扶贫产业总结第1篇为深入贯彻落实中央和省、市、区农业发展的相关精神，加大新阶段扶贫开发工作力度，发展有一定潜力的特色产业，实现农业增效、农民增收。按照《省扶贫开发领导小组关于下达省级财政2亿元产业化扶下面是小编为大家整理的扶贫产业总结16篇,供大家参考。
为深入贯彻落实中央和省、市、区农业发展的相关精神，加大新阶段扶贫开发工作力度，发展有一定潜力的特色产业，实现农业增效、农民增收。按照《省扶贫开发领导小组关于下达省级财政2亿元产业化扶贫资金计划的通知》(黔开办发[]113号)、《关于下达省级财政产业化扶贫资金计划的通知》(黔财农[]144号)文件要求，在我乡革约村、马铃村和谷增村的沿河两岸实施了产业化扶贫项目。该项目在市农办、市蔬菜办、区委、区政府及上级有关部门的关心和支持下，乡党委、政府认真贯彻落实省、市关于产业化扶贫项目的有关方针、政策和工作步署，认真抓好项目实施的各项工作，并取得一定成效，现将项目实施情况总结如下：
一、项目实施情况
1、项目区基本情况
马铃村、革约村、谷增村三个村作为扶贫开发工作重点村，总户数1124户，总人口4463人，其中低收入贫困户149户，626人。耕地总面积5986亩，其中田1800亩，土4186亩。气候宜人，属喀斯特中低山峡谷地貌，海拨999米—1150米，年均气温16℃，无霜期298天，年降雨量1200毫米，全年日照时数为1248.4小时，年积温为5200度。土壤以黄壤为主。水资源丰富，项目区有河流总长6公里，常见地表断头河与地下河贯通，水源丰富、水量充沛、水质清澈，有马铃河、盐井龙滩和革约龙耳朵等。乡党委、政府在各级、各部门的关心和支持下，利用本区域内自然资源条件，积极发展农业生产，通过几年来的努力，三个村西瓜种植规模已达3000亩，蔬菜种植500亩，香菇种植达3000平方米，特色水产养殖已有一定的发展基础。群众通过种、养殖项目的示范带动，生产积极性高涨。
2、项目实施及完成情况
按照筑财农[]119号文件精神，下达我乡省级财政产业化扶贫资金100万元。项目建设内容为在我乡革约村、谷增村、马铃村种植露地冬豌豆1000亩、黄瓜500亩，建设反季节蔬菜大棚50个9000平方米、香菇大棚50个3000平方米。
在市农办、市蔬菜办、区委、区政府及上级有关工作部门的领导下，，乡人民政府作为产业化扶贫项目的实施主体，严格按照省、市、区相关精神及项目实施方案要求进行项目实施，共完成冬豌豆种植1067.4亩(其中，革约村560.5亩、马铃村335.4亩、谷增村171.5亩)，豌豆种植于10月启动，于4月中旬采收结束；
完成反季节蔬菜钢架大棚建设50个9000m2,香菇大棚50个3000m2黄瓜种植500亩(其中，革约村173亩、马铃村131亩、谷增村196亩)。
3、资金使用情况
市财政下达财政扶贫资金计划100万元，资金拨付到我乡95万元。具体使用情况如下：豌豆种子12万元；
50个蔬菜钢架大棚建设30万元；
香菇大棚补助1万元；
黄瓜架材47万元；
培训费5万元。
二、采取的工作措施
(一)建立了三个体系
1、建立组织保障体系
蔬菜种植具有较强的季节性，从宣传发动到项目种子的入土实施，时间紧，任务重，一环扣一环，每一个阶段的工作都不可拖延。为此，区人民政府成立了以区政府副区长班德勋同志任组长，区农办、区政府办、区农业局、马铃乡政府相关主要领导任副成员的项目领导小组；
同时，在区项目领导小组的领导下，乡人民政府相应成立了以乡长任组长、包村干部和村支两委为成员的工作实施组，及时调整党政领导班子分工，分别明确一名任时职副科级以上领导联系革约、马铃、谷增三村的工作，落实一村一名包村干部和技术指导员。以联系村领导作为第一责任人，从项目的宣传发动、到种子的发放、技术培训、技术指导和组织实施，均按照早安排、早部署、早落实的要求，切实加强对项目的领导，形成了分工明确又相互配合、狠抓责任落实的专门工作队伍，为项目的顺利实施提供了有力的人力保障和组织保障。
2、建立技术服务体系
一是科学布局，合理规划。请市、区农业专家到乡考察，进行可行性研究分析后，综合地理环境、气候、水资源、交通等各方面条件，最终将项目实施地落户在地理条件优越、气候条件适宜、水源充沛、地势平坦，群众在种植蔬菜方面具有一定经验的马铃、革约、谷增三村实施。同时，技术专家通过对三村土壤特征进行化验、分析，又结合蔬菜市场需求，确定了以冬豌豆、黄瓜、香菇为主导品种，采取黄瓜—水稻—冬豌豆种植模式即“菜—稻—菜栽培模式”和黄瓜—香菇种植模式即“菜—菜栽培模式”，以革约村革楼村民组、马铃村水车坝组、谷增村七一桥组作为集中展示区，示范带动全乡蔬菜产业带的发展。
二是建立专门的技术服务队伍。区蔬菜办派出3名技术人员到马铃乡蹲点作技术指导。从蔬菜的下种、施肥到产品采收全过程，每村均有1名技术员作指导服务，农户在遇到困难和问题时可及时得到帮助解决。同时，并区科技局专家到乡进行技术指导，通过开展技术指导培训，指导农户利用沼液进行施肥和病虫害防治等科学方法，为项目的成功实施提供了强有力的技术支持。
3、建立市场网络体系
建立了由农户自销和政府帮助统销相结合的营销模式。一方面，在项目启动前期，区农业局通过利用网络发布了豌豆销售的信息，与商家达成了意向性供销协议。另一方面，极力嫁接青岩市场，鼓励农户主动与蔬菜收购商联系，引进收购商上门收购蔬菜，搭建农户自销售与政府帮助统销相结合的销售市场，农户自愿选择销售渠道。同时，采取“公司 农户 协会”的模式，香菇产品的销售供不应求，确实建立了多渠道的市场销售网络体系，保护农户经济利益。
(二)强化两个到位
1、强化宣传动员工作、政策措施宣传到位。
项目启动前期，为促使三村群众积极参与到蔬菜种植项目中，首先，乡产业化扶贫项目工作实施小组放弃了五一休假的机会，按照早安排、早部署的要求，及时召集项目规划区内的村支两委、村民小组长、部分村民代表到乡召开动员会，向农户讲解发展蔬菜生产对于提高经济收入的重要性，宣传《实施方案》确定的各项补助政策措施，动员农户积极发展蔬菜生产。同时，项目实施工作小组还利用晚上的时间，分赴各村召开村民代表大会，逐家逐户进行动员，部分昼夜的开展种植农户、种植数量的统计工作。确实将项目实施的各项政策措施宣传落实到位，取得了农户的广泛参与，确保了种植任务落实到户。
2、强化技术培训工作、技术指导服务到位。
为确保项目的实施成功，保证农户按要求规范化发展蔬菜生产，我乡从提高农户发展蔬菜生产方面的知识着手，积极邀请区蔬菜办、区科技局的专家到乡进行技术培训，全年共到各村开展蔬菜种植技术培训10余期，并组织了各村支两委、项目实施涉及村的小组长、部分村民代表200余人到罗甸县学习考察一次，培训蔬菜种植农户余人次，使蔬菜种植农户掌握了蔬菜的下种、蔬菜生产应注意的问题、病虫害防治等基本知识，确实将技术指导落实到位，提高了蔬菜种植农户科技种田的能力。
(三)建立落实四个制度
1、风险抵押金制度
为增强项目实施相关责任人的责任意识，确保产业化扶贫项目的实施取得成功，建立了风险低压金制度，涉及该项目的区、乡工作人员按照各自责任大小，交纳1000—元不等的风险低压金，明确规定在项目实施成功后，风险低压金才能如数退还给责任人并给予一定的奖励，因责任人原因造成项目实施任务未完成，或导致项目实施失败的，所扣风险低压金全部充公。
2、承包示范制度(蹲点指导制)
为加强对各村种植农户的指导，发挥示范带动作用，通过乡党委、政府研究，制定了乡干部承包示范制度。即由各包村干部负责在所包村选择一农户的一田块，对其田块内的豌豆种植从下种到采收进行技术承包，规范化种植，以将所承包的豌豆种植田块打造为该村最好的豌豆为目标，提供示范田榜样，指导其他农户按要求进行蔬菜规范化种植。
3、金融扶持制度
为解决种植农户前期项目启动资金缺乏的问题，乡人民政府积极与花合行协调，通过种植农户申请，不管该农户是否有未还清的银行债务，花合行均向种植农户提供小额贷款服务。乡财政对种植农户的小额贷款进行贴息。
4、项目资金管理制度
项目资金的管理严格按照扶贫项目资金管理制度进行。乡财政按照“财政扶贫资金管理办法”的管理规定管理项目资金，并强化扶贫户信用管理，确保了扶贫项目资金的安全。
(四)创新补助发放模式
为充分调动农户发展蔬菜种植的积极性，改变“我帮你发展、你帮我完成的任务”的不良作风，确保蔬菜种植项目成功实施。我乡一改以往对农户补助的发放方式，将“先补后种”改为“先种后补”的方式。即由农户先垫资购买种子，每户购买种子所花的资金，乡农业服务中心做好登记。乡人民政府通过与花合行合作，由乡财政所为每户种植农户开设账户，然后在每户账户中存入农户购种同等金额的资金后冻结账户，乡农业服务中心将存折发放到每户种植农户的手中，在农户将所购种子按要求全部播种，种苗出土并见一定成效，通过乡人民政府及相关部门验收合格后，解冻账户发放补助。这不仅消除了种植农户担心政府补助兑现不到位的想法，调动了农户发展蔬菜种植的积极性，而且还有效的解决了农户只领补助不落实项目的问题，形成了约束机制，保证了项目资金的安全。
(五)采取“反租倒包”的方式、实施好示范种植。
在500亩黄瓜种植项目的实施过程中，项目规划突出革约村革楼、马铃村水车坝、谷增村七一桥三个种植连片核心区，每个核心区至少达50亩，突出三个核心的主体地位，扩大辐射带动面。
为有效解决规划区马铃村水车坝组核心区插花的问题，乡人民政府要认真做村民农户的工作，由乡干部牵头，从不愿种、或没劳动力不能种的农户手中租取土地，然后再将土地承包给积极性高的该组农户进行黄瓜种植，确保了规划核心区的形成和示范效应的实现。同时，指导农户按要求规范种植黄瓜，从管理、技术指导服务、销售渠道环节上给予农户大力的支持，保护农户的经济利益。
三、取得的成效
(一)经济效益
项目的实施共完成冬豌豆种植1067.4亩(其中，革约村560.5亩、马铃村335.4亩、谷增村171.5亩)，豌豆种植于10月启动，于4月中旬采收结束；
同时，冬豌豆种植项目在遭受1月罕见的严重凝冻灾害的情况下，平均亩产达231公斤，总产量为246569.4公斤，收购商上门收购价为2.06元/公斤，实现豌豆总产值高达53.37万元，仅此一项，项目区种植农户户均增收716元，人均纯收入就增加202元，实现了农民减产不减收的目标；
完成反季节蔬菜钢架大棚建设50个9000m2,香菇大棚50个3000m2黄瓜种植500亩(其中，革约村173亩、马铃村131亩、谷增村196亩)，黄瓜平均亩产为2500公斤，总产量为1250000公斤，收购商上门收购价为0.8元/公斤，实现黄瓜总产值高达120万元，仅此一项，种植农户人均纯收入就增加268元，实现了农民增收的目标，项目实施的经济效益初步显现，农民从产业化扶贫项目中真正得到了实惠。
(二)社会效益
1、推进了马铃乡社会主义新农村建设步伐，因地制宜，辐射带动全乡8个行政村蔬菜种植产业的发展，加快了全乡农业产业结构调整步伐，实现全乡农业从传统农业向特色农业发展的转变。
2、蔬菜基地的建成，可年均为贵阳及周边市场提供246569.4公斤无公害生鲜蔬菜，满足了人民群众对生鲜蔬菜的消费需求，解决了贵阳及周边城市无公害蔬菜供应紧缺的问题。
3、为全乡农民提供余个就业岗位，农民无须外出务工就可实现就地就业，减轻城市就业压力，农民群众得到实惠。
4、解决了项目区内600余贫困人口的脱贫问题，保证了农村土地的充分合理利用，形成了农民增收致富的一个长期有效的增收途径，维护农村社会稳定。
(三)生态效益
发展无公害蔬菜生产符合生态示范区建设的要求，符合无污染生态经济乡的发展定位，产业化扶贫项目的实施。一是保护了全乡的青山绿水，实现了全乡经济社会在在维护群众利益中前进、在保护生态中发展。二是因地制宜，促进了生态能源的有效利用，沼液、农家肥得到了充分的利用，这不仅为农户在每年的农业生产化肥上节约了开支，而且还减轻了施用化肥对土壤的污染，可持续发展后劲不断增强。三是带动了传统农业向生态农业的发展，加快了生态文明区的建设进程，进一步促进了人与自然的和谐发展。
四、实现了全乡农业产业的根本性变革
一是群众思想观念的转变。无公害产业化扶贫项目实施成功，促使大部分群众从思想上认识到了发展蔬菜种植经济效益，思想基本上从“要我发展”转变到了“我要发展”的观念上来。农民不再担心什么品种能不能种、销得出去销不出去等问题。在落实政府一系列政策、指导措施上，变积极主动，只要政府安排了，再不要政府担心，农户均能按要求完成。
二是经营理念的转变。农户的收入方式基本跳出了主要依赖传统农业的发展框框，催生了农村经纪人的发展。项目的实施，全乡共产生了10余人专门从事蔬菜销售的经纪人，商品经济意识的成长为成功嫁接青岩蔬菜批发市场创造了条件，实现了青岩蔬菜批发市场向马铃乡的延伸，农民因此足不出户在家门口就能将蔬菜销售出去，农业生产基本上从自给自足的传统农业型向商品经济型的特色农业转变。
三是就业渠道的转变。通过发展蔬菜生产，余农村富余劳动力实现了就地转移就业，农民的就业方式开始从外出务工向就地转移就业转变。
四是种植技术的转变。农民群众通过接受农业科技培训，增长了科学种田方面的知识，一些农业科学技术得到了大力的推广，人畜粪便、沼液等新型有机肥得到了广泛的应用，农产品的科技含量进一步提高。
五是种植模式上的转变。蔬菜项目的实施打破了全乡几百年来“水稻、玉米”单一传统农业的发展模式，经济农作物的种植面积得到了发展，调整了农业产业结构，实现了从传统农业向特色农业的转变。
六是进一步密切了干群关系。项目的成功实施，增进了群众对政府工作的信任，提高了政府的信誉度。乡、村干部的工作更加受到群众的欢迎和支持，干群关系更加融洽。
五、存在的困难和问题
(一)思想认识不到位，思想观念还未得到彻底转变。
个别群众还未从根本上认识到实施农业产业结构调整的重要性，思想僵化保守，固执于仅种植水稻、玉米的传统农业的老观念上，对政府各项优惠政策、措施无动于衷。
(二)农民的知识水平低，科技文化素质有待进一步提高
农民群众只文化知识水平普遍偏低，缺乏对科学种田重要性的认识，接受新事物、新技术的能力较低，存在部分种植农户在技术人员的指导面前不听侍从、技术人员说一套、自己做一套，不按技术人员的指导实施，导致项目实施的总体水平不是很高。
(三)经营理念的商品意识有待进一步增强
农产品的销售过分依赖于乡外小商贩的收购，农民群众商品经济意识不高，经营的自主性不强，“怕卖不出去”的思想还部分群众中存在。农村经纪人的发展还处于萌芽状态，经营理念的商品意识还有待进一步的增强。
(四)产业化扶贫项目的基础还不牢固
农民自主发展的意识还不强，个别群众发展蔬菜种植的坚定性、长期性意识不强，还有依赖政府补助的思想，产业化扶贫项目的基础还未筑牢。
六、下一步的工作打算
(一)争取资金支持，进一步巩固好发展好蔬菜产业化项目。
1、按照省、市关于产业化扶贫项目的有关方针、政策和工作步署，积极争取省市扶贫项目资金及其他项目资金的支撑，进一步巩固的扩大蔬菜产业项目的发展，完善项目区内的机耕道、农灌管道等配套设施，为项目的规模化发展创造良好的条件。
2、制定切实可行的政策措施，建立长效激励机制。科学选择项目实施的品种，有针对性的开展调查研究，引导农户根据市场需要发展蔬菜种植，搞好宏观调控，切勿政策措施的变动和蔬菜滞销而损害农户的利益，挫伤农户的发展的积极性。
3、进一步强化辐射作用，在现有基础上，做好项目实施成果的宣传，进一步将积极性高、自愿发展蔬菜种植的村寨农户纳入项目规划区，扩大项目的规模，引导农户进一步发展无公害蔬菜种植。
4、搞好蔬菜销售的信息发布，搭建蔬菜销售平台，积极培养和支持农村经纪人的发展。
(二)打造蔬菜品牌入市经营，提高产品的品质和市场竞争力。
1、搞好技术指导，标准化、规范化发展蔬菜种植。按照无公害蔬菜、有机蔬菜生产的相关标准，认真引导农民利用农家肥、沼液等有机肥种植蔬菜，规范化种植，提高蔬菜生产的质量，打造蔬菜精品。
2、成立马铃乡蔬菜协会，注册蔬菜品牌，将产品打入大型超市、省外市场进行销售，提高农产品的竞争力和产品的附加值，提高农民群众的收入。
按照中央扶贫脱贫战略和省、市、县关于扶贫攻坚各项任务要求，在县委、县政府的正确领导下，我镇高度重视产业扶贫工作，科学谋划、多措并举，强化帮扶村场和村帮扶工作，有力推动了我镇产业扶贫工作的发展，扶贫工作取得了良好成效。现将一年来的工作总结如下：
一、强化组织领导保障，落实帮扶责任。
始终把强化组织领导贯穿于产业扶贫全过程，坚持做到“三个到位”。一是领导到位。把村场扶贫工作作为重点工作来抓，纳入议事日程，全面落实党委书记、支部书记“一把手”主要领导负责制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、驻村干部协调配合整体推进。严格实行目标责任制管理，严格按目标责任书要求抓扶贫工作落实。二是宣传到位。充分利用电视、报刊、刷写标语、召开群众大会、进村入户访谈等方式，向群众广泛宣传扶贫开发的相关政策、扶持建设内容以及作用意义等，使扶贫政策家喻户晓，人人皆知，充分调动了广大群众的积极性，增强了群众的参与意识。三是帮扶服务到位。充分调动我镇党员干部、驻村干部村场贫困户结对帮扶，采取“一对一”的帮扶措施，建立连心卡，确保帮扶成效得以显现，我镇党员干部定点帮扶村贫困农户，不仅要从生活上予以捐助，还从思想上鼓励、技术上予以帮扶，促进其自觉自愿地发展产业、增收致富。同时，组织干部职工开展好“献爱心，助脱贫”主题活动，定期到联系村帮扶贫困户，鼓励党员干部捐款捐物，为困难群众解决“燃眉之急”。20XX年发动党员干部捐资累计6000多元及大量衣物、食品等物资。
二、实地摸底核查，制定工作方案。
为帮助贫困村制定切实有效的脱贫计划，镇领带亲自带队，对贫困户逐一登门入户，实地核查，摸清村情民意，包括村里的人口、班子、资源等情况，与村“两委”成员、党员和群众反复讨论研究，按照“基础先行、产业支撑、民生为本、党建保障”的发展思路，拟定帮扶方案。做好规划，强化扶贫解困，把经济发展作为首要任务，引导其因地制宜发展优势产业，使当地农村经济结构和产业布局更趋合理，优势更加突出，带动其从根本上走上致富之路。
三、真抓实干，落实帮扶措施。
1、确定主导产业。根据我镇贫困村、贫困户的自然条件、生产条件、家庭条件，精准确定一个主导产业，基本形成“一村一品”、“一户一业”的生产格局。
2、培育经营主体。[新型经营主体，即农民合作社、家庭农场、种养大户和农业加工企业。简称经营主体。]围绕贫困村特色产业发展，大力培育新型经营主体，充分发挥新型经营主体在资金、技术、市场营销等方面的优势，带动贫困户发展增收致富。到20XX年底，全镇贫困村发展了2个新型经营主体。
3、落实帮扶模式。对每个贫困户落实一种帮扶模式，确定一个帮扶产业。盘活贫困户资产。鼓励贫困户将承包的土地、林地、水域和其它资产出租、转包、转让获得租金收入；
引导贫困户将土地、林地、水域、政策性扶贫资金等，通过股份合作等方式参与农民专业合作社生产经营，获得股金收入，帮助具有劳动能力的贫困户就近到专业合作社和企业就业，获得劳务收入。
4、对接产业项目帮扶。通过粮食生产能力提升项目，现代农业推进项目，高标准农田建设、农业科技推广项目、蔬菜产业发展项目、农业保险等项目，优先安排贫困户参与项目建设获取劳务收入，或直接安排项目到贫困户，让贫困户分享项目效益。
四、存在的困难和问题。
一是认识有待加强。由于有的乡镇、村组干部对产业扶贫认识上有一定的差异，重视程度不同，反映到组织实施，项目建设，群众参与程度上差别大。个别村组班子较弱，组织发动和带领群众能力不强，致使群众积极性不高，这是工作的重点和难点，也是工作的成效所在。
二是村与村之间发展不平衡。由于各村自然环境、村情不同，导致各村产业扶贫项目实施进展不平衡，有的村项目进展较快，效果明显，群众满意程度高，有的村项目进展较慢，效果不突出，群众意见大。
三是政策不配套。推进产业化，是农村改革与发展紧密结合的系统工程。现在的农业产业化经营的企业、产品基地，在财政、信贷、税收、物资、能源等方面缺乏优惠待遇。农产品绿色通道政策没有全部落到实处，部门之间和条块之间存在行业分割、部门封锁、相互掣肘现象。
回首今年，我们大力实施产业扶贫，奋力拼搏，成果丰硕。展望明年，我们精神振奋，迎难而上，信心百倍。新的“十三五”目标令人鼓舞，形势催人奋进，我们决心在县委、县政府的领导下，继续狠抓产业扶贫到户，政策落实到户，效益凸显到户，为全镇农民脱贫致富贡献自己的力量!
根据省扶贫办《关于对扶贫项目进行调研的通知》及《关于报送20xx年专项扶贫项目工作总结和2015年工作计划的通知》要求，我县立即组织人员对我县我县20xx年中央、省及各级财政资金扶持的产业扶贫项目进行调研。调研人员深入项目现场，采取听汇报、看现场、与项目村群众座谈等多种方式，广泛听取各方面意见和建议，详细了解项目真实情况，获得了第一手资料，真实反映项目建设的进度以及其产生的效益，并对2015年工作计划进行了认真分析研究。现将各项情况汇报如下：
一、20xx年扶贫项目基本情况
1、扶贫开发产业项目情况。20xx年我县扶贫开发产业项目投入共计3549.5万元，其中省以上财政资金1364万元，市财政资金80万元，县财政资金8万元，帮扶单位资金484.1万元，群众筹资投劳1613.4万元，主要围绕小型农田基础设施建设、畜牧养殖、蔬菜生产、苗木栽培、良种生产、小型农副产品加工等产业发展。项目建成后，受益人口达2万多人，其中贫困人口13720人。整村推进项目的实施，大大提高了扶贫的瞄准率、覆盖率，增强了村班子及广大村民的主体意识和参与意识，有效促进了项目村特色主导产业的形成和发展，改善了村民的生产生活条件，实现了项目村经济和社会事业的整体推进。其中：20xx年省财政专项扶贫开发项目，在我县辛店、淄角、石庙、麻店4镇23个贫困村实施。项目总投资2073.3万元，其中，财政扶持资金690万元，群众自筹资金1383.3万元。其中：3个村发展瓜菜大棚815亩；
4个村发展西瓜棉花套种2300亩；
6个村升级改造蔬菜大棚340个；
6个村良种繁育2712亩；
2个村露天蔬菜种植640亩；
2个村育林1340亩。通过财政扶贫开发项目，可使1636个贫困户，5170人受益。目前，项目已基本建设完成，待与财政等部门联合验收完毕及村两委换届结束后报账。
20xx年县省直“第一书记”帮包村扶贫开发项目，在我县22个省直“第一书记”帮包村实施，项目总投资1156万元，其中，省财政专项扶持资金154万元，一般转移支付资金300万元，整合涉农资金220万元，县财政资金8万元，群众自筹资金113.6万元，其他资金368.4万元。新发展致富产业：瓜菜大棚125亩，旱地藕105亩，新建1500只良种羊养殖场，年出栏2.2万只獭兔养殖基地；
肉牛养殖示范基地640头。基础设施建设：农田管网约9300米。铺设地下电缆6700米，修筑农田生产路8840米，修灌溉渠4300米，搭设电缆线1000米，生产桥8座，挖沟2.57万米，建4600平方西瓜市场一处，建手工厂房10间。目前，项目财政资金已全部拨付到位。项目已全部开工，完工率达60%。通过财政扶贫开发项目，可使7918人受益，使3982个贫困人口脱贫。
2、互助资金发展情况。20xx年，我县贫困村村民发展互助资金试点工作稳步实施。自2010年以来，我县在3个镇办，21个村先后开展了贫困村村民发展互助资金试点工作。截止目前，入社农户达到1614户，互助资金总额达到410万元，其中财政资金343万元，农户出资61万元，公积金转增本金2.2万元。已累计为1536个农户发放借款760万元。贫困户扶持率达到70%，按期还款率达到100%。
3、“雨露计划”贫困劳动力就业转移培训情况。县20xx年“雨露计划”培训省财政资金20万元全部用于职教中心在校生补助。全年度转移培训400人，在县职教中心学校注册的在校生400名贫困生每人按500元补助，使其顺利完成学业并就业。
4、扶贫贷款贴息项目情况。今年，省市下达县扶贫贷款贴息资金10万元，全部用于扶贫龙头企业贷款贴息补助。我县选取带动农民致富力强的农业龙头企业茹园苗木有限公司作为补助对象。目前，申报材料已上报，待市审核后补贴到位。
二、存在问题及建议
存在问题：一是存在扶贫产业与贫困户对接困难现象。现在普遍存在的现象是，有产业的和有能力发展产业的大部分为非贫困户，真正的贫困户缺少产业且没有能力发展产业。贫困户致贫原因多为因病、缺技术、缺劳力以及懒惰，自身没有效益较好的产业，我们用补贴现金及生产资料的方式对其扶持，效果不明显。二是存在贫困村自然条件差、农村基础设施建设落后，道路、水利、电力等设施相对滞后，群众行路难、饮水灌溉难、电力设施老化等现象突出，群众抵御自然灾害的能力较差，土地产出较差，农民持续增收的潜力薄弱，应着力加强基础设施建设。三是扶贫队伍力量相对薄弱。扶贫形式越来越多样化，新时期扶贫任务日益艰巨，县扶贫办现有人员较少，已经不能满足工作需要。再就是镇一级没有专职扶贫管理人员，扶贫工作由镇经管站负责。镇经管站承担着农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体财务管理、农村集体资产管理、农村经济统计等多项繁重工作，还要承担镇中心工作，人员少，工作量大。加上今年，精准识别建档立卡工作，时间紧、任务重、工作量大，导致在对产业项目的推进和监督上缺乏时间和精力。四是扶贫政策宣传不到位，导致群众被动接受项目。群众自身参与项目建设的积极性不高，形成了扶贫工作是自上而下的、单向的政府行为，贫困人口的参与只是被动的投工投劳和自筹资金，主观能动性没有得到足够的"挖掘。五是社会扶贫与行业扶贫涉及部门多，协调起来困难，“三位一体”的扶贫开发新格局难以形成。扶贫工作是一个复杂的系统工程，牵扯到各行各业和社会各界，协调落实起来比较困难。
建议：一是要加大支持力度，健立健全扶贫队伍。建议上级出台相关政策，为县级增加工作人员编制，镇办成立相应的扶贫机构，并加大贫困地区干部培训力度，重视扶贫开发队伍建设，提供必需的工作条件和经费保障。二是切实发挥扶贫开发领导小组作用，加强对扶贫开发工作的指导，研究制定扶贫政策，协调落实各项工作。三是加强对贫困村基础设施投入。扶贫产业开发项目应向基础设施建设倾斜，改变贫困村滞后的农业基础设施，使土地产出发挥更大的效益，使更多贫困户受益。四是加大扶贫政策宣传力度，营造良好的舆论环境，引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发事业，激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力。
三、下一步打算及工作计划
一是积极推进财政资金产业项目建设。对已完工的项目，积极协调财政等部门组织对项目进行验收。验收合格的项目及时拨付资金。对未完工的项目加强监管、督导和服务。充分落实镇办监管主体责任，加强对项目的监管，确保项目要严格按照实施方案要求建设，高质量、高标准完成建设任务。县扶贫办加强督导，确保项目在预定时间内完成。对于项目建设中出现的问题和困难，积极的协调相关部门予以解决。二是严格扶贫项目资金管理。按照《省扶贫资金管理办法》和《省农业财政专项资金实施县级报账制管理暂行办法》要求，严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”。在实施扶贫开发项目中，严格按照省、市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金，坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。加强扶贫资金安全使用及监管教育，明确扶贫资金用途和使用管理办法，要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金，牢固树立“扶贫资金高压线”意识，认真管好用好扶贫项目资金。三是严格落实项目资金检查和审计。认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度，要求镇、村必须严格项目资金管理，报帐必须持有正规票据，由项目镇严格把关审核，报县扶贫办审定签字后，再报县财政局进行报帐。县扶贫办和财政局，定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”，发现问题及时纠正。严肃查处违法违纪行为，有效防止扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生，确保财政扶贫资金的安全高效运行。四是健全机构，明确各级扶贫开发工作职责。县里重新调整充实扶贫开发领导小组，县长任组长，县委副书记、组织部长、分管副县长任副组长。有条件的镇办也成立专门扶贫机构，配备专职人员。今后，县镇两级只对项目进行监督和指导，放权给村，发挥其主体作用，让他们自己选项目、干项目。五是及早谋划2015年专项扶贫工作。对全县139个重点贫困村进行摸排，摸清产业情况、贫困状况、各自特点进行分类，建立项目库。计划利用五年时间对139个村省定重点贫困村实施产业项目全覆盖。2015年，计划争取上级扶持资金1000万元，在30个贫困村发展整村推进项目，重点用于田间生产路、沟渠、桥梁管涵等小型农业基础设施建设。
xx镇位于商州西南25公里处，秦王山下，汝河流域，全镇总面积86平方公里，，全镇辖11个行政村，57个村民小组，3109户，11510人，其中贫困人口2699人，耕地面积5300亩，宜林荒山15000亩，境内沪陕、银武两条高速公路穿境而过，交通便利，环境优美。
“十一五”期间，我镇一直将改善基础条件，促进产业发展，提高人口素质，稳定解决贫困人口温饱问题作为群众脱贫致富的主要途径来抓，按照“企业带动、信贷推动、培训拉动、协会促动”的产业扶贫模式，通过扶贫到户贴息贷款、雨露计划培训、重点村建设、农民实用技术培训等措施，有力地推动了我镇产业扶贫的发展。
一、“十一五”以来产业发展的概况：
1、在国家和上级扶贫政策、资金的扶持下，投入财政扶贫资金75万元，使我镇3个扶贫开发重点村生产生活条件、基础设施建设和产业化发展等方面都取得了明显成效。
2、充分发挥扶贫小额到户贴息贷款作用，瞄准贫困对象，选准特色产业，对信用等级良好的.农户，简化贷款手续，解决贫困户产业发展的燃眉之急。“十一五”以来，我镇累计投入小额到户扶贫贴息贷款120万元，累计发展核桃园475亩，板栗园200亩，发展养猪大户10户，养鸡大户16户，大力培育特色养殖，重点扶持xx村三组马隆的特种野山鸡养殖和xx村的闫龙龙6000只土鸡养殖项目，覆盖全镇11个行政村，扶持贫困群众600余户。在产业大户的带动下，全镇初步形成了以优质良种核桃为主导产业，其它种植、养殖业为辅的产业发展格局。
3、依托扶贫“雨露计划”培训项目，对农村青壮年劳动力进行技能培训，做大、做强劳务产业。“十一五”以来，我镇“雨露计划”累计培训120余人，劳务输出创收300多万元，真正达到了“培训一人，脱贫一户”的目的。
4、大力开展农业实用技术培训项目，努力提高农村劳动力素质。按照我镇产业发展方向，分别在核桃栽植与管理、板栗栽植、生猪养殖、天麻栽植等方面对产业发展村的群众进行了培训，使每人都能掌握12门实用技术，农民自我发展能力得到大幅提升。“十一五”以来，累计开展实用技术培训5场次，受教育群众达1500人次。
二、产业化扶贫存在困难和问题
1、扶贫产业资金投入不足。由于农业生产周期长，资金需求量大，实际投入资金难以满足发展所需的资金需求。
2、扶贫产业规模不大。由于部分群众的参与意识不高、市场需求变幻无常等原因，对发展扶贫产业持观望状态，部分扶贫产业规模还是偏小，农户参与面还是不广。
3、扶贫产业效益不高。
4、对产业发展关注不多。现在乡镇扶贫办涉及的工作内容较多，有整村推进、新农村建设，劳动力转移培训、移民扶贫搬迁、扶贫贴息贷款等，而扶贫办人员偏少、没有工作经费，根本没有足够的时间和人员来抓扶贫产业发展。况且村委会在如何发展壮大扶贫产业方面的办法不多、思路不清、措施不全，发展扶贫产业只能是顺其自然。
三、发展产业化扶贫的几点建议
1、发动农户积极参与。一是要选准扶贫产业。二是要建立产业基地。三是要宣讲优惠政策。
2、加大科技培训力度。区、镇、村各级都要有计划、有步骤地对农民进行技术培训，力争2-3年内使90%以上的贫困户真正掌握1-2门实用技术。
3、拓宽销售渠道。一是要培育好各类流通组织和能人。二是组建好各类合作经济组织。三是扶持发展好各类龙头企业。同时，采取更加灵活的优惠政策，鼓励、吸引和扶持外来加工龙头企业。四是要采取比较灵活的销售举措。积极拓宽扶贫产业产品的销售渠道。
4、建立发展长效机制。一是建立产业风险抵御机制。为种养农户购买农副产品种养风险保险，以应付突发的不可抵御的自然灾害。二是建立产业协调扶持机制。整合各个部门的优势，制定产业发展优惠政策，研究确定扶贫产业的主导方向，协调解决扶贫产业发展中存在的问题，制定扶贫产业发展的中长期规划，明确各部门的职责。
根据省委、省政府关于全力推进精准扶贫、精准脱贫工作的总体要求，严格按照《20xx年赤壁市农业产业扶贫项目实施方案》文件要求贯彻落实。现将XX镇农业产业扶贫项目建设工作总结如下：
一、基本概况
项目实施地点坐落在XX镇泉洪岭村和葛仙山村。主要引导永丰专业合作社和随阳山种植专业合作社参与基地建设。XX镇永丰种植合作社社址在XX镇白羊村，于20xx年成立，通过流转承包白羊村、泉洪岭村和方秀畈村土地共2800亩。随阳山种植农民专业合作社社址在XX镇葛仙山村十一组，20xx年通过流转承包荒山荒地800余亩，种植了300亩优质有机高山茶，开发了100亩天然野生茶。建立了1500平方米的养鸡厂，饲养土鸡、蛋鸡等。
二、扶贫措施
一是召开动员大会，鼓动农户积极参与。对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象，提供信息、技术、服务等方式，通过“合作组织+农户”的模式，动员扶贫对象以土地、山场、水面及劳动力等生产资料入股的形式参与到农业产业扶贫项目中来。
二是开展农户培训，提高农户种养殖技术。由XX镇人民政府牵头专业合作社参与。邀请农业局技术员和畜牧局技术员对普通农户和特困户进行了种养殖技术培训和现场指导，培训人员共计180人/次，发放宣传资料320份，提高农户的专业种养殖技术及就业创业能力。
三是不断扩大规模，带动农户脱贫致富。永丰合作社20xx年在泉洪岭村新增建设品种为“黄金牙”的绿色生态有机茶叶基地500亩，新栽种茶苗480万株，投入肥料60吨，共计投入82万元。随阳山种植农民专业合作社新增茶叶、猕猴桃、葡萄等果树基地共计200余亩，投入有机肥32吨，4.5万元。茶苗11万株，5.5万元。新挖了两口精养鱼池200亩，年产鱼3000斤以上。增加了农户就业机会，让农户依靠自身力量脱贫致富。
三、主要成效
一是确立种植基地劳务增收。农业产业扶贫项目新增种植面积700亩，鼓励合作社继续秉承“绿色、有机、健康”的发展理念，使特色产业更加具有“特色”，该项目的投入覆盖了73户，215人，解决了146人就业问题。其中特困户15户，36人，年人均增收6500元。
二是确立养殖基地带动致富。农业产业扶贫项目新增养殖基地200亩，年产鱼3000斤以上。帮助18人就解决了业问题。项目覆盖了农户32户，108人，其中特困户9户，21人，年人均增收6700元
三是项目资金使用安全有效。我镇严格按项目资金使用的要求，建立项目资金管理制度和项目专账。将项目资金主要用于购买种苗和人工劳务支出。让每一分钱都用在项目上，让每一分钱花的合法合规。
农业产业扶贫项目在党委、政府的正确领导下，在上级农业部门的技术指导下，该项目的新增茶叶等种植面积700亩，养殖面积200亩，投入覆盖农户105户，人口323人，解决了164人就业问题，其中包括特困户24户，共57人，年人均增收6000元以上。我镇将继续致力于农业产业扶贫项目建设，努力为百姓寻求发家致富之路。
半年来，乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下，在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下，通过乡扶贫办工作人员的求真务实、真抓实干、辛勤努力，圆满完成年初扶贫计划，扶贫工作取得了阶段性进展，现将半年来扶贫工作总结如下：
一、半年来项目实施情况
全乡辖五个村两厂100个村民小组共12789人，上半年扶贫项目覆盖五个村八个小组，受益农户657户。实施项目有：道路建设、产业扶持、新建文化室、解决人畜饮水、新建厕所。
(一)重点扶持村项目总投资112.77万元，其中省财政投入资金90.94万元，其它资金10万元，群众投工投劳折资11.83万元。
1—2月份，完成未完成的重点村项目建设，总投入资金44.43万元，其中省财政拨入资金42.09万元，群众投工投劳折资2.34万元。
3—6月份实施四个重点村项目，总投入资金68.34万元，其中省财政资金48.85万元，其他资金10万元，群众投工投劳折资9.49万元，现已完成82%。
上半年资金使用情况：基础设施建设方面76.81万元。一是修建水泥硬化路2条1013.5m，总投资38.32万元，财政补助35.32万元，农户投工投劳折资3万元;二是修建砂石路1条150m，总投资2.7万元，财政补助2万元，农户自筹0.7万元;三是修建3座储水池，铺设引水管道7000m，总投资17万元，财政投入14万元，农户自筹3万元;四是新建厕所四间，建筑面积108㎡，财政投入4.35万元。
在产业扶持方面21.93万元：新建猪圈161间，建筑面积1170㎡，财政扶贫补助16.8万元，农户自筹5.13万元;
在社会公益建设方面28.47万元：新建文化室3间，建筑面积200㎡，财政补助9.6万元。新建文化活动场4块，建筑面积1712㎡，总投资18.87万元。
(二)专项安居工程
扶贫专项安居工程项目总投资24万元，覆盖贫困农户60户224人，每户补助4000元，该项目正在实施当中。
(三)世界银行与英国政府混合贷款项目
该项目共有三笔计33.75万元的大农业贷款通过审批下放，重点扶持我乡茶叶项目开发。受益茶农达到243户。
二、确立扶贫工作指导思想
我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以扶贫开发统揽工作大局，紧抓农民增收，环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理，整村推进，综合开发依次规划，分年实施。
三、主要做法
(一)合力攻坚抓扶贫，强化领导
我乡基础薄弱，劳动者素质低，经济发展滞后。依靠自身力量，很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略，给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展，工作做法主要体现在以下三点：一是在工作做法上坚持五个“结合”，就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村，扶贫到户的原则整体规划，分批实施整村推进。二是在工作部署上，坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究，分项目召开会议，研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作，重点扶持绿色产业，促进经济又好又快发展。
三是在领导体制上，明确职责。乡抓调控，统筹规划;扶贫办为主体，具体实施;部门搞配合，拾遗补缺。在推进机制上，落实责任。对扶贫工作认为和目标逐级分解，落实到人;层层签订分批开发责任书，一级抓一级，限期达标。对落实不力的追究责任。半年来，由于体制健全和广大干部的积极参与，想方设法倾尽所能，不但促进了问题的加快解决，也赢得了群众的信任，密切了党群干群关系。
(二)项目实施
项目建设是扶贫工作的主要载体，是脱贫解困的关键环节，一、项目点的选择，坚持以人为本，因地制宜。在村情调查，项目选择和实施等环节上，广泛听取人民群众的心声，认真考虑全村现实需要以及长远发展，发动群众广泛参与，把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜，重点倾斜，坚持覆盖大多数，真正使群众得到实惠，自身参与扶贫规划的实施。
二、项目建设过程中，工作人员狠抓落实，严格把关，监督到位，严格验收程序，保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上，跟踪审计，资金专户管理，专项调度，封闭运行，确保专款专用。四、后续管理工作落实到位，项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用，我们专门针对项目所在点的实际情况以及所实施项目的特点制定了一系列切实有效的《后续管理办法》，并指定由村组领导落实管理，我办工作人员不定期进行抽查。
四、取得的成绩和存在的问题
(一)取得的成绩
一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;
二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;
三是丰富了农村文化生活，加强农民群众学科学，爱科学和运用科技的能力和意识;
四是猪圈改建后使过去放养、乱养现象杜绝，缩短了出栏时间，大大提高出栏率，增加农民经济效益。
五是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题，让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌，促进了邻里团结互助互爱;增强党群干群关系。
通过扶贫项目的实施，群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持，树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。
(二)存在的问题
一是扶贫资金投入量不足，财务报账不及时;
二是农民群众普遍文化水平低，思想观念落后，脱贫致富的意识淡薄，不积极主动抓机遇。
在州经信委的正确领导下，我县以加快转变经济发展方式为主线，积极应对经济下行压力的影响，围绕目标任务不放松，扎实开展工作，开拓进取，加快推进新型工业化建设，全县工业经济呈现出平稳较快发展的良好态势，服务企业、争资立项、各项工作有效推进，极大促进了我县工业经济增量提质，转型升级。结合我县工业产业扶贫工作实际，制定了实施方案，并认真开展了相关工作。现将我县1—8月工业产业扶贫工作推进情况报告如下：
一、目标任务
开展职业技能培训。组织开展工业企业经营管理人才素质提升培训，完成培训3期10人次。3月底前，完成拟定工业企业技能人才培训方案；
6月底前，完成工业企业技能人才培训1期2人次；
9月底前，完成工业企业管理人员素质提升培训2期6人次；
12月底前，完成工业企业技能人才培训3期10人次。
二、推进方式和取得的成效
一是积极开展职业技能培训。3月底前，完成了《20xx年县工业产业扶贫实施方案》并上报州经信委。截止目前已组织县绿色食品有限公司、县庄园农业文化有限公司、县永康绿色食品有限公司、县光伏发电有限公司、县东藏文化传统手工艺品制作合作社、县粮油收储公司完成8期14人次培训工作，已超额完成全年目标任务。
二是通过工业产业扶贫实现贫困人口就业增收。20xx年以来已协调解决贫困人口临时就业518人次，长期就业19人，实现增收2228002元。其中县光伏发电有限公司20xx年4—7月解决乡一村、二村，乡村、乡四村、一村、乡四村等临时就业283人次，实现增收1089190元；
县永康绿色食品有限公司20xx年1—7月解决乡二村、乡三村贫困人口长期就业3人，实现增收49000元；
县绿色食品有限公司20xx年1—7月解决乡村、乡村贫困人口长期就业4人，实现增收84000元；
县庄园农业文化有限公司20xx年1—7月解决乡三村贫困人口临时就业51人次，长期就业5人，实现增收137000元；
县生原食品加工厂20xx年1—7月解决乡、乡贫困人口长期就业6人，临时就业8人次，实现增收142200元；
县乡光伏电站20xx年1—7月解决乡村贫困人口长期就业1人，临时就业176人次，实现增收726612元。
三是通过工业项目实现土地流转增值。县光伏发电有限公司在乡二村修建光伏电站，乡二村通过租赁草场约700亩（以实际占地面积为准）给县光伏发电有限公司，实现每年20万左右的财产性收入，目前已签订协议。
县林业局按照县委县政府统一部署，20XX年帮扶联系村为春秋乡枫树村。按照“目标扶持、合同包帮、责任到人、考评兑现”的扶贫机制，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫格局。从实际出发，牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高素质培训为重点，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措，真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、资金到位、指导到位，达到了年度帮扶的目标，取得了较好的帮扶成效。
一、帮扶村基本情况
枫香树村位于春秋乡南部，省道舒桐路穿境而过，距春秋乡政府8公里，东与文冲村毗邻，南与汤池镇留览村相邻，西与三塘村山岗接壤，北与兴隆村隔河相望，村域面积3875亩，耕地面积915亩(其中水田831亩，旱地84亩)，林地面积2319亩，重点公益林2319亩，辖15个村民组，420户，总人口1550人，劳动力1100人，人均纯收入4675元。该村属江淮丘陵地区，地处大别山余脉，盛产水稻、玉米、茶叶、板栗等。农业生产主要以水稻、油菜、玉米为主，兼有大豆、谷类和薯类等作物，林业以板栗、油茶为主。整村推进项目涉及贫困户302户，贫困人口980人，其中特困人口45人。
二、加强领导，落实责任
进一步统一思想，加大对帮扶工作的领导，县林业局成立由局党组书记、局长卢月舒任组长，分管领导李增奎任副组长，办公室、财务室等相关股室负责人为成员的县林业局帮扶工作领导组，领导组下设办公室，徐善传同志兼任办公室主任，领导组负责组织协调帮扶工作。县林业局与帮扶村签订了帮扶协议，制定了帮扶实施方案。局机关25名干部、职工与特困户签订了包保合同，为贫困户脱贫致富想办法出主意，帮助制定经济发展的计划、措施。县林业局把帮扶工作列入重要议事日程，多次召开专题会议研究部署帮扶工作，进一步明确局主要领导作为帮扶工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，职能股室和具体人员是具体责任人，确定帮扶目标，完善帮扶机制，做到决心不变、热情不减、工作不松。县林业局分别于6月和12月由局领导带队，到帮扶村开展帮扶工作。局长卢月舒分别于6月8日和7月7日，到帮扶村查看汛期地质灾害点情况，并看望慰问了所包保的特困群众，其他包保干部结合自身工作，陆续到包保对象家里开展了帮扶慰问活动。
三、帮扶工作见成效
(一)多方争取资金，加快基础设施建设。2013年县林业局帮助帮扶村利用一事一议项目资金3万元，自筹2万元，新修陈老屋、双合水泥路400米;利用扶贫资金26万元，新修卫东水泥路600米、立新水泥路700米;利用水利资金5万元，深挖欧家塘、小麻塘2口当家塘，修复2条30米长大堰。群众的生产、生活条件得到了较大的改善。帮助帮扶联系乡镇春秋乡争取省扶贫资金7万元，从局自有资金中拨付防汛抗旱资金2万元。
(二)利用行业优势，加大林业帮扶力度。帮助帮扶联系村争取林业项目资金，发展油茶100亩，干道绿化3.6公里，争取重点公益林管护支出项目资金8万元，实施公益林补植补造260亩。帮助结对共建村争取封山育林1000亩，落实项目资金7万元，在帮扶联系村开展油茶、茶叶、板栗等农业技术培训，使107人受训，印发技术资料300多份，从“输血”型向“造血”型的转变，有效地提高了农民的素质和自我发展能力，较好地实现了农业增效、农民增收的目标。
四、下步工作打算
1、进一步加大基础设施建设，计划投资80万元，新修通往三塘3公里的通组公路;
2、进一步加快林业发展步伐，吸引有实力的企业大户，参与该村林业发展，加快林地流转，促进规模发展，计划新栽油茶200亩，油茶低改200亩。
20XX年，本公司在省、市、县各级政府及扶贫部门的关心支持下，着力抓好经营管理，在抓品牌创专利，提升效益的同时积极开展产业扶贫工作，扶持茶农增产增收。本公司通过与当地农户建设合作关系，实施技术服务、收购保障、组织示范三大体系，带动了周边4760户农民种植茶叶，促进4750多户茶农增产增收。目前，我公司已和433户农建立合同关系(建立其它合作方式的有4317户)。一年来，我们在实施产业扶贫工作方面的主要做法有：
一、做大做强产品品牌，建立扶贫保障基础
我们认为要做好产业扶贫工作，首先是要做大做强产品吕牌，建立强大的产业示范基地，才能真正确保产业扶贫的工作长久实施，增加农户信心，提高农户热情。20XX年，我公司通过三个方面来提升公司利润，扩大产业基地。
一是提升产品的科技含量，进一步提升产品利润空间。目前，我公司的包装盒茶“御茗香”、“心眉红茶”、“红心铁观音”、“明前香芽”茶等七项申请专利已被国家知识产权局受理，产品在市场的影响力得到了大幅提升。
二是继续巩固和开拓销售市场，增加销售量。在巩固老市场的同时大力拓宽销售网络，以市级城市为中心，辐射到各个县域。目前已建立的有潮汕，珠三角、广州三大主销售区，形成固定销售网的有南京，昆明，赣州等地。
三是进一步扩大茶叶标准化示范基地，增加优质原材料。完善了在大北山高寒地带兴办茶叶示范基地3660亩，新建了大洋、良田等20XX多亩示范基地。在公司产品热销，茶叶基地创收的示范和带动作用下，本地农户种茶、产茶的热情高涨，20XX年农村共增种茶叶8300亩，增产茶鲜叶2125吨。
二、建立技术服务体系，为农户提供技术保障
我们不断完善和发展在大北山区建立无公害茶叶生产示范基地的有关工作，依托基地，积累的高产优质茶叶栽培技术经验，引导茶农走科学种茶致富道路。
一是科学选种，因地制宜。我们邀请省、市专家到公司和周边考察，对周边各个镇村的山地土质进行研究分析，综合地理环境、气候、水源等各方面情况，针对实际环境情况选择最适茶叶种植品种和种植方式，给群众种植茶、管理茶叶，实现茶叶增产供提了科学保障。
二是建立专门的技术服务队伍。公司派出多名技术人员经常到镇到村去作技术指导。从茶叶的栽植、施肥到产品采收全过程，每个产区均有1名技术员作指导服务，农户在遇到困难和问题时可及时得到帮助解决。
三是依托基地给茶农举办技术培训班。全年共培训人员20XX人次。我公司通过实施技术服务，给合作茶农提供了茶叶的技术保障，确保茶叶产品的产量和质量，实现了茶农增产多产优质茶叶的良好效果。
三、保障产品收购，建立合作营销模式。
我们共与5个镇8个村476户种茶农户建立合同购销关系。在茶叶原材料收购的价格的制定上，公司作出大幅度的让利，给农户提供了最大的保障系数。我们制订的收购保价，充分考虑市场行情，根据农户的产品的交通、品质等情况，给予区别对待。
对于高山种植产品，因其交通不便，投入成本高，产品质量好，我们用高于市场价收购。近几年来，公司与农户约定的合同收购价不断上调。同时，年底公司还综合考虑农户的销售量和公司利润的情况，给高产大户一定的奖励，给个别农户提供了肥料补助。此外，针对其它没有建立合作关系的农户，我们在同样提供咨询技术服务的同时，在茶叶原料高产季节，为防止农户自制茶叶不及时造成鲜叶老化和变质，我们同样按照市场行情给予收购。
四、提供种植资金，增强农户种植信心
为充分调动农户发展茶叶种植的积极性，增加农户信心。我公司针对一些种植面积较大和新加合作农户，提供了预支种植资金的帮扶服务。农户在与公司签订定价合同时，如果自己存在资金投入方面不足的情况，可向公司申请预支一部份资金作为购买茶种和肥料的费用。通过预支资金的帮扶，调动了农户发展茶叶种植的积极性，增加了他们的信心。
一年来，通过我公司对茶叶产业扶贫项目的实施，使京溪园镇粗坑等村、五经富大洋等村、南山镇归善等村共37户贫困户摆脱了困境，帮扶效益比较明显。参与合作的农户平增收2760元，经济效益十分显著。公司建立的有机茶叶示范基地起到了明显的示范带动作用，带动了村域经济的发展。幅射区域内的群从出现了六个方面的转变。
一是群众思想观念的转变。该项目实施成功，使大部分群众从思想上认识到了发展茶叶种植的经济效益，思想基本上从“要我发展”转变到了“我要发展”的观念上来。
二是经营理念的转变。项目实施产生了一批专门从事茶叶加工、对外销售生意人，催生了农村经济组织的发展。
三是种植技术的转变。通过接受培训和实际操作，增长了科学种植的知识。四是产业结构调整的转变。项目的实施改变了当地农村多年来单一传统种养模式，特色经济作用的种植得到了发展。
根据市委办公室、市政府办公室《关于做好2015年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的通知》(阆委办发〔2015〕12号)和《中共阆中市委办公室、阆中市人民政府办公室关于调整“双联”、精准扶贫干部驻村帮扶和选派优秀机关干部到村任第一书记的通知》(阆委办发〔2015〕25号)文件精神。按照市委、市政府的要求，我局负责思依镇大益湾村和河楼乡牛鼻梁村的驻村帮扶工作。现对我局2015年驻村帮扶工作开展情况汇报如下：
一、成立机构，确保扶贫责任精准
全市“精准扶贫驻村帮扶”工作部署之后，我局高度重视，及时召开会议，精心安排部署，成立了局长莫邦国任组长，副局长徐大钊任副组长，局班子其他成员和局属各股室主要负责同志为成员的“精准扶贫”工作领导小组，领导小组下设大益湾驻村帮扶工作组和牛鼻梁驻村帮扶工作组，落实了专人具体办公，并向2个村派出了“第一书记”，长期驻村开展工作。
二、当前工作开展情况
(一)调查摸排，确保扶贫对象精准
大益湾村和牛鼻梁村上在过去的扶贫开发调查的过程中，已经作了大量调查工作，在此基础上，我局先后三次派出工作人员，深入到大益湾村和牛鼻梁村对贫困户家里进行了调查核实，最终识别出全村符合精准扶贫条件的人数，并对符合条件的贫困户名单进行了公示。
(二)摸清现状，制定扶贫规划
莫局长和徐局长多次深入大益湾村和牛鼻梁村，了解实际情况，与乡党委政府交换意见，共同规划精准扶贫项目，与村党员干部、群众座谈，把实施林业项目与精准扶贫工作有机统一。在摸底调研的基础上，我局及时制定了《阆中市林业局精准扶贫结对帮扶大益湾村工作计划》和《河楼乡牛鼻梁村2015—2017年帮扶规划》。
(三)抓党建、提升支部战斗堡垒作用
针对过去村党支部三会一课制度坚持不经常，组织党员学习少，支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用发挥不好的实际，指导帮助大益湾村、牛鼻梁党支部建立了各项规章制度。争取上级项目，筹集资金2.7万元，维修了村支部活动室、村委办公室、会议室、整理了村农家书屋。村上原来安装远程教育系统年久失修，已多年不能使用，又投入0.7万元进行了改造，让全村党员可以到支部开会、看书学习、上网看新闻，了解各类信息，一些老党员说现在党员活动有阵地，支部成了真正的党员之家。
(四)印发便民服务卡，为百姓解忧分难
针对以往村干部，上门走访时间少，老百姓找干部要跑路的现状，安排每位村干部每月至少5天，走访农户。针对在村老百姓年龄大，记忆力弱，我们印发了《便民服务联系卡》，将村社干部的联系电话印在上面，老百姓有事不再跑路，一个电话轻松搞定，村社干部上门服务。从印发便民服务卡以来，村干部为老百姓代办事项十余件。
三、利用林业发展资金，实施富村项目
(一)大益湾村扶贫项目开展情况
一是基础设施建设。整合林业项目资金30万元帮扶大益湾村实施扶贫项目。新建垃圾池16口，整治6社山坪塘一处，修通6&md随笔日记ash;11、12社断头路土路基础2公里，改造增设302线1、2社聚居点低压变压器一台。二是发展养殖业。根据当地人少地多，撂荒地多，林地草资源非常丰富的实际，成立了牛羊养殖互助社，实行技术、劳力、场地、资金(扶贫款)入股分红，创新生产经营管理模式，进行整村推进。已发展养牛重点户1户，第一批可出栏100头;养羊大户1户，已落实120只，一般养羊户50余户，每户养羊2—3只。已经联系好华珍食品公司，保证牛、养收购。三是发展核桃产业。争取四川省农发项目资金，利用本地撂荒地发展核桃100亩，已联系好引进核桃良种蜀苑三号、四号，种苗款全部由项目支付。预计5年后进入丰产季，每亩产商品干核桃400斤，亩收入可望达到4000元。
(二)牛鼻梁村扶贫项目开展情况
一是发展蔬菜种植业。我们支持引进四川金穗农产品有限公司，在本村建立蔬菜基地，公司已提供种子、肥料、技术，已集中种植良种花菜50亩，分散栽植100亩。白菜50亩，并签定保护价收购协议。争取2016年种300亩，2017年种500亩。二是实施森林抚育间伐项目。我们还实施2015年森林抚育补贴项目500亩，补贴资金5万元，通过该项目的实施可以让不长草的过密的林地内，长草作为山羊饲料。同时为生态旅游发展奠基础。预计2016年实施500亩，2017年种500亩。三是强基础，发展生态旅游。积极争取将我村列入四川省88个乡村旅游发展重点村，也是我市唯一纳入该项目的行政村。我村以升钟湖为平台，大力发展生态旅游。我们深知，发展生态旅游，必须加强基础设施建设、环境治理和村容村貌整治。2015年，我村利用移民后扶项目，投资295万元，建设沿湖旅游公路2km、村主干道3.83km。筹资40万元，修建社道1.58km。修建垃圾集中收集池16口，建设入村牌坊2处。
四、下一步工作打算
(一)完善实施方案，科学制定发展规划
我局将结合大益湾村和牛鼻梁村实际情况和中、省、市有关政策，科学定位，合理确定产业发展思路，进一步完善大益湾村和牛鼻梁村精准扶贫实施方案和2016年度精准扶贫计划，为大益湾村和牛鼻梁村的整体发展和户贫困户脱贫致富开出实实在在，操作性强，能够实现的好“方子”。
(二)创造工作条件，抓紧实施帮扶工作
结合我局分户帮扶方案，创造条件，落实驻村联户帮扶机制，让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划，真帮实干，尽快让贫困户早日脱贫。
(三)发挥山林资源优势，抓好扶贫政策机遇
通过筛选、包装、策划，积极申报扶贫项目，努力完善基础设施建设，大力建设民生工程。积极挖掘大益湾村和牛鼻梁村潜能，全力打造我局扶贫的新亮点，力争将大益湾村和牛鼻梁村建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。
(四)完善工作机制，强化督促考核
进一步落实完善“精准扶贫”责任制，驻村帮扶工作制，完善档案管理，加强协调管理，加强督促考核，形成全局上下人人抓扶贫，真扶贫的良好工作局面。
县林业局按照县委县政府统一部署，20XX年帮扶联系村为春秋乡枫树村。按照“目标扶持、合同包帮、责任到人、考评兑现”的扶贫机制，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫格局。从实际出发，牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高素质培训为重点，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措，真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、资金到位、指导到位，达到了年度帮扶的目标，取得了较好的帮扶成效。
一、帮扶村基本情况
枫香树村位于春秋乡南部，省道舒桐路穿境而过，距春秋乡政府8公里，东与文冲村毗邻，南与汤池镇留览村相邻，西与三塘村山岗接壤，北与兴隆村隔河相望，村域面积3875亩，耕地面积915亩(其中水田831亩，旱地84亩)，林地面积2319亩，重点公益林2319亩，辖15个村民组，420户，总人口1550人，劳动力1100人，人均纯收入4675元。该村属江淮丘陵地区，地处大别山余脉，盛产水稻、玉米、茶叶、板栗等。农业生产主要以水稻、油菜、玉米为主，兼有大豆、谷类和薯类等作物，林业以板栗、油茶为主。整村推进项目涉及贫困户302户，贫困人口980人，其中特困人口45人。
二、加强领导，落实责任
进一步统一思想，加大对帮扶工作的领导，县林业局成立由局党组书记、局长卢月舒任组长，分管领导李增奎任副组长，办公室、财务室等相关股室负责人为成员的县林业局帮扶工作领导组，领导组下设办公室，徐善传同志兼任办公室主任，领导组负责组织协调帮扶工作。县林业局与帮扶村签订了帮扶协议，制定了帮扶实施方案。局机关25名干部、职工与特困户签订了包保合同，为贫困户脱贫致富想办法出主意，帮助制定经济发展的计划、措施。县林业局把帮扶工作列入重要议事日程，多次召开专题会议研究部署帮扶工作，进一步明确局主要领导作为帮扶工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，职能股室和具体人员是具体责任人，确定帮扶目标，完善帮扶机制，做到决心不变、热情不减、工作不松。县林业局分别于6月和12月由局领导带队，到帮扶村开展帮扶工作。局长卢月舒分别于6月8日和7月7日，到帮扶村查看汛期地质灾害点情况，并看望慰问了所包保的特困群众，其他包保干部结合自身工作，陆续到包保对象家里开展了帮扶慰问活动。
三、帮扶工作见成效
(一)多方争取资金，加快基础设施建设。20XX年县林业局帮助帮扶村利用一事一议项目资金3万元，自筹2万元，新修陈老屋、双合水泥路400米；
利用扶贫资金26万元，新修卫东水泥路600米、立新水泥路700米；
利用水利资金5万元，深挖欧家塘、小麻塘2口当家塘，修复2条30米长大堰。群众的生产、生活条件得到了较大的改善。帮助帮扶联系乡镇春秋乡争取省扶贫资金7万元，从局自有资金中拨付防汛抗旱资金2万元。
(二)利用行业优势，加大林业帮扶力度。帮助帮扶联系村争取林业项目资金，发展油茶100亩，干道绿化3、6公里，争取重点公益林管护支出项目资金8万元，实施公益林补植补造260亩。帮助结对共建村争取封山育林1000亩，落实项目资金7万元，在帮扶联系村开展油茶、茶叶、板栗等农业技术培训，使107人受训，印发技术资料300多份，从“输血”型向“造血”型的转变，有效地提高了农民的素质和自我发展能力，较好地实现了农业增效、农民增收的目标。
四、下步工作打算
1、进一步加大基础设施建设，计划投资80万元，新修通往三塘3公里的通组公路；
2、进一步加快林业发展步伐，吸引有实力的企业大户，参与该村林业发展，加快林地流转，促进规模发展，计划新栽油茶200亩，油茶低改200亩。
今年以来，xx县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下，以党的“十七大”为指针，紧紧围绕“优化发展环境，承接产业转移，加快赶超发展”的工作主线,坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心，以劳动力转移培训和实用技术培训为重点，创造性开展工作，促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20xx年年工作情况和下半年工作打算报告如下：
一、20xx年工作情况
(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求，10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上，对XX年年和20xx年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查；
5月份，抚州市扶贫办、财政局赴xx检查组对崇仁XX至XX年年度扶贫专项资金进行全面检查，针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。XX年、XX年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。XX年173.1万元，其中发展资金146.9万元(整村推进建设资金50万元，整村推进资金51万元，“雨露计划”培训资金5.2万元，省配套机动项目资金23万元。
移民扶贫资金11.8万元，项目管理费2.6万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元)，财政扶贫贴息资金26.2万元。XX年年190.8万元，其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元，整村推进资金54万元，“雨露计划”培训项目资金6.9万元，省配套机动项目资金29万元，项目管理费2.2万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元，市配套项目资金20、30万元，县配套项目资金13万元)，财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看，扶贫资金在改善贫困地区生态环境，提高贫困群众生活水平发挥了积极作用，取得一定成效。
(二)、扎实做好重点村整村推进建设。
整合力量，整合资金，加大扶贫工作力度，从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力，抓好重点村整村推进建设。认真组织好20xx年重点村扶贫项目的实施，改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益。
抓好了20xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。
(三)、全力推进“民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。
1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，开展有针对性的培训，要以产业为依托，以培训新农民、提高农民素质为目标，整合社会资源，搞好实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。
2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及江西赣江职业技术学院关照和支持下，我们在xx镇、xx乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人。以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训200人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。
(四)、社会扶贫工作有了新的突破。
整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日，xx出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资，在我们的努力下，中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救，其中xx乡救灾粮食6万元、xx桥乡xx村救灾化肥20万元。二是xx省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。
省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下，冒着烈日酷暑，来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生，并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业，并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动，全县结成470对帮扶对子。
(五)、招商引资工作取得了良好的效果。
我们在做好业务工作的同时，积极做好县里的中心工作，把招商引资工作摆上了重要议事日程，我办和县政协到武汉和上市公司凯迪股份有限公司进行了恰谈，凯迪股份有限公司准备来我县投资上亿元，下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限公司等招商引资工作任务800万元。
(六)、扶贫办自身建设的到提升。
进一步组织扶贫办干部学习党的十七大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平；
加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。
二、存在的问题
(一)、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。
申批到位较慢，影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作，使之达到更快的效率。
(二)、部分农村人口因灾返贫。
今年我县出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。
(三)、村集体经济差，项目资金缺口大。
我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多，欠款越多的现象。财政扶贫资金投入不足，与重点村建设的需要存在较大的差距。
总之，我们将吸取往年工作经验，进一步创新工作方法，创新工作机制和管理体制，认真做好各项扶贫工作，努力开创扶贫工作新局面。
一、加强扶贫资产资金项目管理
（一）深入开展扶贫资产排查。根据市扶贫开发领导组《关于切实加强扶贫资产项目管理促进产业提质增效统筹谋划好2022年扶贫项目的意见》（合扶组〔2022〕3号）文件要求，县扶贫办、县财政局会同项目主管部门对历年扶贫资金形成的资产底数进行进一步摸排核实，已将2022年实施的扶贫项目形成资产登记入账，纳入扶贫资产系统管理。据统计，我县2022-2022年已纳入资产管理资产数额17.39亿元，包括经营性资产3亿元，公益性资产7.83亿元，到户类资产6.56亿元，实现扶贫资产资金项目底数清、账目明、绩效可跟踪。
（二）完善扶贫资产管理台账。在确定资产权属和登记入账的基础上，对已形成的扶贫资产应纳尽纳，分年分级分类、逐一登记造册，形成县、镇、村三级扶贫资产管理台账，建立扶贫资产四项清单，即项目清单、资金清单、管理清单、效益清单，按季度对资产实情进行核查调整，做到账实一致、家底清晰、责任明确、收益直观。
（三）强化扶贫资产监督管护。严格执行扶贫资产管理制度，按照资产分类，逐个扶贫资产落实主管部门、镇、村“条线”负责人，明确管护责任，对资产运营管护情况进行常态化检查，及时排查消除扶贫资产风险漏洞，严防资产流失和减值、灭值风险，确保长期稳定发挥效益。严格落实民主决策程序及公告公示制度，扶贫资产确权、处置等要履行“四议两公开”制度，镇村及县直主管部门对扶贫资产运营、收益分配、处置等情况及时公告公示，接受社会监督。
（四）规范经营性资产收益分配。我县积极探索扶贫资产收益分配机制，出台了《关于创新实施扶贫资金资产收益的指导意见（试行）》、《县扶贫资金项目及集体资产收益分配管理暂行办法》两个配套文件，完善扶贫项目利益联结和带贫减贫长效机制，坚持通过开发公益性岗等方式，实现有条件受益，切实激发群众内生动力，村集体收益重点用于资产运营管护、双基建设、产业发展等，最大程度发挥扶贫资产巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴作用。
二、统筹谋划好2022年项目
（一）着力完善新时期项目库。为切实做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，我县以产业发展项目为重点完善县级项目库，指导镇、村充分依据当地资源禀赋及产业基础，着重围绕特色种养、乡村旅游、扶贫车间等方面积极谋划产业扶贫项目，采取跨村联建、飞地入园入区等方式，突出标准化厂房、仓储保鲜、冷链物流等二产、三产类项目，延伸产业链条，注重形成物化资产，促进一产结构调整、二产转型升级、三产服务增值。目前全县2022年项目库共纳入扶贫项目129个，总资金4.96亿元，其中产业发展类项目66个，总资金3.73亿元，占比75.2%；
基础设施类项目59个，总资金1.13亿元；
其他项目4个，总资金0.1亿元。
（二）优化财政专项资金投向。截止目前，我县已安排财政专项扶贫资金12699万元，其中：中央资金1350万元，市级资金11349万元，批复项目66个，资金匹配及时率100%。根据资金使用范围和投向要求，以扶持产业、推动结构调整、壮大村集体经济为着力点，特色农业产业园、冷链仓储、扶贫商超等产业扶贫项目7个，安排资金1632万元；
以补齐地区基础设施短板、完善产业发展基础条件为着力点，落实基础设施扶贫项目59个，匹配资金11067万元。同时，已遴选18个产业园和资产收益项目申报市级第二批专项资金。
（三）全项目链跟踪督导。充分发挥县财政扶贫资金项目管理协调小组作用，项目主管部门会同县发改、住建等成员单位抽调行业专家联合会审，对项目用地、建设规划、实施风险、收益回报等方面充分评价论证，实行竞争性立项批复。项目实施过程中明确专人专班，跟踪项目招投标、备工备料、施工监理、竣工验收、审计决算、运维管护，确保项目实施得了、绩效发挥得好。
三、推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村全面振兴有效衔接
（一）积极开展农村低收入人口监测帮扶。我县通过实地走访调研，正在拟定农村低收入人口监测实施方案，将结合农村低保调整工作对农村低收入人口“四类人员”进行全面的摸排认定。对低收入人口进行动态监测，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”和饮水安全状况，对返贫致贫风险点早发现、早帮扶，实现有进有出、动态管理。实行分类分层帮扶，对有劳动能力的，坚持开发式帮扶，大力发展产业就业帮扶，对没有劳动能力的人口，做好兜底保障，及时纳入现有社保体系。
（二）保持主要帮扶政策总体稳定。严格落实各项帮扶政策措施，第一时间要求县直各相关部门积极与上级主管部门对接，抓紧对我县现有帮扶政策进行研究论证，优化调整。政策出台后，将及时抓好兑现落实，普惠性政策严格按标准执行到位；
产业、就业等发展类政策，按省市部署向农村低收入人口倾斜；
对变动的政策做好宣传解释工作。
（三）推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村全面振兴有效衔接。做好体制机制衔接。严格落实“五级书记”抓乡村振兴的要求，出台“一线为民服务”方案，继续实施“县干包镇、单位包村、干部包户”工作机制，实现工作体制机制有效衔接。继续落实驻村帮扶机制，对乡村振兴重点村进行了摸排。着力做好重点工作衔接。做好“产业帮扶”衔接，打造现代农业“510升级版+”，因地制宜，大力发展规模集约、优质高效、绿色生态农业，做优做强稻渔综合种养、绿色蔬果、特色经果、优质粮、名优茶、农产品深加工等特色产业，促进农村一二三产融合发展，健全完善“四带一自”产业帮扶机制。大力开展农产品产销对接活动，推动消费帮扶提档升级。做好“就业帮扶”衔接，对就业困难人员进行认定和援助，有序组织劳务输出，统筹用好公益岗位。已开展脱贫人口、边缘易致贫人口务工信息月监测工作，对脱贫人口边缘易致贫人口开展就业帮扶，截止目前已有30057名贫困劳动力外出就业。在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，带动更多脱贫人口和低收入人口就业增收。做好“社会帮扶”衔接，坚持和完善社会力量参与帮扶机制，继续实施我县社会扶贫“三大工程”。
下一步，我县将以此次现场观摩会为契机，全面落实市扶贫开发领导小组各项部署，切实做好做实扶贫资产资金项目管理，建立健全防返贫监测和帮扶机制，采取有效举措扎实推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
按照工作要求，为更好完成生态建设扶贫项目建设，推动我县脱贫攻坚任务顺利完成，县自然资源局对工作推进情况和建设中存在困难、问题等进行整理，以全年总结形式汇报如下：
一、2021年自然资源局下达任务情况
1、完成25户地质灾害避险搬迁安置。
2、完成2处地质灾害排危除险。
3、落实地质灾害隐患点监测员公益岗位20个。
二、截至目前已完成情况
1、25户地质灾害避险搬迁安置目前已完成总搬迁量的100%。资金已拨付100%。
2、2处地质灾害排危除已完成总工程量的100%。资金已拨付60%。
3、地质灾害隐患点监测员公益岗位20个，目前已完成监测员选聘工作，已完成监测人员考核工作。
三、存在问题
1、实施地灾避险搬迁安置工作每户补助只有4万元（三万直补、一万基础设施建设费），与享受扶贫移民搬迁户相比补助差距过大，加上我县搬迁群众普遍经济困难，新建房屋一般在15万元左右，群众筹措缺口资金存在较大困难，避险搬迁积极性较往年相对有所下降。
四、下步工作推进计划
我县地质灾害防治体系工作任务艰巨，责任重大。在下一步工作中，我们将坚持以人为本，切实加强领导，推进地质灾害防治各项工作落实，最大限度地减少地质灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全。
我县XX年年度科技培训，在扶贫开发协会的大力扶持下，顺利完成了培训活动内容，本活动围绕农民增收、农业增效，开展了广泛深入的科学实用技术培训，不断提高农民科技文化素质。科学技术的大力推广和普及是建设现代农业、促进农民增收、引导群众发展生产的重要措施，受到了农民群众的欢迎。现将培训完成情况做一个总结。
一、基本情况
我县辖5乡2镇36个村委会363个村民小组，国土面积为1353.57平方公里，有25个民族，少数民族人口占总人口的94.5%，其中佤族人口占总人口的72%。全县总人口23651户87428人，其中农业人口18415户67811人。人均纯收入1080多元，人均口粮370公斤左右。虽然随着农民人均纯收入的不断提高，但到目前为止，仍然还有一部分农民没有解决基本温饱问题。
二、完成情况
培训工作自XX年年10月开始，到目前为止已完成培训计划，培训范围涉及5乡2镇7个村委会1100人次，开展养殖业（养猪）培训、种植业（种茶）培训，培训经费15万元。具体情况如下
1、养殖业培训
根据我县农民在生猪饲养中存在的饲养周期长，成本高，无防病意识等问题，为改变传统的饲养方法，提高农民的生猪饲养管理技术，在全县范围内开展养猪饲养培训，共计5期，受益300多人次，每期培训15天左右。具体由县扶贫办负责聘请专业技术人员课堂讲解和现场操作演示，培训内容包括建盖厩舍、选购良种仔猪、科学配料、饲养管理及疫病防治等技术。
2、种植业培训
要加快农民脱贫致富奔小康的首选项目就是茶产业开发，目前我县茶叶种植面积有3.5万亩，但我县农民由于受传统观念的影响，加之无生产技术，导致管理不善，单产低，效益差，需要加强对生产经营、管理技术方面的培训。在全县范围内开展茶业种植培训，共计16期，受益800多人次，每期培训20天左右。具体由县扶贫办负责聘请专业技术人员到实地培训，培训内容包括开垦、茶苗定植、管理、病虫害防治等一系列技术。
通过以技能的培训，使农民能够基本掌握养猪、种茶技术，提高了科技文化素质，增加了农民经济收入，加强对种养业的管理能力，减少了发病死亡率，大大提高了生产质量，为今后的发展铺垫了基础。
石首市连续五轮“三万”活动被省委省政府表彰为先进县市。在第六轮“三万”活动中，该市坚持以更高的标准、更严的要求，聚焦精准扶贫，突出产业培育，通过科学谋划、汇聚优势、加强培训、创新机制，努力培育优势产业，扎实推进扶贫攻坚，实现了产业发展、精准脱贫和集体增收的共赢局面。
一、科学谋划，调优产业结构
市政府出台了《关于培育主导产业促进精准扶贫的指导意见》，制定了种植、林业、畜牧、水产、农机、旅游、电商等产业扶贫实施方案。全市按照“一方一业、一村一策”的发展要求，谋划大产业，网络贫困户，实现规模基地和单个农户的整体联动。
1、水田扩大综合种养。通过不断优化水稻种植模式，逐步向优势产业转型，努力实现调优提质增效。实行“水复旱、水改旱”8万亩，发展“稻?虾（蟹、鳅、鳖、鸭）”等稻田综合种养20多万亩，覆盖全市80%以上的行政村。调关镇发展虾稻连作7万亩，仅水田养虾亩平创收3500多元。高基庙镇发展水稻制种3000亩，建成全省最大的水稻制种基地。团山寺镇在国务院发展研究中心的支持下发展绿色农业，新增再生稻1万亩、稻鸭共育2000亩。
2、旱地主推果蔬产业。当前棉油种植效益低下，全市大力推进旱地结构调整，新发展瓜果面积2万亩、蔬菜面积5万亩，逐步建成万亩设施果蔬、万亩西兰花、万亩冬（南）瓜、万亩甘蓝等特色农业基地。充分发挥康星西兰花、南鑫蔬菜、天字号瓜蔬、群发南瓜、福友蘑菇等品牌优势，辐射带动周边贫困村发展特色产业，加速脱贫致富。
3、山林发展生态休闲。以国家级保护湿地天鹅洲、省级旅游目的地桃花山和白鹭栖息地六虎山等优质生态资源为重点，大力培育观光农业、休闲采摘、生态旅游产业，变产区为景区、变民房为客房、变产品为礼品，增加农民收入，助推增收脱贫。新发展农家乐145家，开发桃花山三菱湖湿地公园，建成荷花观赏区1000亩、桃林赏花区2000亩、泛舟游览区5000亩，年接待游客50万人，创收6000多万元。
二、汇聚优势，推动产业发展
该市谋划和推动产业发展，特别注重发挥镇村的主体作用、市场主体的带动作用和部门单位的帮扶作用，真正形成了上下齐心、优势聚集、共谋产业的良性发展态势。
1、镇村主体责无旁贷。结合镇村发展实际，广泛征求党员代表、村民代表和老党员的意见，选准致富门路，明确今后发展方向。全市41个贫困村都选准了主导产业，其中22个村发展虾稻连作、2个村发展水稻制种、7个村发展蔬菜种植、9个村发展瓜果茶种植、1个村发展休闲观光农业。同时，各村依托资产资源发展产业增收，有274个村集体收入达5万元以上，78个村集体收入达到10万元以上，分别占总村数的95%、27%。团山寺镇推进绿色示范，建设生态农业，发展油稻模式3万亩、特色水产1万亩、优质茶叶5000亩、水禽5万多只。久合垸乡通过招引上海蓝海、久泽等企业，培育壮大湖北久裕、心语林苗木、福友合作社等经营主体，在高梅线、省道S480沿线建设千亩葡萄、千亩中药材、千亩虾稻连作、千亩紫薯和500亩盆景基地。高陵镇以晏茅路沿线7个村为基础，打造现代农业示范长廊，创建了千亩蔬菜、千亩葡萄、千亩苗木，千亩虾稻连作、千头肉牛养殖等基地。调关镇连新垸村结合村地势低洼的特点，发展西兰花种植，制定了土地流转、基地务工、订单种植的帮贫模式，稳步带动200多户脱贫增收。小河口镇老洲岭村通过招商引资，连片推进土地流转，新发展稻虾连作1000亩、香芋种植1000亩，实现销售收入620万元。
2、市场主体竞相带动。引导各类新型农业经营主体自投3.6亿元，带动周边农户调整产业结构，发展特色种养，实现增收致富。大垸镇天字号瓜蔬合作社引导秦黄线3个村新发展蔬菜基地1000亩，帮扶贫困村古长堤村建设蔬菜大棚80亩。小河口镇组织5家合作社吸纳会员1170人，其中贫困人口345人，其中群发蔬菜合作社流转土地6000亩，今年可实现销售收入2000万元，社员人均可增收1.4万元。调关镇元丰蔬菜合作社流转土地2000多亩，带动267个贫困户入社、入股、劳务、种植、流转等，获得土地流转和劳务工资双份收入，并与29户贫困户实行种植产销对接。
3、部门帮扶尽其所能。采取财政奖补、单位帮扶、支农捐款、金融扶持、社会资本参与、农户自筹等办法，筹集整合各类资金11.9亿多元，投入扶贫攻坚和产业增收，实现融资投入“大聚汇”。增加信贷投放，相继投放了5000万元“助农贷”、1000万元“扶贫贷”等支农贷款，为带动脱贫产业的市场主体贷款2.4亿元。落实单位帮扶，各级工作队为联系村新引办各类经营主体1100多个，落实帮扶资金1361万元，一半以上用于生产发展。省供销社工作队结合白洋林村实际，重点发展虾稻、皱皮柑、散养土鸡三大产业，新发展龙虾2000亩、皱皮柑1万株、土鸡1.5万只。市财政局工作队联系绿源蔬菜合作社，在杨家潭村建立产业脱贫示范基地，新建蔬菜大棚220个，实现了有种植意愿的贫困户全覆盖，每个大棚年增收1万元左右。
三、强化培训，提高内生能力
针对部分农民特别是贫困户发展生产缺少技术的问题，该市逐一摸底，分门别类，组织有关部门会商，分期分批开展培训，做到参训对象精准、定向培训到人、资料分发到户。
1、实用农技培训注重“短平快”。针对绿色发展、瓜菜林果、虾稻连作、水产生产、畜禽养殖、农业机械等用工训期较短、内容较实、见效较快的特点，采取学校培训、巡回培训、入户培训、网络培训等方式，组织各类培训1135期，培训科技示范户3000人次、贫困人口3.9万人次。
2、职业农民培训注重“稳准实”。为确保就业稳定、技术对路、收入实在，优先对接重点贫困村，优先选择贫困户，对有创业愿望的农户免费开展新型职业农民培训，全年开设新型职业农民培训班18个，培训新型职业农民500人，涉及水稻、蔬菜、水产、畜牧、农机等专业。搭建“掌上农业”互动服务平台，开展在线诊断、答疑、指导，强化新服务、新技术推广，实现扶智脱贫。
3、创业就业培训注重“高精广”。力求技术含量高、参训人员精、创业平台广，通过整合人社、农业、教育、扶贫、商务等部门培训资源，开展就业技术培训5100人次，在参训的1000多贫困人口中已有200多人自主创业增收。以全国第二批电子商务进农村示范项目建设市为契机，动员电商企业、农产品加工企业自建平台发展电商营销，带动农村青年、返乡农民工、残疾人、留守妇女、贫困人口等2067人就业。
四、创新机制，筑牢发展根基
发展主导产业必须建立健全良好的推动机制。该市重点在项目整合、跟踪服务和工作问责等方面，积极探索创新，并狠抓落实兑现。
1、整合使用项目资金。市政府出台了《关于整合涉农项目资金开展“三合三创”的实施意见》（即整合项目，创新投入机制；
整合资源，创造聚集效益；
整合力量，创优发展氛围），重点集中一批项目资金打造石首“三农”发展的特色与亮点，切实破解之前项目资金分散使用、“撒胡椒面”等现象。今年整合项目资金5亿元，重点建设扶贫开发、产业培育、农业示范、生态保护、农水建设等十大工程。每项工程都明确一个重点区域和投向，其中扶贫开发重点投入41个贫困村；
产业培育重点支持产业优势明显的乡镇；
农业示范重点支持久合垸果蔬之乡和团山寺镇绿色发展模式；
生态保护重点支持“绿满石首”、湿地和湖泊保护；
农水建设重点推进骨干沟渠疏洗、村级泵站升级改造和联合垸片区5万亩高标准农田建设。
2、跟踪服务贫困对象。按“项目到村、受益到户”的要求，重点扶持贫困村实施产业发展项目220个，把产业扶贫项目补助与促进低收入农户直接增收相挂钩。强化低收入农户动态服务，实行全年监控，对中途因病因灾返贫的对象，重新纳入帮扶范围，及时跟进帮扶措施。对增收取得一定成效，已脱离贫困的对象进行密切跟踪，防止返贫。通过产业发展带动，全市5983个贫困人口依靠产业发展脱贫，其中仅龙虾养殖就使1300多个贫困人口摘掉贫困“帽子”。
3、实行产业发展问责。该市结合产业发展指导意见，以引办主体、带动农户、产业增效等为重点，明确了乡镇、部门、村场发展主导产业的年度目标任务和考评验收办法，半年一观摩，一年一考评，将考核结果纳入绩效、“三农”和“三万”工作考核，对未完成年度目标任务的严肃问责。
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