学校开展异地同步课堂的试点建设工作。通过这种方式，青海省格尔木市义务教育的均衡发展取得很大的成效。由此可见，民族地区应该加强与信息化产业等合作，促进教育信息资源的共享。

（五）自然资源

自然资源指人类直接从自然界获得，并用于生产生活的物质和能量。不同地区的自然资源有所不同，南北方以及城乡自然资源差异，不同的环境可用的自然资源有所不同。教师和家长可以充分开发利用周边的自然资源，让儿童通过花草树木了解一年四季的变化，通过小河、假山、沙坑了解物质的不同形态等。通过花鸟鱼虫等了解生命的各种过程，锻炼儿童观察力的同时增加其知识储备。在乡间的教师和家长也可以充分开发利用乡间农田资源，让儿童学习认识农作物，了解农民的劳作过程，开展劳动教育，在增长知识的同时学会珍惜粮食。除此之外，教师和家长也可以开发利用不同地区的壮美的山川河流资源，让学生们感受大自然的魅力，在拓宽视野的同时学会保护环境。

民族地区教育资源丰富，如果相关教育人员相互合作，增强教育资源开发意识，掌握相关的教育资源开发利用技巧，那么民族地区义务教育发展不均衡的现状将能得到改善。

（一）对原有资源进行整合

当前开发利用民族地区教育资源是缩小城乡以及贫困与发达地区教育差距的关键。但是由于各种复杂的原因导致个别地方的教育人员不知道如何对原有资源进行有效整合。原有的资源是指存在的资源尚未开发使用的资源，比如，人力、物力、自然、信息等资源。只有对原有资源进行适当开发并进行合理规划使用，才能成为有效的教育资源。把原有资源变为可利用的教育资源，首先需要各类教育人员提高资源整合意识，其次整合机制要创新。因为不同地区资源优势不一样，我们一定要找准地区资源优势，进行巧妙整合。比如先考虑贫困或者少数民族政策性以及文化性教育资源的优势再进行有效整合。

（二）提高现有资源的使用率

在民族地区，普遍存在的问题是现有教育资源比较匮乏，除此之外，教育资源的闲置和浪费现象也比较突出。一些教师和学生不会使用或者是因为害怕破坏现有资源而不使用，导致对教学有促进作用的资源没有发挥应有的作用。此外，不同的地方，语言、文化、音乐、舞蹈、地理环境等都是独特的，但是这些重要的教育资源没有很好地被开发利用。还有一些民间巧匠以及手艺人，利用他们进行本民族文化教学非常合适，但是大部分学校没有利用好这一人力资源。提高现有资源的使用率，能很好地解决义务教育发展不均衡的现象。

（三）挖掘相关资源再创造

每种教育资源都会经过消耗、利用的过程，但是不会随着它的使用而失去价值。不同教育资源之间的利用或者重组，可以创造出再次利用的教育资源。比如，废旧物品再利用、环境教育资源的改造、信息资源的共享等等，通过挖掘进行再创造也可以带来意想不到的教育价值。在各级各类学校中，随处可见破旧的墙壁、设置不合理的班级环境等，这些的环境教育资源完全可以通过班级环境布置、改造，再次或者多次让它们发挥教育作用。除此之外，不同学校各科教师拥有的信息教育资源，可以通过建立信息资源库的方式进行分享，避免教育资源的浪费。

（四）发展特色教育资源

广西壮族自治区是少数民族人口比较多的地区，民族文化种类繁多，民族文化氛围浓郁。南宁市是广西壮族自治区的中心城市，常住人口以壮族为主，同时聚居着苗、瑶、侗等世居民族，他们在这块土地上耕耘收获、繁衍生息，积淀了具有深厚文化内涵的优秀民族文化。每个地区都有属地方特色，教育资源也是如此，例如广西文化资源，不同市区饮食文化存在很大差异，有南宁老友粉、桂林米粉、柳州螺蛳粉、宾阳酸粉等。学校以及相关教育部门应当合理开发利用民族地区特有的教育资源，发挥民族地区教育资源优势，以促进教育资源的多元化建设。除了饮食之外，民族文化、民族节日、民族习俗等等这些也都是民族特色，有特色的教育才是民族的教育，各民族应该充分开发利用民族地区特有资源，开展特色和个性化教育。

各级各类教育人员需要掌握民族地区教育资源的内涵，了解义务教育背景下民族教育资源开发利用的意义，理清可以开发利用的各种教育资源，对原有资源进行整合、提高现有资源的使用率、挖掘相关资源再创造、发展特色教育资源等策略对民族地区教育资源进行深入挖掘、适当开发、合理利用。本文希望能够为民族地区义务教育的均衡发展提供一些参考。

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