支部主要问题和原因分析（完整文档）

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支部主要问题和原因分析5篇

【篇1】支部主要问题和原因分析

建设监理业存在的主要问题及原因分析

【摘要】建设监理业存在存在诸多问题，外部因素有工程监理市场发育还不成熟，业主行为不规范，监理企业业务范围狭小；
内部因素有监理企业管理水平落后，监理人员整体素质低下，监理行业缺乏有公信力的大型监理企业等

我国建设监理业从1988年开始起步，到2008年己经有20个年头，经过十多年工程实践的磨炼，许多业内监理公司在质量、工期、投资控制方面创造了骄人的业绩，得到了社会的认可。但是，众多监理企业在面临激烈的市场竞争条件下内部仍然存在着管理体制不顺，质量管理体系不健全，人员水平不均衡，工作质量不高等一些值得思考的问题，主要表现在如下诸方面。

1 外部因素

1.1 工程监理市场发育还不成熟

市场经济的特性体现在它的开放性和竞争性，目前我国工程监理市场的开放性受到行业性保护和区域性保护制约。例如，2001年建设部颁布的《工程监理企业资质管理规定》第四条中规定，“国务院建设行政主管部门负责全国工程监理企业资质的归口管理工作。国务院铁道、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设行政主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程监理企业资质的归口管理工作。按此规定，除了甲级工程监理公司的资质由建设部统一颁发外，其它的监理企业资质均由各自归口部门管理颁发，这就造成各个部门内的监理企业资质相互封闭、互不开放。在铁道部取得的监理资质到交通土建工程上就失去了作用。另外地方上的工程监理项目，地方保护保护更为严重，由于我国区域条块分割很明显，某些地区或行业是不允许其它地区或行业的监理单位参与项目监理；
有些地方政府主管部门利用当地注册的有关法律条文保护当地的监理企业，排斥外来监理企业进入本地工程监理市场。监理企业要想进入当地工程监理市场，就必须跨行业申请资质和到当地注册，这些资质和条块管理最终导致监理单位只能在很小的监理市场范围内生存。

【篇2】支部主要问题和原因分析

当前我校学生党员存在的主要问题和原因分析

近年来，随着高等教育的迅猛发展，高校连年扩招，办学规模不断扩大，在校大学生数量大大增加，学生党建工作面临一些新情况和新问题。
    （一）当前我院学生党员队伍中存在的主要问题  
长期以来，我校学生党员队伍稳定，总体素质较高，绝大多数党员能以保持共产党员先进性为根本要求，自我教育，自我完善，自我提高。但也必须清醒地看到，当前在我院学生党员队伍中确实存在着一些问题，必须引起我们的足够重视。这些问题主要表现在以下几个方面：  
    1、部分学生党员入党动机不端，突出表现为存在双重入党动机。有的学生党员认为入党可以为个人谋职创造优越的政治条件。  
    2、部分学生党员入党前严格要求，入党后放松要求，入党前后思想、表现变动较大。譬如有些学生党员在入党前积极竞选进入学生会、社团、班委会，努力做好工作，有较好的表现。入党后，服务意识薄弱，独善其身，只管自己的学习，不再主动竞选进入学生会、社团、班委会等服务平台，平时也很少开展服务同学的活动，不是把服务同学作为追求的目标，而是把服务同学作为一种入党的手段。
    3、大一入党的新生党员逐渐增多。部分新生党员入党条件不够，有的培养时间不足，有的对党的知识、马列主义基本原理、邓小平理论了解不多，政治上不太成熟，没能发挥应用的作用，更有的由于主观上入党目标已经实现和客观上所受到的监督管理相对薄弱等原因，放松对自己的要求，学习成绩落后。  
    4、有的党员对“三个代表”重要思想学习不够，理解不深，贯彻不够得力，理想信念不够坚定；
思想观念不能与时俱进，竞争意识、进取意识和创新意识不强；
党员意识、宗旨观念淡薄和党性觉悟不高；
政治理论素养不过硬，在积极宣传党的路线方针政策方面表现一般或较差，不能很好地发挥表率作用；
组织纪律观念不强，执行决定打折扣，履行义务不自觉；
先锋模范作用发挥不突出，混同于一般群众。  
5、一些学生党员存在脱离群众、脱离实际的问题，使得支部凝聚力和战斗力有所削弱；
支部开展组织生活的方式方法单调，不能调动党员的参与热情；
政治核心作用和战斗堡垒作用发挥不够。有大三的学生党员反映，很少能看到中央精神的书面学习文件。
   （二）学生党员队伍中所存在问题的原因  
    1、主观方面  
    （1）部分学生党员入党后放松了对自己的要求，把自己混同于普通同学，淡忘了共产党员的光荣称号，党员的意识和责任减退，没有解决好思想上入党的问题。  
    （2）在双重入党动机和为捞取个人政治资本的错误入党动机的影响下，致使个别人党票到手，责任到头，什么党员意识、先锋作用通通丢在脑后。究其深层原因还是价值观出了问题。  
    （3）理论学习动力不足。一些党员认为思想作风、学风建设是软任务，提高学术水平、专业水平是硬任务，缺少理论学习的内在动力和自觉性。不能很好地坚持理论联系实际，理论脱离实际与实际脱离理论两种倾向均不同程度地存在。有些党员即便碍于制度约束，勉强学习，也只将理论学习任务化、庸俗化，为学习而学习，理论与实际相脱节，不能做到理论联系实际。  
    2、客观方面  
    （1）有社会大环境的原因，也有学院小环境的问题。如各种舆论工具公开对党内腐败现象大量的披露所造成的负面影响，使党员对党的工作失去了激情，非党学生对入党没有热情；
学生党建工作抓得不实、不够得力，对学生党员的教育管理缺乏实效性和针对性，党内生活制度不够健全，对学生党员缺乏有效的监督和制约机制。  
    （2）基层党组织在掌握党员标准，严把入口关上还不同程度地存在一些问题。  
    （3）基层党组织在发展党员问题上公开性、透明度及群众参与的力度还不够，团组织“推优”力度尚需加强，组织发展程序须进一步规范，在加大学生党员发展力度的同时，注意加强发展的质量。  

上述问题虽然发生在少数基层组织、少数党员身上，但如果不及时解决，就会损害党的形象，动摇党的基础，影响学院事业的发展。  
    （三）加强和改进学院党建的对策与建议  
    1、加强思想政治教育，提高学生党员党性觉悟。通过深入学习理解和贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，进一步提高学生的思想政治教育层次和马克思主义理论水平。组织学生支部书记研究新情况、解决新问题、把握新规律，将发展党员与学风建设联系起来。  
    2、加强对积极分子、预备党员的培养教育。首先，要抓源头，做好新生的入党启蒙教育，要通过一系列的入党启蒙教育，提高新生入党的积极性。其次，要以端正积极分子入党动机为重点，强化对学生入党积极分子的培养。对于一般积极分子，要以院系的业余党校为依托，组织他们学习党的基础知识和马列主义基本理论知识，同时组织各种社会实践活动，对其进行感性教育。对于重点积极分子，要通过党校，以端正积极分子入党动机为重点进行培训。最后，要结合学院的实际情况，通过组织新党员参加社会实践活动和各种公益活动，开展对新党员的教育，使他们真正达到思想入党。  
    3、严把学生党员发展入口关。一要把住信仰关。入党积极分子必须是坚定共产主义信仰，对于那些不相信共产主义或入党动机不纯的人绝不能把他吸收到党内来。二要把好政治觉悟和思想意识关。要求入党积极分子在大是大非面前必须有坚定的立场，自觉地维护党的路线、方针、政策。三要把住专业学习关。对入党积极分子要求是品学兼优，真正做到德、智、体全面发展。要把发展对象的学习成绩、业务能力作为重要的考察内容，注重考察他们的工作业绩、学习态度、勤奋程度、实际动手能力和学习成绩等情况。四要把住群众基础关。在学生中发展党员，必须得到群众的认可。在发展党员以前，对计划发展对象，要在较大范围内进行民主测评，凡在测评中有30%以上（含30%）群众认为被考核人不适合作为发展对象的，要取消其作为计划发展的对象。  
    4、改善结构，重心下移。把发展大学生党员的重点适当前移到低年级，力争做到“大一年级有党员，大二班级有党员，大三大四成立党小组或党支部”，落实“早发现、早选苗、早培养”的方针。各级党组织要通过查阅档案、个别谈心、召开恳谈会、组织学生参加一些公益活动等形式，及早发现和掌握一批培养苗子。同时，向他们宣传党的方针政策，关心他们的学习和生活，解决一些生活中的实际困难，激发他们向党组织靠拢的热情。注重入党积极分子、重点培养对象和党员综合素质的全面发展，通过开展党日活动，提升党支部在群众中的影响力尤其是战斗堡垒作用，扩大发展党员工作的群众基础。
    5、发挥党校教育阵地的功能。规范党校工作，强化二级教育管理。重点围绕保持共产党员先进性教育活动的要求完善课程设置，加大对入党积极分子、重点培养对象和预备党员的培养教育力度，促进党校培训形式多样化，扩大党校办班次数和培训规模。

    6、加强学生党员的继续教育和监督工作。实施严格的考核、评议制度，可以试行党员宿舍挂牌制，强化对党员的监督机制，力争对预备党员进行预备期中期考核和群众评议，对正式党员进行定期考核，大力培养品学兼优、作风端正、纪律严明、训练有素的学生党员干部队伍，认真把好思想上入党关，充分发挥其在发展党员工作中的先锋模范作用。  
    7、加强学生党员与教师党员的交流，条件成熟的系建议成立独立的学生党支部，培养学生党员的主体意识。  
    8、建议在党员中开展“三省”、“三问”活动；
“三省”：一省，我和群众有什么不同？二省，我是一个合格的共产党员吗？三省，我的党员先进性在那里？“三问”：一问，昨天我入党为什么？二问，今天我应该做什么？三问，明天我要留下什么？  
    9、党的先进性既有一个认识问题，更是一个实践问题。保持党的先进性，重在行动，贵在实践。  
学生党员生活在学生们身边，对普通学生的思想影响最直接、最大，党员应该是学生心目中的一面旗帜。当前学生中存在一些不良行为，学生党员应该发挥应有的作用，给学生们起到表率作用。学生中存在很多思想和生活上的问题，比如生活困难问题，学生党员在这方面也要有所作为。  
    一是设立学生党员联系服务同学岗。通过这个岗位，使党员和入党积极分子真正实践对党的誓言，并为支部提供一个考察、锻炼党员和入党积极分子的舞台。党员服务岗可以考虑设置三个方向，分别针对三方面的问题：特困生问题，后进生问题，宿舍管理模式问题。  
    二是党员联系1－2名经济困难生。  
    （1）从思想上关心、鼓励困难生，消除他们的自卑心理，使他们安心学业；
  
    （2）帮助困难生寻找勤工俭学机会，或与困难生一起参加勤工俭学，可以将收益捐助给他们，以实际行动帮助困难同学，并在参加工作、接触社会的过程中体验生活的真谛，认识劳动才能产生价值，感受为人民服务所带来的充实感和满足感；
  
    （3）以其他力所能及的方式帮助经济困难生。  
    三是党员联系一名学习暂时落后的学生。  
    （1）帮助暂时落后的同学端正学习态度；
  
    （2）帮助分析学习成绩落后的原因，探讨对策；
  
    （3）平时学习过程中帮助他们，为其解决疑难；
  
    （4）学习上相互督促，共同进步。  
    四是党员联系一间宿舍。  
    （1）定期下宿舍，与同学谈心，宣传党的政策；
  
    （2）将学生的思想动态及时反馈给党支部和宿舍管理办公室；
  
    （3）帮助宿舍同学解决学习和生活中遇到的实际困难；
  
    （4）遇有突发事件或非常时期，配合支部和宿舍管理员做好稳定、宣传、组织工作。
   

【篇3】支部主要问题和原因分析

公司存在的主要问题与不足及原因分析

　　 一、公司领导班子在推进科学发展方面存在的问题与不足 （一）现代企业理念和发展规划方面存在的问题。
公司领导班子对新形势下创建特色国有企业研究不够深入、不很具体；


在创建理念和更新发展观念方面，缺乏足够的理论勇气，解放思想的力度不能很好地适应现代企业科学发展的需要；

企业发展战略规划未能根据形势变化和现代企业发展的需要及时做出修订和完善，战略规划所确定的目标和任务尚未在全体职工中形成高度的共识，落实规划的行动力度和督促检查工作不够。
（二）人才培养方面存在的问题。

公司人才培养模式和培养质量不能很好地适应经济社会发展的需要。一是人员及岗位结构不够合理的状况尚未得到根本性改变；


二是在创新人才培养机制方面，调查研究不够深入，高水平研究成果不多，缺乏更多行之有效的创新举措，在实际工作中改革创新成效不显著；

三是人才培养模式缺乏创新，人才素质有待提高；

四是职工队伍创新意识和实践能力有待提高；

五是管理制度需要进一步完善，资源配置需要进一步优化。
（三）人才队伍建设和科学研究方面存在的问题。

近几年公司在职工队伍建设方面取得了积极成效，但高层次创新人才队伍建设问题仍然突出。一是缺乏一支结构合理、理论素质优良和实践能力较强的人才队伍。二是人才培养、引进、管理和使用工作机制不够健全，高层次人才成长的条件和环境有待进一步改善。三是创新能力不强，服务水平需要进一步提高。

（四）体制机制创**完善方面存在的问题。

贯彻落实科学发展观长效机制不够健全和完善。对建设特色的现代国有企业制度的必要性认识不足；


公司在职工管理等方面的一些体制机制缺乏创新，有的管理制度和办法已不适合当前发展的需要，高效运行的管理机制还没有真正建立起来。
（五）和谐企业建设方面存在的问题。

公司思想政治教育工作特别是以社会主义核心价值体系和民族团结进步教育为重点的思想政治教育需要进一步加强；


在推进特色的企业文化建设和树立良好的学风等方面还存在一些薄弱环节；

在解决事关职工切身利益的问题方面还存在差距，一些职工特别关心的问题尚未得到很好解决。
（六）党建工作方面存在的问题。

公司领导班子领导科学发展的能力还不能适应新形势和新任务的需要，执行力需要进一步提高；


在组织建设中缺乏创新，党组织的战斗堡垒作用发挥不到位；

党性党风党纪教育需要进一步强化，落实党风廉政建设责任制的措施需要进一步细化。
二、公司领导班子对存在问题的原因分析 公司领导班子认为，深入学习贯彻科学发展观，只看到公司发展中存在的问题和领导班子存在的问题是不够的，更重要的是分析检查存在这些问题的原因。这些问题的存在既有客观方面的原因，也有主观方面的原因，但主要原因在主观方面。从主观方面进行分析检查，既有领导班子自身认识和观念上的问题，也有领导能力、管理水**执行能力方面的问题；


既有工作方式和方法方面的问题，也有思想作风和工作作风方面的问题。具体分析如下：
（一）对科学发展观的深刻理解和全面把握不够。

公司领导班子和班子成员对科学发展观的重大意义和在企业开展深入学习实践科学发展观活动的重要性和紧迫性有着明确的认识，但在对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解上不够深刻，把握上不很全面。特别是按照科学发展观要求结合公司发展实际学习和思考不够，对公司“怎样科学发展、用什么方法推进科学发展”等重大问题思考不够深入，研究不够透彻。通过开展学习实践活动，领导班子对科学发展观的认识和理解有了新的提高，但仍需要在贯彻落实科学发展观的实践中不断加深理解，进一步牢固树立科学发展的理念，使其转化为推进公司科学发展的思路、能力和措施。

（二）推进公司科学发展的创新意识不够强。

从领导班子看，尽管在公司的发展战略和发展思路上达成了共识，由于解放思想不够，推进科学发展的创新意识不强，因而在对一些发展事项做出决策时存在畏难情绪，“求稳”和“平衡”有余，开拓创新精神不足，致使一些实际工作没有得到很好的落实。从班子成员看，有的同志对理论学习热情不高，不能自觉地用科学发展观指导实际工作；


有的同志对现代企业发展的规律和特点研究不够，对公司发展战略研究不够深入，较少从宏观上、整体**考公司的未来长远发展，考虑具体事务性工作多，思考公司全局发展少。思路决定出路，理念创**发展观念滞后是班子工作存在问题的一个重要原因。
（三）领导公司科学发展的能力不够强。

公司领导班子适应现代企业快速发展要求的主动性不强，积极服务全县经济社会发展的能力不能很好地适应新形势新任务的需要；


集中精力抓大事、统筹公司发展全局的能力与科学发展观的要求和公司科学发展的需要还有一定的差距。有的领导班子成员对一些深层次的矛盾和问题正视不够，缺乏解决问题和承担风险的决心和勇气；

有的同志只考虑自己分管的工作，很少花费精力思考公司发展的大局问题；

有的同志对分管工作调查研究不够，不能够从长远和整体上提出有关工作的推进思路和改进措施，满足于一般化；

有的同志忽视自身领导能力的培养和锻炼，学习抓而不紧，思想不够活跃，方法有时简单，凭习惯和以往的经验履行岗位职责，在一定程度上影响了班子整体领导能力和工作效能的充分发挥；

有的同志不能站在科学发展的高度正确认识和处理局部利益和整体利益之间的辩证统一关系。
（四）密切联系群众和主动服务职工发展的自觉性不够强。

公司领导班子倡导树立“以人为本、严谨规范”的管理理念，也在实践中产生了积极的作用，但与党的优良作风要求和广大职工的期望相比还有较大的距离。一是领导班子全心全意为广大职工服务的意识还不够牢固，深入基层调查研究不够，工作作风不够扎实；


二是在依靠职工、广泛倾听群众意见、真正服务基层和为职工办实事等方面，主动性不强；

三是在日常工作中形式主义的东西比较多，工作方式方法比较简单，习惯于以会议传达会议，用文件执行文件，贯彻落实工作缺乏创造性；

四是在职工关心的业务培训提高和健全考核评价体系以及服务职工成长成才等方面，公司领导班子虽有改革的思路和愿望，但相应的配套政策和相关的措施没有及时落实。
（五）推进体制机制创新的主动性不够。

公司领导班子民主决策、科学决策的机制不够完善，监督机制需要进一步健全；


近两年公司企务公开有新的起色，但推进企务及时公开的机制不够完善；

领导班子成员虽有明确分工，但分工协作机制还不够灵活；

公司领导班子较好地贯彻了民主集中制原则，但在充分发挥党支部、工会、共青团组织的作用方面，机制不够健全，渠道不十分顺畅，如何更好地发挥组织的作用需要进一步研究并制定相关的制度进行规范，使之形成长效机制；

改革创新机制体制工作缺乏主动性，往往考虑稳妥因素过多，不愿吃螃蟹，不敢为人先，改革创新工作进展不快，成效不大，没有迈出决定性步伐。

【篇4】支部主要问题和原因分析

当前工程监理存在的主要问题及原因分析

工程监理在保证工程项目质量、保护国家利益和社会公共利益以及业主合法权益等方面日益显现它的巨大作用。工程监理得到了社会的普遍认可，可以说我国工程监理的形势是欣欣向荣、方兴未艾。成绩是主要的，但从我国工程监理和先进国家工程监理的水平比较，我们工程监理体制仍然处在初期阶段还有不少问题需要我们去思考。这些问题造成了监理企业发展的方向性、规范性不是很强，也同时造成了监理市场的混乱。监理单位的发展受到严重的制约，很难发展壮大。

一、当前工程监理存在的意义

工程建设实行监理制度不仅是与世界接轨的需要，也是工程建设本身的需要。现代工程监理制度是在社会化大生产中为适应市场经济发展要求而产生、发

展并不断完善的一种工程建设管理制度。工程监理制度不仅被世界很多国家尤其

是资本主义发达国家所采用而且一些国际金融机构还把采用工程监理制度作为工程贷款的必要条件之一。因此无论从创造较好的投资环境充分利用国际国内两

种资源还是从提高建设项目的管理水平等方面考虑都要求我们贯彻执行工程监理制度，使建设项目的经济效益更高、进度更快、质量更好。

二、当前工程监理存在的主要问题及原因分析

1.当前工程监理市场不够规范

在监理业务的承揽方式上存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象；
存在着业主私招乱雇、系统内搞同体监理的现象，致使工程监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来；
有些监理单位还不是真正独立的法人实体，这些监理单位尚处在母体的副业状态既不独立核算更不自负盈亏；
有的挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。在监理业务竞争时很多建设单位不是优先考察监理单位的资质、人员的素质而是以最低的监理取费标准为选择的唯一标准，以致个别工程的监理取费标准仅有8‰。低价承揽业务很难高素质监理人员的到位。

2.当前工程监理人员缺乏监理意识责任不够明确

业主认为监理人员是自己的雇员必须为自己的利益服务，按自己的要求办；
施工单位认为监理人员是业主利益的代表，是为业主服务的；
质量监督机构又认为监理人员代替了自己的职能，因而忽视了对工程质量的监管。当工程出现质量问题时，容易出现互相推脱责任的现象。有的工程项目空挂“监理”人员名字，只见其名不见其人；
有的监理单位没有确定一定的工程监理内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员责任，致使一些监理人员该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，甚至不问工程是否合格也签字。监督抽检发现并指出关键部位、关键工序的质量问题现场监理人员经常避重就轻地说他已经发现等等。这些关键部位、关键工序之所以出现质量问题咎其责任主要应由施工方承担，但与监理旁站不到位有着直接的关系。

3.当前工程监理人员总体素质较低

主要是缺乏经济管理和法律知识、缺乏全方位控制的能力。监理工作人员也未取得国家建设行政主管部门颁发的“监理工程师资格证书”。一些监理单位由于人才不配套，大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济和合同手段进行全方位的控制，在工程实施过程中往往不对工程进行实地现场勘察，或者只是作“蜻蜓点水”式的勘察。监理人员不坚持原则，不严格按程序办事，造成施工中不合规的变更签证增多，工程造价随意性很大。甚至有少数监理人员存在利益关系，对施工单位高估冒算睁只眼闭只眼，这种状况自然不能充分发挥监理的作用。由于项目管理与控制能力的薄弱，只能在现场进行质量监督工作，这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。

三、对当前工程监理中存在的主要问题所采取的对策

1.规范当前工程监理市场提高监理服务质量

监理市场的规范化对工程监理事业的发展十分重要。从2003年1月至8月建设安全事故类型看主要集中在高坠、坍塌、触电三类事故上，这三类事故占总事故的87.7%，死亡人数占总人数的86.8%。这些特大安全事故的原因是多方面的除施工单位不按基本设计程序施工外，另一个主要原因就是市场各方主体行为不规范破坏了市场秩序。因此我们必须规范各方的市场行为。业主选用工程监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标，直接委托应按规定办理委托手续，选择符合资质条件的单位进行监理，不应使用内部监理单位搞自我“监理”，以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同，明确双方的权利、义务和责任。监管部门应强化竣工备案制度对工程监理应招标而不招标的工程，对挂靠、转包的工程一经查实不予验收备案。

现在我国的的市场经济已经有了长足的发展，现行的监理取费办法和标准已不适应工程监理的需要。低收费不利于留住和吸引素质较高的人才；
不利于监理单位的自我发展；
也不利于提高监理工作水平。目前一些监理单位难以从母体中脱离出来，很大原因也在于收入不高。因此适当提高监理价格从而提高监理服务质量是完全必要的。如某一工程总投资为31429万元，一类工程概算为23105万元，本工程施工阶段和保修阶段的监理费为工程概算的0.8%～1.2%，按内插法计算取费比例应为1.14%，监理费应为263.40万元。为体现合作诚意，经该公司研究决定按工程概算的0.785%即人民币181.37万元计取本工程监理费。工程监理是一种高质量的服务，当监理价格过低时监理单位很难派出高素质的监理人员或无法保证监理人员数量，也就无法提供优质的服务。

2.明确当前工程监理人员的监理意识提高岗位责任心

监理接受业主的委托对项目的实施进行监理，但监理不是业主在项目上的利益代表，监理必须依据工程建设监理合同、设计文件、有关规范规定及相关法律对项目实施独立、科学、公正的监理，业主有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同，但不得干预和影响监理人员的正常工作，不得随意变更监理人员的指令。监理的一切活动必须以监理合同和工程承包合同为依据，以实现六个控制为目的，监理要始终维持自己独立第三方的位置，既不为经济利益、为多揽工程而偏袒业主，也不收受承包商的任何礼品与贿赂，而做睁只眼、闭只眼、忽视工程质量的事，只有这样才能做到不偏不倚、客观、公正地评价工程质量，维护自己的声誉，赢得双方的尊重。

明确当前工程监理人员的监理意识的同时还要提高岗位责任心，首先要解决总监空挂名的问题。对于一个总监理工程师兼任几个工程项目的情况，应严格在委托监理服务之前解决好实际承接的责任问题，同时还要杜绝工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员空挂为“监理”人员而实际监理工作并没有到位的情况。其次要建立各级岗位责任制。项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度以及相应的考核与奖罚制度，以杜绝监理工作中的敷衍行事和弄虚作假。最后监理工作的重点要放在事前控制。关键部位、关键工序的隐蔽、施工，监理人员要实行旁站、巡视或平行检查，不能等到即成事实，待施工质检报验后才“秋后算帐”。如某二期工程的浇筑底板混凝土项目，监理人员在连续浇筑132小时的过程中跟班蹲点，对后台上料、搅拌、出料质量、振捣以及混凝土试块留置等均有专人管理，实行旁站监理，层层把关。根据现场配合比和砂、石的含水率，随时调整搅拌用水量并随时检测计量设备的计量准确度，发现偏差立即通知施工单位加以整改，使施工顺序合理、衔接关系更适当、均衡有节奏的施工实现计划工期提前完成合同工期。

【篇5】支部主要问题和原因分析

公司存在的主要问题与不足及原因分析|存在的问题与原因分析

一、公司领导班子在推进科学发展方面存在的问题与不足

（一）现代企业理念和发展规划方面存在的问题。

公司领导班子对新形势下创建特色国有企业研究不够深入、不很具体；
在创建理念和更新发展观念方面，缺乏足够的理论勇气，解放思想的力度不能很好地适应现代企业科学发展的需要；
企业发展战略规划未能根据形势变化和现代企业发展的需要及时做出修订和完善，战略规划所确定的目标和任务尚未在全体职工中形成高度的共识，落实规划的行动力度和督促检查工作不够。

（二）人才培养方面存在的问题。

公司人才培养模式和培养质量不能很好地适应经济社会发展的需要。一是人员及岗位结构不够合理的状况尚未得到根本性改变；
二是在创新人才培养机制方面，调查研究不够深入，高水平研究成果不多，缺乏更多行之有效的创新举措，在实际工作中改革创新成效不显著；
三是人才培养模式缺乏创新，人才素质有待提高；
四是职工队伍创新意识和实践能力有待提高；
五是管理制度需要进一步完善，资源配置需要进一步优化。

（三）人才队伍建设和科学研究方面存在的问题。

近几年公司在职工队伍建设方面取得了积极成效，但高层次创新人才队伍建设问题仍然突出。一是缺乏一支结构合理、理论素质优良和实践能力较强的人才队伍。二是人才培养、引进、管理和使用工作机制不够健全，高层次人才成长的条和环境有待进一步改善。三是创新能力不强，服务水平需要进一步提高。

（四）体制机制创**完善方面存在的问题。

贯彻落实科学发展观长效机制不够健全和完善。对建设特色的现代国有企业制度的必要性认识不足；
公司在职工管理等方面的一些体制机制缺乏创新，有的管理制度和办法已不适合当前发展的需要，高效运行的管理机制还没有真正建立起来。

（五）和谐企业建设方面存在的问题。

公司思想政治教育工作特别是以社会主义核心价值体系和民族团结进步教育为重点的思想政治教育需要进一步加强；
在推进特色的企业文化建设和树立良好的学风等方面还存在一些薄弱环节；
在解决事关职工切身利益的问题方面还存在差距，一些职工特别关心的问题尚未得到很好解决。

（六）党建工作方面存在的问题。

公司领导班子领导科学发展的能力还不能适应新形势和新任务的需要，执行力需要进一步提高；
在组织建设中缺乏创新，党组织的战斗堡垒作用发挥不到位；
党性党风党纪教育需要进一步强化，落实党风廉政建设责任制的措施需要进一步细化。

二、公司领导班子对存在问题的原因分析

公司领导班子认为，深入学习贯彻科学发展观，只看到公司发展中存在的问题和领导班子存在的问题是不够的，更重要的是分析检查存在这些问题的原因。这些问题的存在既有客观方面的原因，也有主观方面的原因，但主要原因在主观方面。从主观方面进行分析检查，既有领导班子自身认识和观念上的问题，也有领导能力、管理水**执行能力方面的问题；
既有工作方式和方法方面的问题，也有思想作风和工作作风方面的问题。具体分析如下：

（一）对科学发展观的深刻理解和全面把握不够。

公司领导班子和班子成员对科学发展观的重大意义和在企业开展深入学习实践科学发展观活动的重要性和紧迫性有着明确的认识，但在对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解上不够深刻，把握上不很全面。特别是按照科学发展观要求结合公司发展实际学习和思考不够，对公司“怎样科学发展、用什么方法推进科学发展”等重大问题思考不够深入，研究不够透彻。通过开展学习实践活动，领导班子对科学发展观的认识和理解有了新的提高，但仍需要在贯彻落实科学发展观的实践中不断加深理解，进一步牢固树立科学发展的理念，使其转化为推进公司科学发展的思路、能力和措施。

（二）推进公司科学发展的创新意识不够强。

从领导班子看，尽管在公司的发展战略和发展思路上达成了共识，由于解放思想不够，推进科学发展的创新意识不强，因而在对一些发展事项做出决策时存在畏难情绪，“求稳”和“平衡”有余，开拓创新精神不足，致使一些实际工作没有得到很好的落实。从班子成员看，有的同志对理论学习热情不高，不能自觉地用科学发展观指导实际工作；
有的同志对现代企业发展的规律和特点研究不够，对公司发展战略研究不够深入，较少从宏观上、整体**考公司的未来长远发展，考虑具体事务性工作多，思考公司全局发展少。思路决定出路，理念创**发展观念滞后是班子工作存在问题的一个重要原因。

（三）领导公司科学发展的能力不够强。

公司领导班子适应现代企业快速发展要求的主动性不强，积极服务全县经济社会发展的能力不能很好地适应新形势新任务的需要；
集中精力抓大事、统筹公司发展全局的能力与科学发展观的要求和公司科学发展的需要还有一定的差距。有的领导班子成员对一些深层次的矛盾和问题正视不够，缺乏解决问题和承担风险的决心和勇气；
有的同志只考虑自己分管的工作，很少花费精力思考公司发展的大局问题；
有的同志对分管工作调查研究不够，不能够从长远和整体上提出有关工作的推进思路和改进措施，满足于一般化；
有的同志忽视自身领导能力的培养和锻炼，学习抓而不紧，思想不够活跃，方法有时简单，凭习惯和以往的经验履行岗位职责，在一定程度上影响了班子整体领导能力和工作效能的充分发挥；
有的同志不能站在科学发展的高度正确认识和处理局部利益和整体利益之间的辩证统一关系。

（四）密切联系群众和主动服务职工发展的自觉性不够强。

公司领导班子倡导树立“以人为本、严谨规范”的管理理念，也在实践中产生了积极的作用，但与党的优良作风要求和广大职工的期望相比还有较大的距离。一是领导班子全心全意为广大职工服务的意识还不够牢固，深入基层调查研究不够，工作作风不够扎实；
二是在依靠职工、广泛倾听群众意见、真正服务基层和为职工办实事等方面，主动性不强；
三是在日常工作中形式主义的东西比较多，工作方式方法比较简单，习惯于以会议传达会议，用文执行文，贯彻落实工作缺乏创造性；
四是在职工关心的业务培训提高和健全考核评价体系以及服务职工成长成才等方面，公司领导班子虽有改革的思路和愿望，但相应的配套政策和相关的措施没有及时落实。

（五）推进体制机制创新的主动性不够。

公司领导班子民主决策、科学决策的机制不够完善，监督机制需要进一步健全；
近两年公司企务公开有新的起色，但推进企务及时公开的机制不够完善；
领导班子成员虽有明确分工，但分工协作机制还不够灵活；
公司领导班子较好地贯彻了民主集中制原则，但在充分发挥党支部、工会、共青团组织的作用方面，机制不够健全，渠道不十分顺畅，更好地发挥组织的作用需要进一步研究并制定相关的制度进行规范，使之形成长效机制；
改革创新机制体制工作缺乏主动性，往往考虑稳妥因素过多，不愿吃螃蟹，不敢为人先，改革创新工作进展不快，成效不大，没有迈出决定性步伐。