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在全市机关作风建设大会上讲话

来源:讲话稿 时间:2022-06-25 09:06:07 推荐访问: 会上 会上分享个人经验(4篇) 会上工作汇报

下面是小编为大家整理的在全市机关作风建设大会上讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

在全市机关作风建设大会上讲话

在全市机关作风建设大会上的讲话6篇

【篇一】在全市机关作风建设大会上的讲话

在作风建设会上的讲话在全市机关作风建设推进大会上的讲话(最终定稿)

  下面,我就扎实推进机关作风建设强调几点意见.

  一以高度政治自觉加强机关作风建设党的十八大之后,新一届领导集体高度重视作风建设,专门就改进工作作风、密切联系群众制定了八项规定,总书记对厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出重要批示.

  在中纪委二次全会上,总书记又强调了抓好八项规定落实、下大力气改进作风的问题.4月19日,政治局召开会议,决定从今年下半年开始,在全党.

  自上而下分批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动.

  领导同志身体力行、率先垂范,得到了人民群众的广泛认同和衷心拥护,也为各级干部树立了榜样.4月27日,省委常委会召开会议,专门听取贯彻执行各项规定情况汇报,对进一步抓好落实作出全面部署,强调要确保规定精神在全省特别是基层得到全覆盖,确保执行规定不留盲区、不留死角,对违反和省委规定行为零容忍.

  今年以来,市委按照和省委要求,对加强作风建设反复强调并作了多次研究部署,要求各级干部进一步强化政治意识和纪律观念,切实增强贯彻和省、市委各项规定的自觉性、主动性和持久性,确保作风建设取得实效.全市上下积极行动,严格执行各项规定,干部作风以及社会风气不断有新的改变,可以说已经开了一个好头.

  但也要看到,对照和省、市委规定要求以及广大人民群众期盼,一些地方和部门在作风建设上从认识到行动、从理解到落实、从原则把握到细则实施,都还没有完全到位,重视程度还需进一步加强,措施手段还需进一步强化,制度建设还需进一步健全,工作成效还需进一步凸显.为什么新一届领导集体上任伊始,就把作风建设摆在这么突出的位置来抓?这是我们党员干部特别是各级领导干部需要深入思考的问题.

  九十多年来,我们党之所以能够历经艰难险阻,克服重重困难,由小到大、由弱到强,一步步走到今天,靠的就是过硬的优良作风,始终保持同人民群众的血肉联系,赢得了人民群众的爱戴和支持.盐城建市三十年来,我们所取得的巨大发展成就,都源于我们各级干部善于团结和带领广大群众艰苦奋斗、埋头苦干、顽强拼搏、勇于争先的过硬作风.

【篇二】在全市机关作风建设大会上的讲话

在机关作风建设动员大会上的讲话


  同志们:
  这次市级机关作风建设动员大会的主要任务是,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中纪委三次全会精神,按照省和泰州市的统一部署,分析机关作风建设存在的主要问题,明确加强机关作风建设的目标任务,动员市级机关广大干部进一步解放思想,求真务实,努力建设人民满意的服务型机关。
为开好这次大会,市委专门召开了一系列座谈会,组织了多次明查暗访,市委常委会认真进行了专题研究。会上,杨峰书记将作重要讲话。下面,根据市委常委会研究的意见,先讲三个问题。
一、市级机关作风建设存在的主要问题
市级机关是富民创业的推动者,优良环境的塑造者,群众利益的代表者。在全市工作大局中,地位特殊,责任重大。近几年来,市委、市政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发,以加快富民强市、加快翻番发展为目标,解放思想,与时俱进,积极推进干部人事制度、行政管理体制等各项改革,通过主题教育、集中整治、明查暗访、典型查处、考核评议等措施,切实加强机关作风和软环境建设。市级机关服务大局、服务发展的意识不断增强,从政行为、内部管理逐步规范,办事效率、工作质量明显提高,各项规章制度和运行机制进一步建立健全。总体上看,市级机关作风主流是好的,作风建设的成效是显著的。
但必须清醒地看到,面对跨越发展的重任,面对招商引资的压力,面对全民创业的要求,市级机关作风建设还很不适应。一些领域的不正之风仍然存在,有些方面的问题还比较突出,尤其是经济发展软环境方面存在的一些深层次问题尚未得到根本解决,基层、企业和群众对此反应强烈。突出表现在六个方面:一是思想僵化保守。有的固守不合时宜的条文,片面强调条条规定,执行政策呆板教条,缺乏灵活性和创造性。只会说“不能办”,不会说“怎么办”,只懂得用足权力,不懂得用足用活政策。二是纪律松驰涣散。一些部门劳动纪律松散,迟到早退、脱岗串岗现象普遍,少数人经常在上班时间喝早茶、玩电脑游戏、上网聊天,甚至洗澡逛街、打牌下棋。三是工作不思进取。部分干部精神萎靡不振,工作敷衍塞责,凡事得过且过,整天混日子、求安稳、图清闲。有的只磨人,不磨事。对群众态度冷漠,言语粗暴。四是利益部门本位。有的部门把执收执罚作为谋利和创收手段,一事当前,不是看大局,看发展,而是首先考虑部门利益、个人利益,把公共权力部门化、部门权力利益化。搭车收费、暗箱收费、强制服务比较严重,看人办事、看关系办事尤为突出,中梗阻、吃拿卡要和“三乱”现象时有发生。五是办事拖拉扯皮。有的部门服务承诺、首问负责等制度流于形式,只受理不办理,办事程序繁杂,工作效率低下。一些部门各自为政,对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣,相互扯皮,左右推诿,甚至上交矛盾、拖着不办。六是生活贪图享受。一些人热衷于迎来送往、吃喝应酬,讲排场、比阔气,办事铺张浪费,公款吃喝、相互吃请现象有所抬头。
机关作风方面存在的问题,原因是多方面的。从思想深处看,一些干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,淡化了全局意识、责任意识、服务意识。或追权逐利、与民争利,或怕担风险、怕负责任,或饱食终日、消极怠工。从部门角度看,少数部门自身管教不严,不重视干部工作能力和思想作风的培养,队伍建设抓得不紧,部门人员结构、知识结构严重老化。从制度层面看,有的单位办事无规矩,管理无章法,政策不公开,收费不透明。一些部门虽有规章制度,但执行不坚决,落实不到位,不敢监督,不敢顶真碰硬,放任自流,讲情面,打和牌。
上述现象和问题,尽管发生在少数部门、少数干部身上,但严重影响我市的投资创业环境,严重挫伤基层群众的感情,严重损害兴化的对外形象,已成为制约我市加快发展的严重障碍。我们要从全局的高度,充分认识加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性。必须明确,抓发展必须抓队伍,管行业必须管行风。加强机关作风建设是实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的本质要求,是推进跨越发展的迫切需要,是实现翻番目标的重要保证。机关全体党员干部一定要认清形势,心系全局,以主人翁的姿态,切实抓好机关作风建设。
二、加强机关作风建设的目标任务
当前和今后一个时期,机关作风建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以人民满意为标准,围绕推进创业、促进发展、加快富民,弘扬求真务实精神,大兴学习创新之风,强化机关效能建设,着力解决企业、基层和群众反映强烈的突出问题,实现转变观念、转变职能有新突破,工作水平、工作效率有新提高,服务大局、服务发展有新成效,努力塑造“为民、务实、清廉”的干部队伍和“学习型、服务型”机关新形象。
1.以解放思想为先导,着力提高机关干部队伍的整体素质。有创新的观念才能有创新的作为,思想领先才能保证发展领先。纵观机关作风存在的种种问题,首先在于思想不够解放,观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于实践。必须把思想作风建设摆在第一位,坚持解放思想,与时俱进。要从跨越发展的要求出发,用新的理念、新的思维、新的眼光,重新审视自己的思想观念和认识水平,重新反思自己的工作规范和做法规定,坚决克服求稳、求轻、求安的观念行为,勇于革除唯书、唯上的教条做法,敢于冲破束缚发展的本位思想,善于做“结合”的、“试验”的、“创新”的。要在加快发展上体现求真务实。增强发展意识,树立全局观念,从大局利益出发,站在全市的角度、发展的角度考虑问题,找准本部门贯彻落实上级文件政策的结合点,积极动脑筋做加法,反对僵化保守做减法,用足用活已有政策,创造宽松优惠的政策环境。凡是有利于发展的事及时地干、果断地干、放手地干,凡是不利于发展的事务必少干或坚决不干。就机关整体而言,作风建设的关键问题还是精神状态问题,最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强机关干部的思想教育,提高学习能力、工作能力和创新能力摆在突出位置,作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度,广泛开展争创学习型、服务型机关活动,引导机关干部树立终身学习、团队学习、创造性学习的理念,不断提高服务本领。深入开展政绩观、发展观、群众观教育,使机关每个部门、每个干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上,用在求真务实、狠抓落实上,用在争先进位、争创一流上,形成带头求真务实,合力推动创新,全力支持发展的浓厚氛围。
2.以突出整改为重点,着力解决基层和群众反映强烈的问题。作风建设重在解决问题。机关作风好不好,群众看得最清楚;
作风建设抓得实不实,群众感受最直接;
作风存在哪些问题,群众最有发言权。要从群众反映最突出的问题抓起,从基层意见最大的问题改起,从企业要求最强烈的事情做起,加大整改力度,以实际行动取信于民。始终贯彻重在整改、重在实效的原则,高标准找差距,高要求定目标,高质量抓整改。对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。机关作风建设存在的6个方面的问题,具体到每个部门,表现形式和表现程度都会有所不同。要本着实事求是的态度,结合自身特点,到服务对象中去,到矛盾多意见大的地方去,广泛听取意见,找准自身存在的主要问题。深入分析哪些是属于思想观念上的问题,哪些是属于制度和措施上的问题;
哪些是机关独有的问题,哪些是下属单位、基层站所共同存在的问题;
哪些是领导班子要解决的问题,哪些是中层干部和一般干部要解决的问题。从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手,针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人头,有的放矢,对症下药。做到举报案件查处不见底不放过,突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,长效机制不建立不放过。对一些深层次的问题,要找出症结所在,统筹考虑,一个环节一个环节地加以解决。要从领导干部自身做起,切实改进领导方式和工作方法,改进文风会风,把整改措施落实到具体行动上。
3.以增强效能为核心,着力营造高效优质的服务环境。服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。机关效能直接关系到我市的投资创业环境。办事效率不高,行政能力不强,服务质量不优,跨越发展将成为一句空话。要进一步转变职能,创新管理方式,提高依法行政、依法办事水平,形成科学完善、规范合理、运转高效的运行机制。加大行政审批制度改革力度,依法设定审批事项,全面推进政务公开、收费公示,千方百计简化审批程序,最大限度减少收费项目,切实做到应减尽减,应清尽清。把审批、收费项目的清理和事业单位改革、中介组织监管结合起来,规范各自的职责权限,防止和杜绝权力在部门内转移。加快行政执法体制改革,开展综合执法试点,着力规范执收执罚行为和行政处罚自由裁量行为,严格执行“票款分离”制度。正确处理好发展与规范、服务与管理、法定基本程序与简化操作程序、严格执法与公正执法、文明执法的关系,做到服务前置、执法后置,先服务后执法,寓执法于服务之中。省政府即将出台关于改善企业发展环境的规定,市委、市政府已经制定下发了《关于进一步加强机关作风建设的实施意见》和《关于加强和改进机关作风建设的五项禁令》,各部门、各单位要坚决贯彻执行。凡出现违规行为一律追究主要负责人和分管负责人的责任。进一步加快服务创新,规范工作程序,量化服务标准,主动靠前服务,全程跟踪服务,全方位提供服务。坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办,不断完善首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度,真正实现“一站式”审批、“一条龙”服务、“一个窗口”进出。行政服务中心要理顺关系、强化职能,确保授权到位、服务到位。
4.以制度约束为保证,着力健全管理规范的有效机制。转变作风根本靠制度。好的作风要有好的制度来保证。加强机关作风建设,既要以求真务实的精神抓好教育和整改,又要从源头上进行预防,把制度建设作为治本之策,标本兼治,惩防并举。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。机制能产生动力、形成活力、激发创造力。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定,整体推进干部人事制度改革,建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核机制、择优用人机制和惩诫激励机制。对现行规章制度重新进行一次梳理,行之有效的要坚持和完善,不合时宜的要修订或废止。狠抓各项制度的落实,加强对制度执行情况的监督。特别是对首次不罚制、限时办结制、外商投资绿卡制、行政执法检查和处罚报告制、“两卡一证”收费制、一次投诉查实下岗制、行政过错责任追究制等制度,要重点进行督促检查。以岗位责任制明确工作职责,以承诺制明确服务要求,以公示制推行政务公开,以公开评议制强化民主监督,以失职追究制严肃工作纪律。积极探索科学评价机关干部尤其是部门领导干部作风建设情况的考核奖惩机制,建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序,推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道。要强化舆论监督,加大宣传力度,既宣传正面典型,又曝光反面案例,营造浓厚氛围,形成共识和合力。综合运用党内党外各种监督形式,逐步实现以制度管权、以制度管人、以制度管事。机关将设立作风建设投诉举报电话,在媒体开辟部门公示专栏,推出“行风热线”栏目,向企业免费发放《机关服务手册》,建立作风监督员队伍,组织人大代表、政协委员进行视察,开展“千人评议机关“活动。市委、市政府每年将公布和通报一批影响机关软环境的典型案例。从现在开始,对机关作风建设情况每月暗访一次,通报一次。对有令不行、有禁不止的人和事,举报一起,调查一起,处理一起,曝光一起。
三、切实加强机关作风建设的组织领导
机关作风重在建设,贵在坚持。各部门、各单位要按照市委、市政府的统一部署,高度重视,精心组织,周密安排,确保作风建设不走过场,取得实实在在的效果。
1.强化组织领导,落实第一责任。市委、市政府已建立机关作风建设领导小组,统一组织、协调和指导机关作风建设工作。领导小组办公室由市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委办、市政府办和机关工委共同组成。要定期召开例会,加强情况通报,组织明察暗访,抓好督促检查,并与经济环境监察中心、软环境办公室、信访局、市长公开电话室联动配合。部门一把手是作风建设的第一责任人,要亲自抓、负总责,切实履行职责,管好班子,带好队伍,当好表率。领导班子要带头改进作风,以奋发有为的精神状态去影响和带动干部群众。要把作风建设与部门工作紧密结合起来,层层分解目标,层层落实责任,确保各项任务落实到每个岗位、每个人头,并向下属单位、基层站所延伸。以领导带群众,以机关带基层,促进作风建设深入开展。
2.突出工作重点,分步推进实施。作风建设包含思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等内容,涉及内部管理、行政管理、行政执法、审批服务等环节,与软环境建设息息相关,是一项长期的工作。各部门要把总体目标与阶段性部署有机结合起来,突出重点,稳步推进。要加强学习教育,联系部门实际,采取多种形式,深入组织学习“三个代表”重要思想,学习胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神,学习中央关于加强党的作风建设的一系列重要文件,学习党内监督条例、党的纪律处分条例和《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》。坚持开门整风,通过自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法,找准存在问题和解决对策,明确整改方向。坚持边学边改,边查边改,边整边改,切实解决问题。要自觉接受群众监督,畅通听取意见的渠道和网络,把群众监督转化为改进作风的动力,并从制度上加以巩固。
3.严格考核奖惩,坚持常抓不懈。人民评判是作风建设的重要动力和导向。要围绕效能建设、依法行政、服务质量、工作创新等内容,组织开展群众评议机关活动。既听上级部门的意见,又听基层群众的意见;
既听部门内部的意见,又听服务对象的意见;
既看部门面上的表现,又看下属单位、基层站所的具体作为。市委、市政府将把机关作风评议与年度考核、软环境测评、“三个文明”考核和党风廉政建设责任制挂起钩来,把考评结果作为实绩评定、奖惩任用的重要依据。凡违反规定被公开曝光、通报批评者,或部门领导班子成员、机关工作人员出现违法违纪者,一律取消评选资格;
凡在机关评议中排名后三位者,年终考核实行“一票否决”,对主要负责同志进行诫勉谈话;
凡连续两年在机关作风评议中排名末位的单位,主要领导调离岗位或降职使用。评议机关目的不是简单地淘汰干部,而是教育干部、鞭策干部。各部门要正确对待,以改进作风的实际行动,赢得基层和群众的满意。要把握作风建设的规律,坚持常抓不懈,及时总结经验,推广典型,适应新的形势和任务,不断赋予作风建设新的内容,使机关作风建设常抓常新,取得实实在在的效果。
同志们,建设人民满意的服务型机关,是发展所需,民心所盼。机关全体党员干部要迅速行动起来,以作风的大转变推动效能的大提速,以形象的大提升促进环境的大改善,为推进富民创业、实现跨越发展作出新的贡献!
  

【篇三】在全市机关作风建设大会上的讲话

在全局机关作风建设大会上的讲话

        同志们:s0100  在保持共产党员先进性教育活动正深入开展、劳动保障各项工作按照既定部署全面推进的重要时刻,今天我们在这里召开全局系统机关作风建设大会,主要是传达不久前市委、市政府召开的市级机关作风建设会议精神,通报我局“创一流环境、评满意机关”测评结果,进一步动员全局深入开展“创满意机关”活动,按照市委“全面提升、全力争先”的要求,切实整改评议活动反馈的问题和不足,不断提高服务发展、服务社会、服务群众的水平,把先进性的具体要求体现和落实到各项工作中,为加快实现“两个率先”争取更大作为。下面,我代表局党组主要讲四点意见。  一、深刻领会市级机关作风建设大会精神,把思想认识统一到市委的重要部署上来  3月2日,市委、市政府召开了市级机关作风建设大会,重点对2004年度“创一流环境、评满意机关”活动情况进行了通报和总结。市委书记史和平在会上作了重要讲话,市委副书记吴树南作动员报告。  x书记说,近几年来,市级机关作风建设取得了明显成效,但必须指出的是,机关作风中存在的一些突出问题,虽然反映在少数部门、少数干部身上,但损害的是机关干部队伍的整体形象,损害的是xx的投资环境。X书记强调,市级机关要把先进性教育活动与机关作风建设有机结合起来,尤其是要结合社会评议机关过程中所反映的突出问题,逐条制订整改措施,明确努力方向,并在四个方面取得实效。  第一,一定要把服务发展大局作为坚定思想信念的着眼点。对市级机关来说,衡量理想信念坚定与否,主要就是看服务发展、服从大局的意识。部门的发展意识、大局意识强,率先发展的活力与合力就强。市级机关在想问题、办事情的时候,一定要坚持局部利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益。  第二,一定要把加强效能建设作为转变工作作风的突破点。服务效率不高,办事节奏不快,是基层反映比较突出的问题。有些事情可以办的,偏要含糊其辞;
有些事情可以马上办的,偏要推三阻四;
有些事情可以联合办的,偏要推诿扯皮。对于人民群众和广大投资者来说,服务效率是更重要、更迫切的要求,一定要形成“急事急办、特事特办、难事巧办”的作风。  第三,一定要把勇于开拓创新作为提高服务水平的着力点。现在,市级机关有些同志往往有风险的不敢干,难度大的不愿干,没有先例的不肯干。这种心态既束缚了思想,捆住了手脚,也必然地会制约工作,影响事业。市级机关必须在务实创新上有更大作为。  第四,一定要把增强群众观念作为强化宗旨意识的根本点,既要勤政,又要廉政,既要高效服务,又要廉洁服务,这是党的纪律要求,也是人民群众的企盼。  市委副书记XXX对去年市级机关作风建设情况作了全面总结,提出今年加强市级机关作风建设的指导思想。他要求着力在四个方面取得新的进步:  1、牢牢把握第一要务,进一步增强服务发展的本领。我们的一切工作都要着眼于“两个率先”,有利于加快发展。要把服务”两个率先”作为机关作风建设的根本出发点和落脚点。每一个机关部门、每一个机关干部,都要以发展为己任,全面提升服务发展的整体水平。要增强全局观念,认真落实好市委、市政府的重大决策部署。要大力营造创业环境,鼓励、引导和支持全民创业。  2、坚持依法行政,进一步推动服务效能的提升。要认真贯彻《行政许可法》,继续推进行政审批制度改革,进一步清理审批项目,规范审批行为,改进审批方式。要加强部门之间的协作配合,切实解决制约机关服务效能的体制性障碍,从根本上提高机关运行效率。要进一步规范执法行为。深入推进政务公开,以公开促公正。  3、坚持人民满意标准,进一步加强和谐社会的建设。市级机关各部门,要把加强作风建设,创建人民满意机关,作为构建和谐社会的重要方面来抓。把为民、利民、便民作为工作的立足点,切实做到发展经济和善待百姓的统一;
要努力解决群众关心的热点难点问题,把人民群众普遍关心的就业、拖欠民工工资、低保子女教育和就医等热点难点问题,特别是低收入困难家庭的实际问题,作为机关为民办实事的重点,让更多的群众成为机关办实事的受益者。  4、坚持求真务实,进一步树立勤政廉政的形象。要坚持不懈抓好机关党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,促进机关干部特别是领导干部廉洁自律。要切实改进工作方式,大力精简会议文件,转变文风会风,真正做到服务发展不遗余力,服务基层群众尽心尽责。  二、肯定成绩,正视差距,认真整改机关作风建设中存在的问题和不足  2004年是我局机关作风建设继续稳步推进的一年,全局上下牢固树立“以人为本、关注民生”的理念,紧紧围绕全市大局和劳动保障重点任务,倾力民生、纾解民困,劳动保障整体工作业绩、效率作风有了新的提升,社会各界的满意度和信任度继续走高。在日前市委、市政府通报的2004年度“创一流环境、评满意机关”测评结果中,我局综合得分分,名次比上年提升3位,实现了局党组确定的“进档升位”目标。应该说,在当前就业压力大、保障任务重、维权矛盾多的大背景下,劳动保障部门能取得这样的成绩非常不易,值得欣慰,既增添信心,更鼓舞士气。回顾一年来全局系统机关作风建设的主要成效,主要表现在以下三个方面:  (一)宗旨意识进一步增强,解决热点、难点问题的主动性有了提升。全局上下牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,带着感情、带着责任,从基层和群众最为关注的工作入手,从社会各界反映最为强烈的问题入手,帮助化解难题,分解民忧。去年全市新增城镇就业万人、新增农村劳动力转移6万人两项为民办实事项目全部提前超额完成;
3228名“4050”、双下岗失业等困难群众再就业得到落

20XX—2019学年度第一学期生物教研组工作计划

  指导思想   以新一轮课程改革为抓手,更新教育理念,积极推进教学改革。努力实现教学创新,改革教学和学习方式,提高课堂教学效益,促进学校的内涵性发展。同时,以新课程理念为指导,在全面实施新课程过程中,加大教研、教改力度,深化教学方法和学习方式的研究。正确处理改革与发展、创新与质量的关系,积极探索符合新课程理念的生物教学自如化教学方法和自主化学习方式。

  主要工作   一、教研组建设方面:
  1、深入学习课改理论,积极实施课改实践。

  、以七年级新教材为“切入点”,强化理论学习和教学实践。

  、充分发挥教研组的作用,把先进理念学习和教学实践有机的结合起来,做到以学促研,以研促教,真正实现教学质量的全面提升。

  2、强化教学过程管理,转变学生的学习方式,提高课堂效益,规范教学常规管理,抓好“五关”。

  (1)备课关。要求教龄五年以下的教师备详案,提倡其他教师备详案。要求教师的教案能体现课改理念。

  (2)上课关。

  (3)作业关。首先要控制学生作业的量,本着切实减轻学生负担的精神,要在作业批改上狠下工夫。

  (4)考试关。以确保给学生一个公正、公平的评价环境。

  (5)质量关。

  3、加强教研组凝聚力,培养组内老师的团结合作精神,做好新教师带教工作。

  二、常规教学方面:
  1加强教研组建设。兴教研之风,树教研氛围。特别要把起始年级新教材的教研活动作为工作的重点。

  2、教研组要加强集体备课,共同分析教材,研究教法,探讨疑难问题,由备课组长牵头每周集体备课一次,定时间定内容,对下一阶段教学做到有的放矢,把握重点突破难点.   3、教研组活动要有计划、有措施、有内容,在实效上下工夫,要认真落实好组内的公开课教学。

  4、积极开展听评课活动,每位教师听课不少于20节,青年教师不少于40节,兴“听课,评课”之风,大力提倡组内,校内听随堂课。

  5、进一步制作、完善教研组主页,加强与兄弟学校的交流。

  我们将继续本着团结一致,勤沟通,勤研究,重探索,重实效的原则,在总结上一学年经验教训的前提下,出色地完成各项任务。

  校内公开课活动计划表   日期周次星期节次开课人员拟开课内容   10月127四2王志忠生物圈   10月137五4赵夕珍动物的行为   12月114五4赵夕珍生态系统的调节   12月2818四4朱光祥动物的生殖   镇江新区大港中学生物教研组   xx-9   20XX下学期生物教研组工作计划范文   20XX年秋季生物教研组工作计划   化学生物教研组的工作计划   生物教研组工作计划   下学期生物教研组工作计划   年下学期生物教研组工作计划   20XX年化学生物教研组计划   20XX年化学生物教研组计划   中学生物教研组工作计划   第一学期生物教研组工作计划   

20XX—2019学年度第二学期高中英语教研组工作计划

  XX—XX学年度第二学期高中英语教研组工作计划   一.指导思想:
  本学期,我组将进一步确立以人为本的教育教学理论,把课程改革作为教学研究的中心工作,深入学习和研究新课程标准,积极、稳妥地实施和推进中学英语课程改革。以新课程理念指导教研工作,加强课程改革,紧紧地围绕新课程实施过程出现的问题,寻求解决问题的方法和途径。加强课题研究,积极支持和开展校本研究,提高教研质量,提升教师的研究水平和研究能力。加强教学常规建设和师资队伍建设,进一步提升我校英语教师的英语教研、教学水平和教学质量,为我校争创“三星”级高中而发挥我组的力量。

  二.主要工作及活动:
  1.加强理论学习,推进新课程改革。

  组织本组教师学习《普通高中英语课程标准》及课标解度,积极实践高中英语牛津教材,组织全组教师进一步学习、熟悉新教材的体系和特点,探索新教材的教学模式,组织好新教材的研究课活动,为全组教师提供交流、学习的平台和机会。

  2.加强课堂教学常规,提高课堂教学效率。

  强化落实教学常规和“礼嘉中学课堂教学十项要求”。做好集体备课和二备以及反思工作。在认真钻研教材的基础上,抓好上课、课后作业、辅导、评价等环节,从而有效地提高课堂教学效率。加强教学方法、手段和策略的研究,引导教师改进教学方法的同时,引导学生改进学习方法和学习策略。

  3.加强课题研究,提升教科研研究水平;
加强师资队伍建设,提升教师的教学能力。

  组织教师有效开展本组的和全校的课题研究工作做到有计划、有研究、有活动、有总结,并在此基础上撰写教育教学论文,并向报刊杂志和年会投稿。

  制订好本组本学期的校公开课、示范课、汇报课计划,并组织好听课、评课等工作。

  三.具体安排:
  二月份:制订好教研组工作计划、课题组工作计划和本学期公开课名单。

  三月份:1、组织理论学习。

  2、高一英语教学研讨活动。

  3、组织好高三第一次模考、阅卷、评卷和总结等工作。

  四月份:1、组织好高三英语口语测试。

  2、高三英语复习研讨会。

  五月份:1、组织好高三第二次模考、阅卷、评卷和总结等工作。

  2、协助开展好我校的区级公开课。

  六月份:1、组织好高考的复习迎考工作。

  2、收集课题活动材料。

2019学年春季学期小学语文组教研计划

  一、指导思想   坚持以《基础教育课程改革纲要》为指导,认真学习贯彻课程改革精神,以贯彻实施基础教育课程改革为核心,以研究课堂教学为重点,以促进教师队伍建设为根本,以提高教学质量为目标,全面实施素质教育。

  本学期教研组重点加强对教师评课的指导,使教师的评课规范化,系统化,定期举行主题教学沙龙和“会诊式行动研究”,促进新教师的成长,加快我镇小学语文教师队伍成长速度和小学语文教育质量的全面提高。结合区里的活动安排,开展各项有意义的学生活动,培养提高学生的语文素养,调动启发学生的内在学习动机。

  二、工作目标   1、以课改为中心,组织教师学习语文课程标准,转变教学观念,深入课堂教学研究,激发学生主动探究意识,培养学生创新精神和实践能力,努力提高学生语文素养。

  2、进一步加强语文教师队伍建设,让“语文研究小组”,充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用,重视团队合作智慧、力量。开展“师徒结对”活动,以老带新,不断提高教师的业务素质。

  3、组织教师开展切实有效的说课沙龙、评课沙龙,提高教师说课能力,和评课能力,能够结合主题教研活动,对典型课例进行互动研讨,开展教例赏析活动。

  4、加强教研组集体备课,每周以段为单位组织一次集体备课,分析教材,赏析重点课文,进行文本细读,交流教学心得。让备课不再是走场,形式主义,而是真真实实为提高课堂效率服务,提高教师的素质服务。

  5、根据上学期制定的语文常规活动计划,开展形式多样的学习竞赛活动、过关活动,激发学生学习语文的兴趣,在自主活动中提高学生的综合实践能力,促进个性和谐发展。

  6、 加强学习质量调查、检测工作,及时分析,寻找得失,确保完成各项教学指标。

  三、主要工作及具体措施   (一)骨干教师示范、把关,当好“领头羊”。

  1、本学期,语文研究小组成员继续充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用,重视团队合作智慧、力量。教研组将围绕“探索实效性语文课堂教学模式”这个主题,深入开展精读课文教学有效性研讨活动。低段(1-2年级)则继续进行识字教学的有效性的探讨。分层、有序地开展教研活动,使教研活动更成熟、有效,切实提高我校语文老师的专业水平。

  2、开展“师徒结对”活动,以老带新,不断提高教师的业务素质。

  (二)年轻教师取经、学习,争取出成绩。

  1、为了提高教学质量,促成新教师迅速成长,1—5年教龄新教师每一学期上1堂模仿课和一堂校内研讨课。上模仿课的内容可以通过观看名师的关盘、视频或者教学实录等途径,根据个人教学需要,有选择性地进行局部模仿,从而使新教师形成个人的教学风格 。2019年高二历史第二学期教学工作计划范文1

  一、指导思想   高二的历史教学任务是要使学生在历史知识、历史学科能力和思想品德、情感、态度、价值观各方面得到全面培养锻炼和发展,为高三年级的文科历史教学打下良好的基础,为高校输送有学习潜能和发展前途的合格高中毕业生打下良好基础。

  高考的文科综合能力测试更加强调考生对文科各学科整体知识的把握、综合分析问题的思维能力、为解决问题而迁移知识运用知识的能力。教师在教学中要体现多学科、多层次、多角度分析解决问题的通识教育理念。教师要认真学习和研究教材,转变教学观念,紧跟高考形势的发展,研究考试的变化,力争使高二的教学向高三教学的要求靠拢。

  按照《教学大纲》和《考试说明》的要求,认真完成高二阶段的单科复习工作。坚持学科教学为主,落实基础知识要到位,适当兼顾史地政三个学科的综合要求,培养提高学生学科内综合的能力。从学生的实际出发,落实基础,提高学科思维能力和辩证唯物主义、历史唯物主义的理论水平。

  二、教学依据和教材使用

  全班共40人,其中男生15人,女生25人。学生的数学基础较一般,多数学生能掌握所学内容,少部分学生由于反映要慢一些,学习方法死板,没有人进行辅导,加之缺乏学习的主动性,不能掌握学习的内容。能跟上课的学生,课上活泼,发言积极,上课专心听讲,完成作业认真,学习比较积极主动,课后也很自觉,当然与家长的监督分不开。部分学生解答问题的能力较强,不管遇到什么题,只要读了两次,就能找到方法,有的方法还相当的简捷。有的学生只能接受老师教给的方法,稍有一点变动的问题就处理不了。个别学生是老师怎么教也不会。

  二、教材分析   本册的教学内容:(1)混合运算和应用题;
(2)整数和整数四则运算;
(3)量的计量;
(4)小数的意义和性质;
(5)小数的加法和减法;
(6)平行四边形和梯形   本册的重点:混合运算和应用题是本册的一个重点,这一册进一步学习三步式题的混合运算顺序,学习使用小括号,继续学习解答两步应用题的学习,进一步学习解答比较容易的三步应用题,使学生进一步理解和掌握复杂的数量关系,提高学生运用所学知识解决得意的实际问题的能力,并继续培养学生检验应用题的解答的技巧和习惯。第二单元整数和整数的四则运算,是在前三年半所学的有关内容的基础上,进行复习、概括,整理和提高。先把整数的认数范围扩展到千亿位,总结十进制计数法,然后对整数四则运算的意义,运算定律加以概括总结,这样就为学习小数,分数打下较好的基础。第四单元量的计量是在前面已学的基础上把所学的计量单位加于系统整理,一方面使学生所学的知识更加巩固,一方面使学生为学习把单名数或复名数改写成用小数表示的单名数做好准备。

  三、教学目标   (一)知识与技能:
  1、使学生认识自然数和整数,掌握十进制计数法,会根据数级正确地读、写含有三级的多位数。

  2、使学生理解整数四则运算的意义,掌握加法与减法、乘法与除法之间的关系。

  ③提出教学任务:在全面发展体能的基础上,进一步发展灵敏、力量,速度和有氧耐力,武德的培养;
引导学生学会合理掌握练习与讨论的时间,了解实现目标时可能遇到的困难。在不断体验进步和成功的过程中,表现出适宜的自信心,形成勇于克服困难积极向上,乐观开朗的优良品质;
认识现代社会所必需的合作和竞争意识,在武术学习过程中学会尊重和关心他人,将自身健康与社会需要相,表现出良好的体育道德品质,结合本身项目去了解一些武术名人并能对他们进行简单的评价;
加强研究性的学习,去讨论与研究技能的实用性,加强同学之间的讨论交流的环节。

  (3)教学目标:
  ①总体目标:建立“健康第一”的理念,培养学生的健康意识和体魄,在必修田径教学的基础上进一步激发学生学习“初级长拳”、“剑”的兴趣,培养学生的终身体育意识,以学生身心健康发展为中心,重视学生主体地位的同时关注学生的个体差异与不同需求,确保每一个学生都受益,以及多样性和选择性的教学理念,结合学校的实际情况,设计本教学工作计划,以满足学生选项学生的需求,加深学生的运动体验和理解,保证学生在高一年田径必修基础上再加上“长拳”来引导男女生学习体育模块的积极性,再结合高二年的 “剑”选项课的学习中修满2学分。加强学习“长拳”以及“剑”的基本套路,提升学习的的兴趣,提升学生本身的素质,特别是武德的培养。

  ②具体目标:
  运动参与:a养成良好的练武的锻炼习惯。b根据科学锻炼的原则,制定并实施个人锻炼计划。c学会评价体育锻炼效果的主要方法。

  运动技能:a认识武术运动项目的价值,并关注国内外重大体赛事。b有目的的提高技术战术水平,并进一步加强技、战术的运用能力。c学习并掌握社会条件下活动的技能与方法,并掌握运动创伤时和紧急情况下的简易处理方法。

  身体健康:a能通过多种途径发展肌肉力量和耐力。b了解一些疾病等有关知识,并理解身体健康在学习、生活中和重要意义。c形成良好的生活方式与健康行为。

  心理健康:a自觉通过体育活动改变心理状态,并努力获得成功感。b在武术练习活动中表现出调节情绪的意愿与行为。c在具有实用技能练习中体验到战胜困难带来喜悦。

  社会适应:a在学习活动中表现出良好的体育道德与合作创新精神。b具有通过各种途径获取体育与健康方面知识和方法的能力。

  (4)教学措施:
  采用教师示范与讲解,学生讨论,练习,教师评价,再进行个别指导,后进行学生练习,最后进行展示与学生的综合评价相结合的方式方法,培养学生的良好的学习习惯、学习方法更好地完成教学任务,达到教学目标;
实行培优扶中辅差,,采用学习小组的建立,加强学习小组的相互学习、相互讨论、相互研究的功能,提升学习的效率;
加强多边学科的整合,特别是加强心理健康的教育,加强运动力学、运动医学等进行学习,以提升学生的运动自我保护意识与能力。

  二、教学研究的计划   (1)课题研究:加强校本课程“剑”、“平山初级长拳”的开发与教学;
做好“趣味奥运会进入校园”课题的开题准备。做为“青春期健康教育进入校园”课题组的成员,协助课题组进行研究,开展活动。

  (2)校本教研:加强校本课程的开发,加强体育备课组的教研能力,做为备课组长的我与其他老师加强讨论校本的研究与开发,本次校本开发重点放在“剑”、“初级长拳”、“花样篮球”三个项目上,有所侧重。

  (3)论文撰写:结合课题研究的内容进行撰写。

  (4)校际、教研组、备课组教研活动:做为晋江市兼职中学体育教研员及校际组成员,积极参加校际组开展的各项活动,加强提升在校际组的教研水平,做好兼职教研员的本职工作,协助教研员开展教研活动;
积极参加教研组的各项活动,提升教研水平;
做为备课组长的我,我计划是积极组织本组老师一起提高高中的课改力度与水平,集中老师的备课时间与讨论在备课过程中出现的一系列问题,针对选项会出现的问题进行沟通,加强学习过程的评价,协调选项内容的评价标准及认证过程。

  高二下学期语文备课组工作计划   高二下学期化学教学计划   高二下学期语文教学工作计划   关于高二下学期班主任工作计划范文   20XX学年高二下学期班主任工作计划范文   20XX高二下学期班主任工作计划   高二下学期工作计划范文   20XX年高二下学期地理教学计划   高二下学期物理教学计划2   高二下学期语文教学计划      

生积极性,要求作业在课堂上完成,并及时反馈。

  4. 做好后进生的辅导工作,实施“课内补课”的方法,组织互帮互学。

  5.培养学生的分析、比较和综合能力。

  6. 培养学生的抽象、概括能力。

  7. 培养学生的迁移类推能力。

  8. 培养学生思维的灵活性。

  五、课时安排   四年级下学期数学教学安排了72课时的教学内容。各部分教学内容教学课时大致安排   一、混合运算和应用题(11课时)   1、混合运算2课时   2、两、三步计算的应用题8课时   3、整理和复习1课时   二、整数和整数四则运算(18课时)   1、十进制计数法2课时   2、加法的意义和运算定律3课时   3、减法的意义和运算定律3课时   4、乘法的意义和运算定律4课时   5、除法的意义4课时   6、整理和复习2课时   三、量的计量(6课时)   1、常用的计量单位2课时   2、名数的改写4课时   四、小数的意义和性质(17课时)   1、小数的意义和读写法2课时   2、小数的性质和小数的大小比较3课时   3、小数点位置移动引起小数大小的变化4课时   4、小数和复名数3课时   5、求一个小数的近似数 2课时   6、整理和复习2课时   五、小数的加法和减法(3课时)   小管家1课时   六、三角形、平行四边形和梯形(10课时)   1、角的度量1课时   2、垂直和平行2课时   3、三角形2课时   4、平行四边形和梯形3课时   5、整理和复习2课时   七、总复习(6课时)   XX年2月26日

向纵深发展。

  6、做好论文的撰写、参评工作。

  活动安排:
  二月份:课例展示交流。王钧、李汪俊、罗建上研究课;
课题成员进行子课题研究交流。

  三月份:课例展示交流。(姚爱祥)组织课题学习,程中华、戴辉文、孙小娟上研究课;
课题成员进行子课题研究交流。

  四月份:课例展示交流。(姚爱祥)组织课题学习,刘华波、曹辉、钱芸上研究课;
课题成员进行子课题研究交流。

  五月份:课题研究小结

  2、组织年轻教师开展会诊式课堂教学诊断活动、同课异构活动、同构异教活动,有效,切实提高我校年轻语文老师的专业水平,获得快速成长。

  3、选拔教龄2——3年新教师参加区教研室组织的区新生代课堂教学比赛,并做好指导、培训工作。

  (三)教研形式稳中有变,踏实而生动。

  1、继续组织两周一次的专题学习沙龙和互动式评课沙龙,结合教研活动的主题组织好教师学习、交流。听展示课的教师对听课内容进行精心、系统的评点,写成评课稿,在两周一次的互动式教学研讨沙龙中进行交流、探讨。与往年不同的是,在保证互动评课活动开展同时,不影响正常教学,本学期安排8次集体评课活动,其他评课通过qq群来交流、研讨。

【篇四】在全市机关作风建设大会上的讲话

打造过硬作风 树立良好形象

为实现科学发展新跨越提供坚强保障

——在全市机关作风建设推进大会上的讲话

同志们:

今天召开全市机关作风建设推进大会,主要任务是按照党的十八大精神和中央、省委新要求,对作风建设进行深入动员和部署,以更大力度推进全市机关作风建设,动员全市上下特别是各机关、部门单位树立良好精神状态,以过硬的作风建设成效推动全市新一轮科学发展。刚才,我们集中观看了作风建设专题片,德民同志通报了机关作风建设情况。下面,我就扎实推进机关作风建设强调几点意见。

一、以高度政治自觉加强机关作风建设

党的十八大之后,新一届中央领导集体高度重视作风建设,专门就改进工作作风、密切联系群众制定了八项规定,习近平总书记对厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出重要批示。在中纪委二次全会上,总书记又强调了抓好八项规定落实、下大力气改进作风的问题。4月19日,中央政治局召开会议,决定从今年下半年开始,在全党自上而下分批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央领导同志身体力行、率先垂范,得到了人民群众的广泛认同和衷心拥护,也为各级干部树立了榜样。4月27日,省委常委会召开会议,专门听取贯彻执行各项规定情况汇报,对进一步抓好落实作出全面部署,强调要确保规定精神在全省特别是基层得到全覆盖,确保执行规定不留盲区、不留死角,对违反中央和省委规定行为“零容忍”。今年以来,市委按照中央和省委要求,对加强作风建设反复强调并作了多次研究部署,要求各级干部进一步强化政治意识和纪律观念,切实增强贯彻中央和省、市委各项规定的自觉性、主动性和持久性,确保作风建设取得实效。全市上下积极行动,严格执行各项规定,干部作风以及社会风气不断有新的改变,可以说已经开了一个好头。但也要看到,对照中央和省、市委规定要求以及广大人民群众期盼,一些地方和部门在作风建设上从认识到行动、从理解到落实、从原则把握到细则实施,都还没有完全到位,重视程度还需进一步加强,措施手段还需进一步强化,制度建设还需进一步健全,工作成效还需进一步凸显。

为什么新一届中央领导集体上任伊始,就把作风建设摆在这么突出的位置来抓?这是我们党员干部特别是各级领导干部需要深入思考的问题。九十多年来,我们党之所以能够历经艰难险阻,克服重重困难,由小到大、由弱到强,一步步走到今天,靠的就是过硬的优良作风,始终保持同人民群众的血肉联系,赢得了人民群众的爱戴和支持。盐城建市三十年来,我们所取得的巨大发展成就,都源于我们各级干部善于团结和带领广大群众艰苦奋斗、埋头苦干、顽强拼搏、勇于争先的过硬作风。当前盐城发展正处于新的起点上,我们将在今年以县为单位全面建成小康社会基础上向更高水平小康目标迈进,开启科学发展新跨越的历史新征程。新任务、新使命需要有新面貌、新作风。机关作风是党风政风的重要体现,是事关发展稳定大局的关键因素,是做好各项工作的基本前提。改进作风,就是要净化政治生态和发展环境。全市各级领导以及广大机关干部要深刻领会中央抓作风建设的政治决断和坚强决心,做到思想上高度重视,行动上高度自觉,以踏石留印、抓铁有痕的劲头培育过硬作风,以作风建设的实际成效回应人民群众的期盼,推动全市切实形成风清气正、政通人和的良好局面。

二、以更加鲜明导向引领机关作风建设

各级机关承担着作决策、定政策、抓落实的重要职责,在全局工作中具有重要地位和作用。服务是机关的天职,检验机关作风如何,就是要看服务发展、服务基层、服务群众的实际行动。各级机关要按照为民、务实、清廉、高效的要求,进一步强化大局意识、进取精神、为民宗旨、务实态度、廉洁风尚,努力在真心服务、主动服务、优质服务上实现新的提升。

牢固确立“大局”意识。围绕中心、服务大局是各级各部门必须遵循的基本原则。各级机关要坚定不移、行动自觉地贯彻执行中央和省委各项方针政策要求,与党中央保持高度一致。在党的十八大精神指引下,切实围绕市委确定的中心工作部署,坚定讲政治、始终讲大局、主动讲服从,不要游离中心、偏离大局忙“工作”。同德才能同心,同心才能同行,同行才能实现我们盐城发展的共同理想。要强化执行力,贯彻中央和省、市委决策部署不讲价钱,执行各项任务不留余地,落实交办事项不找借口。要强调政治纪律,有令必行、有禁必止,不允许各行其是、我行我素,不搞上有政策、下有对策。要增强协作意识,机关部门多密切配合、通力合作,多做“助推器”,少做“障碍物”,真正做到全市一盘棋、上下一条心。

大力弘扬“进取”精神。行动与状态决定着我们的未来,实现盐城发展的美好愿景,需要我们付出加倍努力。在当前形势下,各级机关、部门和广大干部要牢固确立不进则退、停滞则衰、倒退则亡的意识,把心思放在工作上,精力放在做事上,智慧用在发展上,能力用到贡献上,始终保持奋发向上、奋勇争先的精神状态,增强“输不起”的危机感、“等不及”的紧迫感和“坐不住”的责任感,提振精气神,奋力求作为。要鼓励爱岗敬业、认真做事,加强学习、与时俱进,多动脑筋、多谋善断,在机关上下努力形成创先争优、干事创业的浓厚氛围。要坚持党性原则和负责精神,遇到矛盾不回避,碰到问题不绕行,工作敢抓敢管,做事勇于担当。要突出高起点定位、高标准要求、高效率干事,强化质量和效益导向,各项工作开拓奋进、跨越前进,努力以一流精神状态和目标追求,争创一流发展业绩,为盐城发展建功立业。

自觉践行“为民”宗旨。坚持立党为公、执政为民,是我们党的性质和宗旨的集中体现。作风建设的本质是保持党同人民群众的血肉联系。现在形势变化很大,我们面临着诸多方面的矛盾和挑战,重要的是要从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,使党心民心更聚合、党的执政根基更稳固。现在各级机关门难进、脸难看的情况有了很大改变,但在真正设身处地为群众着想、积极主动为群众排忧解难等方面还相当欠缺。对于机关工作而言,为民服务要着力解决帮群众致富、替群众解难、做群众工作等突出问题。要以满腔的热情、开阔的思路、足够的精力、扎实的工作,努力拓展为民服务的途径和举措。要时刻把群众安危冷暖放在心上,不能把群众的困难当“麻烦”,对事关群众切身利益问题要迅速拿出可行办法,推动问题解决,特别是要把创业就业、教育医疗、居住出行、生态环保、扶贫帮困等惠民实事办好。要带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心做好群众工作,经常问政问计问需于民,扎实开展“三解三促一加强”、下访“金桥行动”等活动,建立机关联系基层、干部联系群众的结对帮扶长效机制,坚决防止和纠正损害群众利益的突出问题,以取信于民。

始终大兴“务实”之风。空谈误国,实干兴邦。实现盐城繁荣发展和百姓幸福安康,关键靠实干。现在群众看党委政府的工作,不仅要看你怎么说,更要看你怎么做;
不仅希望干部有本事,更希望干部办实事。各级机关干部要有一种“钉钉子”的精神,甩开膀子、满怀激情去干,充满智慧、科学高效去干,为盐城实现科学发展新跨越奉献才智、多作贡献。要坚持真抓实干,反对弄虚作假,数字要靠实、项目要落实、做事要踏实,不允许搞形式主义、做表面文章,干出经得起历史考验和群众检验的业绩。要坚持夯实基础,反对急功近利,树立正确的政绩观,注重打基础利长远,着力提质量增效益,坚持惠民生促和谐,使埋头苦干、不事张扬、群众公认的好干部脱颖而出,让老实人不吃亏、正派人受尊重、优秀人得重用。要坚持狠抓落实,反对大而化之,任务要一刻不松,工作要一抓到底,不推诿扯皮,不消极懈怠,不空谈浮夸,不浅尝辄止,真正做到求真务实、狠抓落实,以落实之功夯实发展之基。

着力强化“高效”服务。全市新一轮发展的任务繁重,容不得我们有半点懈怠;
周边地区竞相发展、跨越争先的逼人态势,容不得我们有半点耽搁。我们要以只争朝夕的精神,争分夺秒干工作,雷厉风行抓落实。要做到工作讲进度,从紧从快推进各项工作,对市里交办的重要事项在规定时间内迅速办结,对基层请示的问题在规定时间内抓紧解决,杜绝议而不决、决而不行、行而不快的拖拉作风,确保各项工作按照既定目标和时序安排加快推进,确保全面完成今年各项目标任务。服务讲效率,大力推进机关效能建设。现在有的办事程序是规范了,但流程还不够优化、效率还不高,对报上来的事项,按部就班走程序,让基层和群众干着急。要加快行政管理体制改革,推进机关职能转变和简政放权,提高依法行政水平,促进机关各项服务便利化、人性化、优质化。努力讲成效,加强工作研究,创新思路办法,提升工作本领,真正会干事、干成事,出成绩、出成果。

永远保持“清廉”本色。“能吏寻常见,公廉第一难”。党和国家培养一名干部不容易,但是一着不慎、毁于一旦。不管你做了多少有益工作,功罪不能相抵。从某种意义上讲干部岗位已成高危岗位。各级机关干部尤其是领导干部要切实增强党性观念和自律意识,把廉洁从政作为立身之本、为官之基、从政之要,自觉加强党性修养,做到知畏止行、知足常乐、知德守正,筑牢拒腐“防线”,坚守廉洁“底线”,远离高压“红线”,守好自己的“政治生命线”,坚决杜绝以权谋私、贪腐渎职。对机关干部特别是领导干部来说,搞一次特权,就伤一份群众利益、降一份自己威信;
谋一次私利,就损一次党的形象、失一片人心。各级干部要力戒腐败,做到有权不搞特权、掌权不谋私利,做一个让群众可亲可近可敬的好干部。要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约良好风气,“奢靡之始,危亡之渐”,各级干部要坚决摒弃享乐主义和奢靡之风,带头厉行节约、反对浪费。要强化部门预算和绩效管理,严肃财经纪律,加强“三公”经费使用审计,杜绝公款浪费、公车私用等不良现象,引领全社会形成“节约光荣、浪费可耻”良好风尚。

三、以领导率先垂范带动机关作风建设

“风成于上,俗形于下”。作风建设下面看上面,基层看机关,群众看干部。领导机关和领导干部有什么作风,下面往往就会形成什么样的风气。很多作风上的细节问题,比如执行规定、会议开法、调研安排、待遇标准等等,下面许多是从上面学来的。一些不良风气,比如重视排场、讲究面子、好大喜功、报喜不报忧等等,也往往是上行下效、投其所好的结果。领导干部如果放松了要求,不带头放好样子,把规定当作手电筒、只照别人,把要求变成口头禅、光说不练,下面就会依样画葫芦,甚至口子还会开得大一些。机关干部特别是领导干部的一言一行、一举一动,基层都看在眼里,群众都记在心里,必须以身作则、作好示范。

要坚持带头改作风,形成上行下效的正能量。首先从市委常委会做起,从我本人做起,带头学习规定内容、掌握具体要求,带头管好自己、作好表率,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。“善禁者,先禁其身而后人”。全市各级领导干部都要加强自律,坚持自我约束、自我规范,切实做到工作标准高于一般干部、实际行动先于一般干部、细节要求严于一般干部,以自身过硬作风带动机关作风建设走向深入。今天会上,市委专门印发了《关于重申党政机关工作人员作风纪律的有关规定》,希望各级干部自觉贯彻执行。各级领导机关要在精神状态、责任担当、主动服务、效能建设、勤俭节约等方面多为基层单位放好样子。

要坚持带头抓作风,形成真抓敢管的好风气。好作风是动真碰硬抓出来的。各级干部特别是“一把手”要强化抓班子、带队伍的职责,不仅要管好自己、管好身边人,还要带好班子、带好队伍;
不仅要抓业务、抓发展,还要抓思想、抓作风。各级机关和广大机关干部要按照“工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率、努力讲成效、在岗讲尽职”的要求,认真查找不足,自觉对照整改。特别是对基层和群众反映强烈的问题,机关主要负责同志要引起高度重视,严格教育,严格要求,严格规范,确保问题整改到位,努力让人民群众满意。

四、以过硬手段措施保障机关作风建设

执行新规、改进作风,某种程度上是一场深刻变革,会使我们感到不舒服、不自在,这就需要去适应、去习惯,以规定为约束,使习惯成自然。这一变革其实也是一种“回归”,所要改的正是那些群众反感的做派和不良作风,从而使我们党的好传统好作风回到党员干部身上。“冰冻三尺非一日之寒”,作风建设上的问题,往往具有较强的顽固性和反复性。全市各级各机关部门要在“常”、“长”二字上下功夫,坚持一以贯之、持之以恒地抓,坚持以过硬手段措施去抓,善始善终、善做善成,不搞一阵风,务求抓出显著成效。

要加强机关党的建设。机关党建工作是机关建设的核心和灵魂,是机关工作的动力和保障。形成良好的机关作风,要靠加强机关党建来推动,要靠机关党员干部来实现。各级机关党组织要当好改进作风的组织者、推动者,正常开展组织生活,扎实推进“评定升”活动,有效组织作风评议,在教育引导、党内监督、制度建设等方面强化组织管理。要充分发挥党员先锋模范作用和领导干部示范带头作用,树立先进标杆,发挥引领作用,带动机关上下形成良好风气。

要强化制度约束。小平同志说过,制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。制度建设是机关作风建设的根本。扬汤止沸,不如釜底抽薪。各地、各部门要对近年来作风建设的相关制度认真进行梳理,对影响作风建设的突出问题,多从制度上找原因、堵漏洞、解问题。要建立健全重大事项报告、重要资源配置决策等制度,规范行政行为。要积极推进干部轮岗交流制度,市级机关从班子成员到中层干部,在同一岗位上任职或分管超过一定年限的,尤其是有权的、敏感的岗位和职务,原则上都要进行轮岗或交流,防止思想僵化、权力固化、机制退化。要健全完善行政问责制度,对落实有问题的要严格问责,对顶风违规违纪的要严厉查处,对造成重大社会影响的要严肃追究责任。要切实强化各项制度的贯彻执行,把制度从“嘴上讲的”、“墙上挂的”真正变成“行动上做的”。各级领导干部要带头执行制度,以制度的完善和执行,推动机关作风建设进入常态化、规范化轨道。

要注重教育引导。教育引导是作风建设的基础性工程。要深入开展以“为民、务实、清廉、高效”为内容的教育实践活动,以达“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”目的效应。要进一步完善教育形式和教育机制,全面加强干部教育培训,以我们光荣和自豪的新四军“铁军精神”为风范,引导各级干部坚定理想信念、坚守精神追求,强化执政为民、秉公用权、廉荣贪耻意识和做好群众工作实际本领,夯实作风建设的思想工作基础。要加强正面导向,树立榜样,注重发现典型、培植典型、宣传典型,充分发挥榜样和示范的力量,形成学习先进、争做先进的浓厚氛围,使正气得到弘扬、歪风不得市场。

要强化社会监督。自上而下的压力和自下而上的动力,对改进作风缺一不可。各级党委政府和纪检监察机关要加强组织领导,强化检查监督。同时,敞开大门抓作风,依靠社会共同监督,把人民群众满意作为检验标准。“阳光”是最好的防腐剂,群众是最好的监督员。现在,谁在干事、谁在敷衍,谁一身正派、谁作风不正,群众都看得很清楚。要进一步开展万人评议机关活动,完善评议方式,促进每个机关、每位干部习惯在群众监督评议下做好工作,对群众监督要有正确态度,对言行举止要有自律,对过分行为要有收敛。要深入推进党务、政务公开,保证权力在阳光下运行。要自觉接受舆论监督,有效运用互联网、报纸、电视等媒体,褒扬先进典型,鞭策反面行为,推动形成作风建设的正能量。

同志们,作风凝聚党心民心,作风决定事业成败。全市各级机关和广大干部要以党的十八大精神为指导,紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,认真落实中央和省、市委关于改进作风的各项规定,以新的姿态、新的面貌、新的风气,共同为实现盐城科学发展新跨越贡献力量!


打造过硬作风 树立良好形象

为实现科学发展新跨越提供坚强保障

——在全市机关作风建设推进大会上的讲话

朱 克 江

(2013年5月13日)

同志们:

每年5月10日左右,市委都要围绕一个主题召开警示教育大会。经市委常委会研究决定,今年的主题是机关作风建设。今天,我们把连续开了七年的警示教育大会,以电视电话会议形式一直开到县(市、区)和乡镇(街道),主要任务是按照党的十八大精神和中央、省委新要求,对作风建设进行更加广泛的动员和深入的部署,以更大力度持之以恒推进全市机关作风建设,动员全市上下特别是各机关、部门单位树立良好精神状态,以过硬的作风建设成效推动全市新一轮科学发展。刚才,我们集中观看了作风建设专题片,德民同志通报了机关作风建设情况。下面,我就扎实推进机关作风建设强调几点意见。

【篇五】在全市机关作风建设大会上的讲话

在全市机关作风建设大会上的讲话

  春节刚过,市委、市政府就召开全市机关作风建设大会,认真贯彻落实全省机关作风建设大会精神,结合实际部署我市机关作风建设工作,这对于实现“迈上新台阶、建设新南京”奋斗目标,具有十分重要的意义。刚才,会议通报表彰了作风建设先进单位和个人;
龙翔同志对2014年全市机关作风建设进行了系统总结,对今年作风建设工作作出了具体部署,希望大家抓好贯彻落实。

  刚刚过去的一年,全市各级各部门围绕中心、服务大局,巩固深化群众路线教育实践活动成果,大力推进中央和省委巡视组反馈意见整改落实,以高效的服务保障了各项目标任务的顺利完成,以过硬的作风促进了全市改革发展环境的明显提升。全市人民群众对机关工作成绩和作风形象给予了进一步认可。一是服务大局的意识不断增强。各级各部门围绕年度中心工作和重大活动,坚决贯彻中央和省、市各项决策部署,大力弘扬团结协作、顽强拼搏、攻坚克难、无私奉献的精神,实现了经济发展稳中向好、综合改革实质突破,尤其是青奥盛会圆满成功、国家公祭活动顺利举办,向世界传播了中国的声音,也展示了南京的形象。二是提升效能的步伐明显加快。各级各部门进一步增强文明服务、高效服务、依法服务的自觉性和主动性,努力实现政府职能由管理型向服务型转变。特别是加快建立政府权力清单、责任清单和负面清单,行政效能和服务水平进一步提升。三是保障民生的力度持续加大。各级各部门以深化巩固群众路线教育实践活动为抓手,广泛开展领导干部下基层“四解四促”活动,认真落实领导干部挂钩联系企事业单位、社区、村和城乡困难群众制度,访民情、听民意、解民忧、惠民生,有力促进了干群关系融洽、社会和谐稳定。四是作风建设工作体系更加完善。狠抓作风建设基础性工作,改革创新评议机制,进一步建立健全了以制度建设为基础、人民评判为导向、外部监督为支撑的作风建设工作体系,推动了作风建设的规范化和长效化。这些成绩的取得,是全市各级各部门共同努力的结果。在此,我谨代表市委、市政府,向全市各级各部门、广大机关干部致以崇高的敬意和新春的祝福!

【篇六】在全市机关作风建设大会上的讲话

黄钦同志在全市机关作风建设大会上的讲话

(2006年3月23日

同志们:

今天,我们召开全市机关作风建设大会,目的十分明确,就是按照建设服务型政府的要求,认真查找目前机关作风中不适应发展要求的薄弱环节,采取更加有力的措施,全面整改,扎实推进,努力构建机关作风建设的长效机制,形成支持创业的良好氛围,增创政府服务的新的优势,为加快发展、率先发展创造更加优质的政务环境。

近几年来,通过不懈的努力,全市机关作风建设取得了明显的成效。机关部门无论是精神面貌、工作节奏,还是职能服务、内部管理都发生了可喜的变化,为全市加快实现“两个率先”提供了坚强保证。但是,我们也要清醒地看到,机关作风仍存在着很多薄弱环节。前一阶段,有关部门通过上门走访、明查暗访及召开座谈会等形式,充分征求了基层、企业和社会各界对机关作风建设的意见。在调查中,大家反映,与过去的“四千四万”精神相比,机关部门不畏艰辛、拼搏奋进的斗志已有所减退;
与群众的期盼相比,机关部门尽职尽责、一心为民的意识仍需要强化;
与实现“第二个率先”的要求相比,攻坚克难、开拓创新的能力还有待加强。为此,今年我们把机关作风建设大会的主题定为“工作创新、服务创优,提高效能、提高素质”,围绕这一主题,我讲三点意见。

一、提高机关服务水平,必须突出“创新”这个主题

创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。当前,我们的发展,正面临着空间不足、后劲不足等多种制约,正面临着不进则退、慢进则后的竞争压力,困难不可回避,挑战不容退却,更加需要机关各部门挺身而出,以创新的思维拓展空间,以创新的服务破除障碍,以创新的机制构筑新优势。要围绕发展的要求抓创新。巩固全面小康水平、率先基本实现现代化,这是我们当前工作的中心。现在,基层在思奋进、企业在思发展,机关怎么办?全市机关的每一位同志,都要做科学发展的带头人,善谋新思路,多作大贡献;
都要做促进生产力的服务者,着眼全局,立足本职,围绕发展想问题,围绕发展出新招。只有这样,我们的事业才会充满活力,我们的发展才能勇立潮头。要按照群众的意愿抓创新。群众是我们的衣食父母,群众的需要就是我们创新的导向。当前,群众盼增收致富、盼安居乐业、盼社会公平、盼安定和谐。我们要根据这些要求,加快转变工作作风,加快落实惠民政策,多为群众排忧解难,多为群众办好实事。这里特别要指出的是,纳税人也是群众的一部分,为纳税人服务同样也是为人民服务。机关部门的同志,一定要提升认识层次,调整思维方式,优化工作质量,视服务为天职,使我们的工作让纳税人评判、让老百姓满意。要遵循国际的惯例抓创新。2006年是我国“后WTO过渡期”的最后一年,中国将步入全方位对外开放的新时期。在我国加入WTO的23项协议中,有21项与政府有关。机关部门要主动适应经济国际化的要求,在思想观念、管理体制、工作方式、办事效率等方面及早与国际接轨,更加注重按国际规则办事,坚持国际一流标准,
提供国际一流服务,创出国际一流的效果,真正使“国际惯例”变成“张家港惯例”。

就当前而言,创新服务要关键突出“三个敢”:

一要敢求突破。体现在精神状态上,就是要解放思想。只有思想的领先,才能实现发展的率先。可以说,张家港的每一次大发展,都是解放思想的结果。当前,我们正站在一个新的历史起点上,要再创辉煌、再造优势,仍然必须紧紧依靠解放思想这个武器。特别是机关部门,肩负三个文明建设发展的重责,必须把服务发展作为头等大事,决不能封闭守旧,决不能四平八稳,决不能消极畏难,决不能敷衍塞责,观念要开放,政策要开明,工作要开拓,真正把思想统一到加快“两个率先”的神圣使命上来,统一到富民强市的历史责任上来,形成凝心聚力促发展的良好氛围。体现在发展目标上,就是要勇于超越。本月初,我们到周边县市区进行了学习考察,看到了兄弟县市迅猛的发展态势。自加压力、争先进位,这是全市上下共同的目标,每一个单位、每一个干部都责无旁贷。机关的每一个部门,都要做弘扬张家港精神的表率、做创新张家港精神的模范,不仅要排一排自己在条线同行中处于什么名次,更要看一看别人服务发展有什么先进经验,想一想部门怎么样在发展大局中更好地发挥作用?用自己的实践为张家港精神增光添彩。体现在工作实践上,就是要敢超常规。干工作墨守成规、按部就班,就会丧失机遇、阻碍发展。李源潮同志曾经讲过:“很多政策都是下面先调整,最后推动到上面调整的,有些就等不及调整了,过时就作废了。什么事情都等着上面就晚了,等都是吃亏的。”特别是在当前瓶颈制约增多的形势下,我们更不能“等、靠、要”,坚持多做少说、先干再说、只干不说,做到凡是外地已经实行的,我们都可以学习借鉴;
凡是上级政策没有明令禁止的,我们都可以大胆探索和试验;
凡是上级政策规定有弹性的,我们都可以灵活掌握和运用;
对不适应形势发展需要的政策,要敢于在实践中突破,以成功的实践推动政策的调整,不断增创体制机制新优势,为投资创业者创造更加开放、更加宽松的政策环境。


二要敢负责任。新生事物的出现,从来就不是一帆风顺的,要创新注定有风险。我们这一代人是创业的一代人,也必定是创新的一代人。历史的责任落在我们肩上,责任重于泰山,我们必须担负起这个责任,对事业要有激情,对群众要有感情,对困难要有豪情,有胆有识,敢做敢为,百折不挠,不惧失败。只要是有利于发展的事,只要是群众欢迎的事,只要是符合规律的事,都要放开手脚、积极探索,敢担风险、敢负责任,宁做改革创新的先行者,决不当贻误发展的历史罪人。事实上,许多创新的实践,都经历过上级从怀疑到肯定、从默认到支持的过程,只要我们一心为了发展、一心为了群众,就不应该瞻前顾后、患得患失。在这个问题上,市委、市政府态度非常明确,就是要旗帜鲜明地支持探索、善待失误、激励成功、宽容失败,以负责任的态度保护改革者,支持创业者,鞭挞空谈者,努力形成干事创业的良好氛围。

三要敢于争取。当前,宏观调控已经成为市场经济的常态。但调控之中有机遇,政策之中有空间,关键要多对上争取。去年,上级下拨到我市的土地指标只有2700多亩,但市国土局通过对上沟通,共争取了8067亩土地,极大地缓解了重点项目建设的瓶颈制约。市发改委在报批重大项目获国家发改委立项批复的同时,还争取到了2104亩戴帽土地指标。还有经贸委、科技
局等部门,积极争取我市一批项目列入国家和省有关计划,争取到了一批项目资金。对上争取是张家港的优良传统,我们要充分发挥这一优势,根据本市的实际,根据发展的难点,积极对上联络,争取政策,争取理解,争取支持。特别是近年来,国家围绕构建和谐社会、发展循环经济、推进科技创新、建设社会主义新农村等方面,都将相继出台一些鼓励优惠政策,这些政策中都有极富含金量的信息。机关的相关部门要切实增强工作的敏锐性,认真开展政策研究,找准张家港实际与上级政策的对接点,抓住“第一时间”,形成“第一反应”,抢出“第一效益”,努力把政策转化为资源,为我市各项事业的持续快速发展拓展更大的空间。

二、提高机关服务水平,必须突出“效能”这个核心

效能效率是机关服务水平的直接体现。全市上下要迅速形成三点共识:即抓效能效率,就是抓城市的核心竞争力;
抓效能效率,就是抓招商引资的投资环境;
抓效能效率,就是抓党委政府的执政能力。要从思想上高度重视,把效能效率建设作为机关作风建设永恒的主题,抓紧抓实,抓出成效。

机关效能建设的标准,就是“群众满意、企业满意、基层满意”。根据这一标准,机关服务的水平和质量如何,要由群众来发言,由企业来打分,由基层来评议。年底通过综合评议、座谈汇总等方式,结合平时考评情况,对机关部门进行分类综合评估,并逐步把考评范围推广到机关中层干部。评议结果要同奖惩机制及干部选拔机制挂钩,对评为“十佳文明示范机关”的,由市委、市政府予以表彰并实施奖励;
对群众评议排序末位的机关部门(单位),要对主要负责同志进行诫勉谈话,责成并督促其进行整改;
对连续两次排序末位的部门(单位),且确实存在较大问题而又长期得不到纠正的,要采取组织措施。

机关效能建设的原则,就是“依法行政、效率为先、有限有为”。所谓依法行政,就是要依照法律规定,在法定的权限范围内,以法定的程序公正、合理地行使权力,不违法,不违规,做到“想干事、会干事、不出事”。所谓效率为先,就要是把为民、高效作为立足点,具体要做到“五办”:对基层、企业反映的亟待解决的问题,要高效快捷“立即办”;
对经济社会发展中的一些老大难问题,要迎难而上“主动办”;
对发展中的重大问题或带有普遍性问题,要深入实际“上门办”;
对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的问题,要创新思维“变通办”;
对一些涉及面较广、政策性较强的问题,要不遮不掩“公开办”。总之,在为基层、为企业、为群众的服务过程中,各部门必须全力以赴“马上办”,不说少说“不能办”,多想多教“怎么办”,想方设法“为你办”。所谓有限有为,就是要正确处理好政府和市场的关系,坚决破除传统体制下包办一切的“大政府”观念,坚持有所为、有所不为,该管的管好,该放的放开。凡企业自主决策、自主经营的事项,政府不参与管理;
凡属市场调节的事项,政府不直接管理;
凡属转移给中介机构和行业协会的事项,政府不加以干预,给市场主体创造良好的发展空间。

机关效能建设要解决的难题,就是“不作为、中梗阻、乱作为”。在最近的调查中,我们发现,少数部门作风飘浮,情况不明,制订政策“以其昏昏,使人昭昭”,遇事则互相推诿,不敢承担责任;
少数部门无所事事,“只做和尚不撞钟”;
少数部门“阎王好见、小鬼难缠”,部分中层干部阳
奉阴违,导致政策落实难、群众办事难;
还有的部门本位主义严重,“与民争利”现象突出,只注重收费,不注重服务,群众对此十分反感。不作为是最大的失职,中梗阻是最大的弊端,乱作为是最大的腐败。效能建设,就是要解决这种不正常的现象。会后,各部门都要进行自查自纠,纪检监察部门要加大对不作为、乱作为人员的查处力度,追究当事人及主要负责人的责任,直至免职。这里,根据基层和企业的反映,我特别强调两点:一是行政检查要规范。行政机关对行政检查进行分类管理,这是一种国际惯例。对诚信度好的大型企业,要免于日常检查。对其他企业,也要严格控制各类行政检查和各类达标活动,对一定要检查的,事先要有书面通知,涉及面大的,要进行公告;
对同一企业同一类检查,要严格控制次数。检查工作一定要规范,不能妨碍企业的正常生产经营活动。另外,部门之间也要加强沟通联系,尽量采取联合检查的形式,尽量减少对企业的干扰。对检查中发现的问题,要以教育整改为主,不能动辄罚款。对查实的企业违法行为,必须以法律、法规、规章为依据,坚持“过罚相当”的原则,严格按法定权限和程序实施行政处罚。二是行政收费要严控。现在的收费,给基层总的感觉是,名目仍多、总额偏大。尤其是有的部门只收费不服务或者服务不到位甚至违规收费,企业叫苦不迭。对张家港来讲,经济发展很快,完全有能力、有条件把收费的标准降下来。要严格推行行政收费管理制度、登记制度、报告制度、公示制度,凡《张家港市行政事业性收费项目目录》以外的项目,任何单位都不得收取费用;
《目录》以内的项目,可收可不收的坚决取消,可高可低的一律按下限收费;
依法新开征行政事业性收费和提高行政事业性收费标准的,必须经市委、市政府同意。

机关效能建设的重点,是要“优化流程、简化环节、强化监管”。围绕构建机关作风建设的长效机制,重点抓好三条:一要推进行政管理流程再造。基于ISO9001质量认证体系的行政管理流程再造,是着眼于从机制上、制度上、根本上提高行政效能的有效举措,这是当今各国政府改革的一个趋势。我市已有国检局、水利局水政监察大队、地税局等单位做了积极的尝试,并取得了良好的效果。市效能办要认真总结推广这些单位的成功经验,积极推动行政机关及其下属单位导入ISO9001质量认证体系。与此同时,要加快制定、出台行政效能建设标准和考核标准,指导各相关部门对行政管理流程进行梳理、优化和再造,全面理清各部门内部的权责关系,对行政管理过程或办事程序进行重新设计和安排,落实并公开各岗位的办事项目、内容、程序、期限,进一步加强内部管理,优化工作程序,提高效率和质量。二要推进行政服务中心扩容。我市的行政服务中心在苏州建办时间最早,但在功能发挥上,已大大落后周边县市,其中根本的原因就是审批事项进驻率太低,目前只有30%左右,而苏州已达到85%以上,吴江达到了87%,常熟更是达到了90%。项目进驻率偏低,导致不少事项还要群众在中心和部门之间往返奔波办理,办事效率和便民程度大打折扣。希望各相关部门坚决杜绝怕失权、怕失利、怕失位的“三怕”思想,按照“能进则进”的原则,将审批链中的各个项目全部纳入中心,确保群众“进一扇门、办全部事”。要按照“人随事进”的原则,选派合格的审批责任人进驻窗口,切实提高授权率,彻底杜绝“有权的不到场,到场的没有权”的现象。要提高即办率和办结率,所有待办件、
急件和材料齐全的承诺件都要当即办理,承诺件的按时办结率要达到100%,真正实现提速增效。三要推进效能监管体系建设。建立例行检查、明察暗访制度,健全特约监察员、行风监督员和群众举报等制度,继续办好“行风热线”,自觉接受基层群众的咨询和投诉,畅通政府部门联系群众、接受监督的渠道;
综合运用党内监督、国家专门机关监督、社会监督等多种形式,对效能建设中的重点环节和重点部位实施监督,努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力监督机制。

三、提高机关服务水平,必须突出“素质”这个根本

机关服务能力强不强、服务水平高不高,关键在队伍,关键在素质。机关各部门要进一步强化队伍管理,努力打造一支高素质、过得硬的干部队伍。

1、切实增强服务发展的本领。当前,我们机关干部最大的挑战是能力的挑战,最大的危机是本领的危机,最大的恐慌是知识的恐慌。现在,有一些单位长期不组织学习,把学习培训当作一种负担,机关干部不注意学习新知识,有的甚至连本职岗位的知识更新也漠不关心,知识结构和层次始终停留在原有水平上,导致面对新问题、新要求时,一筹莫展、束手无策。为此,机关各部门要认真按照创建学习型机关的要求,以学习新理论、新法规、新知识为重点,以基地培训、网络培训、远程教育、菜单式自选培训等为途径,切实增强各级干部的服务发展的本领。每个机关干部都要牢固确立终身学习的理念,把学习作为终身的追求,切实加强专业知识、WTO、政策法规以及外语、计算机等相关知识技能的培训学习,为服务发展奠定知识基础。要坚持用发展的实践来锤炼干部,不断健全完善领导干部助理制,通过压担子、交任务、给机会,让他们在实践中提升素质、增强本领。要加强年轻干部在部门之间、岗位之间的轮岗锻炼,促进他们尽快成长成熟。对新考录的年轻公务员,要有意识地让他们到基层一线去挂职锻炼,增长才干。今年,要挑选一批新录用的年轻公务员,下派到十大企业集团、有关规模企业和外资企业进行挂职锻炼。

2、切实增强争先创优的活力。争先创优是张家港精神的核心,也是时代发展的需要。广大机关干部要做弘扬张家港精神的表率,从具体细节抓起,从本职工作做起,心系大局,争作贡献。要进一步创新干部考察考核办法,把争先进位作为干部考核的重要内容,提高干部考察的全面性和系统性。要进一步优化选人用人机制,继续坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,全面推行和规范考察预告、差额考察、任前公示、干部任职试用期等制度,继续大力推行领导干部公开选拔、中层干部竞争上岗、机关事业单位人员凡进必考和公开招考大学生村干部等“四级公选”制度,提高公开选拔、竞争上岗的制度化和科学化水平。与此同时,要切实加大干部“能上能下”力度,努力形成“工作争先、干部进位”和“有为就有位、无为就退位”的新局面,不断增强干部队伍的生机和活力。

3、切实增强勤政廉政的意识。克己奉公、甘于奉献是对机关干部的基本要求。面对发展的重任,全市各级干部必须树立正确的名位观,不断强化服务发展、乐于贡献的宗旨意识,增强创业为先、奉献为荣的从政理念,始终做到潜心于政、精心于业,服从大局,忘我工作,让领
导和管理体现在服务中,奉献落实到行动上,为人民、为社会多做好事、多做实事。要坚决执行好领导干部廉洁自律的“六个禁止”、“五个不准”、“四个千万不能”和“三个管好”等各项规定,保持共产党人的革命情操,时刻注意克勤克俭,以积极向上、健康进取的生活态度,塑树新时期党员干部的良好形象。要继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,强化对权力运行的有效制约和监督,加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,使各级干部在制度约束下干事,保证经济社会的顺利健康发展。


同志们,作风体现形象,作风事关发展。让我们以勇于革命的精神、求真务实的态度、一抓到底的决心,深入推进机关作风建设,努力提高机关服务水平,为我市及早实现“第二个率先”宏伟目标打造优良的政务环境,确保张家港这面红旗永不褪色,确保张家港的发展永立潮头!


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