为认真贯彻落实8月30日全省安全生产紧急电视电话会议精神，按照<关于开展锦州市安全生产隐患大排查大整治专项行动的通知>（锦安委字„2011‟7号）要求，扎实深入地排查治理各类事故隐患，坚决遏制各类事故的发生，区安委会统一部署在全区认真组织开展安全生产隐患大排查大整治专项行动。现将专项行动工作情况总结如下:
一、贯彻落实*165次常务会议精神，全面布署开展安全生产大检查
根据市安委会6号、7号文件精神，区安委会制发了<开发区安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案>，全面部署区内安全生产大检查，区各有关部门分别对相关行业和领域组织开展安全生产隐患排查治理工作。9月6日，召开了区安委会扩大会议，会上传达了*总理在*第165次常务会议上的讲话及省、市安全生产紧急电视电话会议精神，通报了近阶段全区安全生产情况。区管委会副主任周立*作了重要讲话，要求各部门充分认识做好安全生产大检查工作的重要性，加强领导，强化措施扎实抓好各项安全生产措施的落实，要求做到任务明确、责任到人、各负其责，坚决防止较大以上事故的发生。
二、认真开展安全生产隐患排查整治专项行动
根据国家、省、市下发的开展安全生产隐患排查治理工作文件要求，我区迅速成立以专项行动领导小组，各部门均成立了安全生产检查小组，分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查。8月20日以来，共检查生产经营单位25家，排查安全隐患53处，下达整改指令14份，停产整顿企业4家。
三、突出重点，切实抓好重点领域安全生产专项整治
（一）、危险化学品安全专项整治。区安监局认真贯彻落实<安全生产法>和<危险化学品安全管理条例>，对全区危险化学品储存、经营、使用单位进行全面排查。重点严厉打击危险化学品生产、储存、销售企业超许可范围生产经营、未正规设计新建危险化学品生产、储存项目、未试生产备案就投入试生产运行、存在15种危险化工工艺未进行自动控制改造仍进行生产等违法行为。一是对检查中发现的存在经营场所未进行安全评价等重大安全隐患的4家氧气乙炔经销站责令其储销分离，禁止在经营场所储存氧气乙炔重瓶；二是责令区内正在经营的锦州市海洋渔业总公司第一冷冻厂等6家冷库企业进行本行业安全生产现状评价。
（二）、非煤矿山安全专项治理。结合开展非煤矿山专项整治，严厉打击非煤矿山企业非法盗采、超层越界开采、无合法勘查许可*或无合法资质从事勘探活动、有合法资质
的勘探单位以勘探名义实际上从事采矿活动等违法行为。活动期间，共检查非煤矿山6家，责令整改隐患9条，下达隐患整改指令3份，停产整顿2家。
（三）、道路交通安全专项治理。区交*大队、交通局重点加强对事故多发路段、危险路段的治理，加大对运输场所的安全秩序治理检查力度，对车辆驾驶人员进行安全教育和检查，严防超速超载、客货混装、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违章行为，严格查禁携带危险品上车，确保道路交通安全。进一步做好雨天道路交通安全管理工作，严防重特大交通事故发生，保*了下雨天气的交通安全。
（四）、建筑安全专项治理。为切实加强建筑市场安全管理，区安监局、规划局对全区建筑施工现场进行了安全大检查。重点加强了建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。
此外，我区人员密集场所、水上交通与渔业船舶、民爆器材、冶金、特种设备、消防安全、城市燃气、电力、港口、粉尘与高毒职业病危害严重作业场所等行业领域主管部门也结合各自行业领域实际情况，开展了专项整治行动，并取得了较好的成效。
四、存在的问题及整改措施
通过检查，我们感到还存在下列问题:
一是全民安全意识仍相对淡薄。[时时讲安全，处处提安全"的意识尚未广泛深入人心，安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止，甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能，既成为各类事故的肇事者，同时又是受害者。
二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上，企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责，没有更多的财力、物力投入安全生产工作，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍普遍存在。
三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，安排部署不够具体，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。
针对上述问题，将采取如下措施加以管理:
1、加强宣传、贯彻国家、省、市召开的安全生产工作会议精神，加强推进落实企业安全生产主体责任，加强对全区企业法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员的培训，不断强化安全意识。
2、区安委将结合国家、省、市文件精神，对新排查出的各类隐患，特别是较大事故隐患、重大事故隐患，要严格
按照[三定"（定整改责任人、定整改措施、定整改时限）的要求制定整改计划，落实周全的防范措施。对整治难度大和危险程度高的隐患，要专题研究，重点解决。对涉及多个部门的要加强协调，整合资源，合力整改，确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。
3、要切实加强重要期间安全生产工作，严格执行领导值班和事故专报制度，随时掌握安全生产动态，确保全区安全生产形势的稳定。
二〇一一年十月二十五日
xx市安监局：
根据贵单位《关于印发
一、加强领导，制定方案
为加强全县煤矿、非煤矿山和危化企业地质灾害大排查大整治工作的组织领导，成立工作领导小组，由局长杨学刚担任组长，各分管领导担任副组长，各职能股室队负责人为成员。领导小组下设办公室在局办公室，负责牵头开展全县煤矿、非煤矿山和危化地质灾害安全隐患排查治理工作。
我局于xx年4月13日制定《XX县安全生产监督管理局关于印发<开展汛前安全生产大排查大整治实施方案>的通知》（荥安监〔xx〕137号），由各分管领导带队赴全县各煤矿、非煤矿山、危化等可能存在地质灾害隐患的企业开展汛前安全生产大排查大整治工作。
二、提高认识，积极应对
即将进入汛期，县安监局根据全县各煤矿、非煤矿山、危化等企业特殊的地质活动实际，加强防汛，不断健全地质灾害群测群防网络，联手与气象、国土等部门进一步完善预报预警机制，防患于未然，紧盯气象预报动态，及时提醒企业高度重视，做好防患工作。
三、重点突出，精心安排
一是严肃要求各企业要立即开展汛期前隐患排查治理。抓好露天采石场边坡、开采面、排（渣）场、工房等场所的安全隐患检查和排查治理工作，防滑坡、垮塌和泥石流。地下矿山加强采掘区、排渣场、排水系统等重点部位的地质灾害隐患排查治理，防止发生片帮、冒顶、透水、渗漏、溃坝等事故。二是督促各企业更新、完善地质灾害监测档案，落实专人管理，主动与气象、安监、国土等部门沟通联系，确保“应对科学、反应迅速、防治得力”。三是各企业编制、完善汛期地质灾害应急预案，并进行演练。尤其要做好对大流量地段山洪、滑坡、泥石流等重点区域下游居有住区的防洪预警和提示。
四、落实责任，严格值守
我局要求各企业严格落实极端恶劣天气值班值守和领导带班制度，加强巡查，值班人员要24小时值守，确保通信畅通，注意查收市、县安监局灾害预警信息。矿山采场要落实专人严看死守，企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。对遇到险情撤离不力，造成人员伤亡和财产损失的，严肃从重追究相关人员的责任。
按照《集团公司安全质量部关于开展业务安全生产大检查的通知》（安全质量部电〔XXXX〕66号）工作部署，我公司围绕安全管理职责范围内的经营业务，督导各子公司开展安全生产大检查。截止XXXX年10月10日，共检查发现问题135件，已落实整改124件，对剩余11件问题已提出整改措施正在整改。现将开展情况汇报如下：
一、高度重视，周密安排
1.成立组织。我公司认真贯彻集团公司关于安全工作的部署，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，成立以总经理为组长的安全大检查领导小组，各子公司成立了党政正职任组长、其他班子成员为副组长、机关各部门负责人为成员的工作机构，并下发专项通知，对本次安全大检查进行安排部署。
2.明确责任。我公司下发相关文件，细化责任分工，结合秋冬季安全生产知识和用电、消防、交通、劳动等安全常识，详细制定安全大检查活动推进计划，明确各阶段的工作任务及活动内容，并安排专人对道路交通、人身、消防等安全关键点加大督导检查，将责任落实到人。
3.阶段推进。我公司主管领导组织相关人员认真研究，细化制定了活动实施方案，结合自身实际将本次安全生产大检查分为隐患自查整改和集中检查两个阶段进行安排布置，对各阶段明确了时间节点和工作重点，做到检查全覆盖。
二、提高认识，抓好宣传
1.广泛宣传。我公司召开专题会议，对集团公司关于安全大检查有关文件及领导重要讲话进行传达，迅速把干部职工思想统一到上级工作部署上来。
2.加强教育。我公司利用点名会、班前会、总结会等形式，记名式学习近期人身伤亡事故案例，汲取事故教训，加强示范引领和案例警示教育，进一步强化职工安全意识。
3.做好宣传。我公司充分利用网站、标语口号、橱窗、宣传栏等宣传手段，向干部职工宣传安全大检查的重要意义，做到了覆盖全员，一人不漏，确保学习宣传效果。
三、突出重点，扎实推进
1.物流企业检查重点。物流子公司确定了冬季劳动安全、消防安全、专用线行车安全、汽车道路交通安全及特种设备安全5项重点检查内容，结合易燃易爆物品储存、运输、使用专项检查整治工作，组织对所属经营单位进行了平推检查，共检查发现问题10件，现已全部整改完毕。
2.工程企业检查重点。工程子公司以安全管理、现场作业、施工安全、施工防护、劳动安全、消防安全、防寒过冬、应急处置等9个方面的内容为重点，分别组织对项目部、改造工程、下穿立交工程等共检查12次，发现班前日教育记录简单、冬季施工措施未及时报监理单位审批、作业人员未按规定穿戴反光背带或反光帽、防护隔离绳设置不标准落地等惯性等问题45个，现已全部整改销号，并纳入问题整改库。
3.工业企业检查重点。工业子公司制定包括消防安全、劳动安全、食品卫生安全、现场作业安全4项重点整治项目。正在组织三项工作：突出冬季取暖、作业“两违”、人身伤害等安全关键，有针对性地组织开展安全专项整治。组织1次应急演练，开展一次劳动安全讨论会，梳理安全存在问题。检查发现问题安全隐患问题47个，解决问题43个，有3个问题正在协调解决。
4.旅游企业检查重点。旅游子公司针对近期发生的突出问题，结合岁末年初安全生产大检查工作要求，重点抓好消防、食品、票务代售、劳动、特种设备5个方面的安全检查，目前正在认真组织开展员工安全承诺书签字活动。各级干部检查发现纳入问题库整改问题59件，纳入考核问题21件。
四、下步措施
1.提高认识，增强安全管控能力。深入领会国务院马凯副总理指示精神，贯彻落实集团公司总经理重要讲话精神，指导子公司进一步深化安全生产大检查，整改销号安全突出问题，不断夯实安全基础，增强风险管控能力。
2.强化整改，落实安全卡控措施。通过此次安全大检查活动的开展和对典型问题的分析，在今后的工作中，我们将针对存在的问题，指导各子公司逐一制定安全风险卡控措施，加强干部包保，顺利实现安全年。
3.紧盯关键，深入开展安全整治。按照安全大检查工作要求，突出作业“两违”、人身伤害、劳动安全、防火防爆等安全关键，有针对性地组织开展安全专项整治，指导子公司组织应急演练，进一步推动整治工作有效开展。
根据《xx市人民政府办公室关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重大事故的紧急通知》精神，为扎实深入地排查治理各类事故隐患，坚决遏制重大事故的发生，我局组织开展了安全生产大排查大整治专项行动。现将专项行动工作情况总结如下：
一、加强领导，提高认识
全区安全生产电视电话会议召开后，我局立即组织班子领导和各股室负责人召开专题会议学习传达国务院安委会《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》精神，并部署我局安全生产大排查大整治专项活动，成立了以局长为组长的领导小组，明确了排查内容、实施步骤和工作要求。会后，制定印发了《xx区工业和信息化局安全生产大排查大整治实施方案》。
二、认真开展安全生产隐患排查、整治
排查采取企业自查、部门督导相结合的方式进行。我局安全检查员联合皇马工业园区和小董镇安全检查员就企业依法取得各级规定相关证照情况、安全生产责任体系建设及落实情况、安全生产管理制度执行情况、生产经营现场安全管理情况、隐患自查自纠和按要求上报情况、员工安全教育情况、新改扩建工程项目依法履行安全设施“三同时”制度情况、重大危险源监控情况等几个方面先后到皇马工业园区、那蒙、小董镇等企业特别是有色冶金企业开展安全生产排查督导工作。
本次专项行动共走访企业5家，大部分企业均能落实安全生产主体责任，在厂区内醒目位置设置安全生产标语，安排专人负责安全生产管理工作，定期开展消防演练，加装了环保排放设备，购买了安全生产责任险，定期组织职工开展职业病检查；但个别企业，如xx刚祥硅锰合金有限公司（小董）没有督促外包拆卸工程的工人佩戴安全头盔，存在安全隐患。对于以上问题，我局安全检查人员站在企业的角度向企业说明了利害关系，并要求刚祥公司立即进行整改，同时要举一反三，认真排查是否还有人员在厂区作业时未佩戴安全头盔。刚祥公司也马上进行了整改和排查。
三、加强宣传，营造氛围
通过加大专项行动政策宣传，使生产企业充分认识到安全生产防患于未然，支持整治工作。依托传统媒体和微信群等新媒体作用，广泛宣传法律法规，普及安全常识，集中曝光企业重大事故隐患，切实形成舆论威慑。发动员工积极参与专项整治工作，全面营造安全生产全员参与、广泛监督、多方发力的良好局面。
下一步，在区安委会的统一领导下，我局将继续加强安全生产排查整治工作，随时掌握安全生产动态，确保全区安全生产形势的稳定，防范遏制重大安全事故的发生。
扎实深入地排查治理各类事故隐患，坚决遏制各类事故的发生，区安委会统一部署在全区认真组织开展安全生产隐患大排查大整治专项行动。现将专项行动工作情况总结如下：
一、贯彻落实国务院165次常务会议精神，全面布署开展安全生产大检查
根据市安委会6号、7号文件精神，区安委会制发了《开发区安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案》，全面部署区内安全生产大检查，区各有关部门分别对相关行业和领域组织开展安全生产隐患排查治理工作。9月6日，召开了区安委会扩大会议，会上传达了温家宝总理在国务院第165次常务会议上的讲话及省、市安全生产紧急电视电话会议精神，通报了近阶段全区安全生产情况。区管委会副主任周立军作了重要讲话，要求各部门充分认识做好安全生产大检查工作的重要性，加强领导，强化措施，扎实抓好各项安全生产措施的落实，要求做到任务明确、责任到人、各负其责，坚决防止较大以上事故的发生。
二、认真开展安全生产隐患排查整治专项行动
根据国家、省、市下发的开展安全生产隐患排查治理工作文件要求，我区迅速成立以专项行动领导小组，各部门均成立了安全生产检查小组，分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查。8月20日以来，共检查生产经营单位25家，排查安全隐患53处，下达整改指令14份，停产整顿企业4家。
三、突出重点，切实抓好重点领域安全生产专项整治
（一）、危险化学品安全专项整治。区安监局认真贯彻落实《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，对全区危险化学品储存、经营、使用单位进行全面排查。重点严厉打击危险化学品生产、储存、销售企业超许可范围生产经营、未正规设计新建危险化学品生产、储存项目、未试生产备案就投入试生产运行、存在15种危险化工工艺未进行自动控制改造仍进行生产等违法行为。一是对检查中发现的存在经营场所未进行安全评价等重大安全隐患的4家氧气乙炔经销站责令其储销分离，禁止在经营场所储存氧气乙炔重瓶；二是责令区内正在经营的锦州市海洋渔业总公司第一冷冻厂等6家冷库企业进行本行业安全生产现状评价。
（二）、非煤矿山安全专项治理。结合开展非煤矿山专项整治，严厉打击非煤矿山企业非法盗采、超层越界开采、无合法勘查许可证或无合法资质从事勘探活动、有合法资质的勘探单位以勘探名义实际上从事采矿活动等违法行为。活动期间，共检查非煤矿山6家，责令整改隐患9条，下达隐患整改指令3份，停产整顿2家。
（三）、道路交通安全专项治理。区交警大队、交通局重点加强对事故多发路段、危险路段的治理，加大对运输场所的安全秩序治理检查力度，对车辆驾驶人员进行安全教育和检查，严防超速超载、客货混装、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违章行为，严格查禁携带危险品上车，确保道路交通安全。进一步做好雨天道路交通安全管理工作，严防重特大交通事故发生，保证了下雨天气的交通安全。
（四）、建筑安全专项治理。为切实加强建筑市场安全管理，区安监局、规划局对全区建筑施工现场进行了安全大检查。重点加强了建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。
此外，我区人员密集场所、水上交通与渔业船舶、民爆器材、冶金、特种设备、消防安全、城市燃气、电力、港口、粉尘与高毒职业病危害严重作业场所等行业领域主管部门也结合各自行业领域实际情况，开展了专项整治行动，并取得了较好的成效。
四、存在的问题及整改措施
通过检查，我们感到还存在下列问题：
一是全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全，处处提安全”的意识尚未广泛深入人心，安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止，甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能，既成为各类事故的肇事者，同时又是受害者。
二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上，企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责，没有更多的财力、物力投入安全生产工作，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍普遍存在。
三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，安排部署不够具体，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。
针对上述问题，将采取如下措施加以管理：
1、加强宣传、贯彻国家、省、市召开的安全生产工作会议精神，加强推进落实企业安全生产主体责任，加强对全区企业法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员的培训，不断强化安全意识。
2、区安委将结合国家、省、市文件精神，对新排查出的各类隐患，特别是较大事故隐患、重大事故隐患，要严格按照“三定”（定整改责任人、定整改措施、定整改时限）的要求制定整改计划，落实周全的防范措施。对整治难度大和危险程度高的隐患，要专题研究，重点解决。对涉及多个部门的要加强协调，整合资源，合力整改，确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。
3、要切实加强重要期间安全生产工作，严格执行领导值班和事故专报制度，随时掌握安全生产动态，确保全区安全生产形势的稳定。
二〇一三年月二十五日
近阶段，根据县安全生产工作会议及文件精神，针对盐城市响水陈家港发生化工企业爆炸事故所汲取的深刻教训，为加强风险辨识管控，推动隐患排查整改，坚决防范和遏制各类事故发生，确保街道安全生产形势持续稳定。街道当前正全面推进安全生产大排查大整治专项行动，现就相关事项总结如下：
一、强化领导，传达落实
为认真落实当前安全生产大排查大整治工作部署，按照县会议及文件要求，··街道连续召开安全生产专题工作会议，3月25日召开安全生产工作会议，并印发了《安全生产事故隐患大排查大整治专项行动方案》，4月1日专题召开安全生产隐患排查推进工作会议，4月2日··街道纪工委召开安全生产大排查大整治专项督查部署会，全街道各村（社区），街道各安委会成员单位全面领会当前安全生产各项工作会议精神和县委、县政府领导关于加强当前安全生产工作的指示要求。各村（社区）迅速召开相关会议，布置落实安全生产大排查大整治相关工作，街道安委会成员单位，也全面落实党政同责、一岗双责要求，落实管行业必须管安全原则，分行业，分条线推进大排查大整治工作落到实处。
二、明确重点、狠抓落实
近阶段，··街道安监部门持续对生产经营单位、重点部门、重点场所进行安全生产隐患排查整治，全面落实安全生产责任和措施，进一步压实责任，强化措施，努力形成安全生产监管区域全覆盖、无死角，确保不发生安全生产事故。针对行业管理部门在安全监管方面存在的不足，街道强调行业监管部门的责任意识，要求分行业进行专项安全生产检查。大排查、大整治专项行动坚持企业自查与政府督查、综合监管与行业整治、督查整改与严格执法“三个相结合”的原则，切实形成“一岗双责、齐抓共管”的安全生产监管格局。所有行业主管部门对所分管行业进行拉网式排查，街道主要领导带队到重点企业、行业进行督查，发现问题及时下达整改清单。截至目前，无较大及以上事故发生，确保了··街道安全生产形势的持续稳定。
根据方案要求，··街道以公路、桥梁为重点的交通运输领域，以学校为重点的教育领域，以危险化学品和烟花爆竹为重点的危化品领域，以住房建设为重点的建筑领域，对道路、桥梁、危化品、烟花爆竹、建筑施工、公共聚集场所等重点行业、重点部位、危险场所、危险设施、危险环节进行全面和专项整治。安监部门制定了安全生产大排查、大整治隐患排查情况表，由各单位在排查的同时，对隐患进行登记造册，并要求明确整改时限、整改责任人、整改措施，确保对当前存在的安全隐患进行全面整治。
目前检查烟花爆竹经营部7家，排查一般隐患4项，已责令整治4项，发现重大隐患0项。
检查商店超市26家，发现一般隐患4项，已责令整治4项。
检查学校4所，发现一般隐患6项，已责令整治6项。
检查加油站点2家，发现隐患0项，查处非法加油站点1家，并已拆除。
检查浴室19家，发现一般隐患7项，停业1家，已责令整治6项。
检查宾馆8家，发现隐患4项，已责令整治4项。
检查粮食收购场地1处，发现一般隐患1项，已责令整治1项。
检查教堂1家，未发现安全隐患。
检查服装加工厂4家，发现一般隐患8项，已责令整治8项。
检查各类门市公司，加工厂7家，发现一般隐患10项，已责令整治9项，其中1家停业整顿。
检查桥梁3处，发现一般隐患3处，已责令整改3处 。
根据统计，截止目前，街道安监所及各行业主管部门共出动85人次，16车次，安全生产专项检查行动，共检查重点生产经营企业、重点单位、重点部位83处，共发现一般隐患47项，已整改45项，有两处停业整顿、取缔一处非法加油站点。
三、持续推进，确保实效
针对当前及下一阶段安全生产工作，··街道安全生产工作再作安排部署，全街道上下要再下苦功，进一步认清形势，做到警钟长鸣，强化管理，依法监管到位，打牢安全生产基础工作。要落实责任，齐抓共管，将安全生产各项工作落到实处。安监部门要全面落实综合监管责任，各重点行业管理部门也要负起行业监管责任。··街道安监所制定当前安全生产工作计划及检查计划，并积极开展消防等现场演练活动，进一步增强安全生产意识，提高安全生产技能。
为确保全街道安全生产各项责任落实到位，··街道进一步健全了“人人有压力，层层抓落实”的安全生产责任机制，将在今后的工作中强化监管，落实责任，确保··街道安全生产形势稳定可靠。
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