坚定政治自觉，增强思想自觉，保持行动自觉，从根本上保证人大常委会各项工作始终沿着正确方向前进。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的副市长在2022年市委人大工作会议上的发言稿，希望大家喜欢。
去年10月召开的中央人大工作会议，在党的历史上、人民代表大会制度史上都是第一次，具有重要里程碑意义。省委、*市委相继召开人大工作会议，并印发关于加强和改进新时代人大工作的意见文件，对做好新时代人大工作提出明确要求，作出全面部署。今天市委召开人大工作会议，安排部署我市人大工作，充分体现了市委对人大工作的高度重视。市人大及其常委会将认真贯彻落实会议精神，对标对表、真抓真干，以人大高效能工作服务经济社会高质量发展，在我市全面建设“三区四市五个新格局”中彰显人大担当、展现人大作为。
一、以更高的站位，绘就绝对忠诚的“政治底色”
习近平总书记强调，要加强党对人大工作的全面领导。在这个重大原则问题上，我们高度清醒，坚决落实。
一是坚持市委统一领导，切实提高工作站位。一个人有信仰、有修养，内心就强大。作为人大干部，要做一个有信仰的人，跟党走、跟着干、跟得上，把信仰表现在行为上，把操守表现在实践中。就是要竭其力、尽其谋、效其忠，就是要做到：贯彻中央的精神，不得阳奉阴违;落实省委、*市委的规定，不能自行其是;执行市委的决策部署，不能另搞一套。要主动将人大工作融入市委决策部署和全市发展大局，确保市委政府的决策和决定部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大力量就汇聚到哪里，人大作用就发挥到哪里。
二是坚持全面从严治党，切实发挥党组作用。市人大常委会党组发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，认真履行常委会党组管党治党的主体责任，把党建工作和人大工作深度融合，切实解决“当官就要干事，干事不能只为‘当官’”的问题，切实解决“入党为什么?当官为什么?身后留什么?”的问题，引导人大代表和人大干部中的党员在推进工作中示范引领，担当作为。
三是坚持强化理论武装，切实增强政治自觉。各级人大代表和人大干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，认真贯彻中央和省市委人大工作会议精神，坚定政治自觉，增强思想自觉，保持行动自觉，从根本上保证人大常委会各项工作始终沿着正确方向前进。
二、以更实的作风，绘就勤勉敬业的“奉献底色”
当前的**有着巨大的压力，但同时也有看得到的动力、活力。压力不可怕，可怕的是懈怠，是承平日久之后的耽于安乐、不思进取，这样才是无可救药。
一是落实重大决策，依法议决大事。健全完善讨论决定重大事项的机制程序，不断提高讨论决定重大事项的科学化民主化制度化水平，强化重大事项决定权的落实，保证人大决议决定更加符合人民意愿。
二是增强实际成效，依法加强监督。聚焦党中央和省市委重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，通过听取审议专项报告，开展执法检查、专题询问、工作评议等方式，加强审查监督，筑牢防范化解重大风险的法治防线，以法治方式推动**经济社会高质量跨越发展。
三是规范操作程序，依法开展任免。一个人的地位不能大于他的贡献，一个人的职位不能大于他的能力。我们将继续做好党管干部与人大依法选举任免有机统一，健全完善人大选举任免工作程序，认真贯彻市委人事意图，选贤举能，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关领导人员。
三、以更深的情怀，绘就为民实干的“担当底色”
一个卓越的组织和团队，每个人都要会抬头看路，也要会埋头拉车，既要有人“天马行空”，更要有人“脚踏实地”。桥的价值在于能承载，人的价值在于能担当。决策者越是敢于担当，执行者越是勇于担当。政府的担当体现在为民情怀，企业的担当体现在社会责任感，个人的担当体现在敬业和职业精神。我们将始终树牢为民履职理念，在有限的生命和政治生涯里，为民实干、务实担当，使人大各项工作遵从人民意志，维护人民利益，实现人民期盼，努力为党和人民争取更大光荣。
一是多途径发展人民民主。运用好代表参与常委会工作和活动、代表票决重大民生实事等方式，不断扩大人民有序政治参与，丰富全过程人民民主的**实践。
二是多方位增进人民福祉。积极践行以人民为中心的发展思想，聚焦就业、教育、卫生、交通等方面的问题，认准方向干、俯下身子干、争分夺秒干、科学高效干，推动破解人民群众“急难愁盼”的问题，督促抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动统筹好发展和安全，切实维护社会和谐稳定，不断提高人民群众幸福感、获得感和安全感。
三是多渠道回应人民诉求。党员只有一个上级，那就是组织;干部只有一个靠山，那就是人民。我们将坚持做到民有所呼、我有所应，充分发挥代表联系群众制度优势，用好代表联系群众工作平台，认真抓好建议的交办督办，更好倾听群众意见，当好群众代言人。
四、以更严的要求，绘就严谨自律的“廉政底色”
什么是纪律和规矩?就是无论是明文规定的党章、党纪和国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，我们决不能“守着规矩不干事，抛开规矩就乱来”。我们将始终对标习近平总书记提出的“四个机关”建设要求，不断加强作风建设，提升人大干部履职能力和人大工作水平。
一是进一步加强政治思想建设。自觉把政治建设摆在首位，巩固党史学习教育成果，扛牢全面从严治党的政治责任，加强人大党的建设和党风廉政建设。同时，按照中央加强和改进新时代人大工作的意见和宪法法律赋予人大的职责任务，创造性谋划工作，创新性开展工作，努力打造我市人大工作特色品牌。
二是进一步加强履职能力建设。作为党员干部要深谙吃亏是福这个道理，明白能吃亏是一种境界，吃亏决不亏;会吃亏是一种睿智，惜福才有福。作为一名党员干部，要把自己的人生活得自由而高贵。学会尊重法纪，你会活得心安理得，这就是自由;学会平视权威，你会活得气宇轩昂，这就是高贵。个人努力，别人不一定放在眼里;个人不努力，别人和组织一定会记在心上。个人不够优秀，再好的人脉毫无用处;个人足够优秀，人脉才是催化剂。我们将持续抓好人大干部专业能力和各级人大代表履职能力建设，引导人大干部、人大代表更好地发挥示范引领作用。
三是进一步加强作风纪律建设。法贵简而能禁，罚贵轻而必行。人大干部要带头严格执行中央“八项规定”精神，自觉把纪律和规矩挺在前面，始终坚持对干净的坚守，人大干部和人大代表都要做到：不让一日闲过;不让一事拖拉;不让一样恶习染身;不让一笔脏款进门;不让一个和自己接触过的群众不满;不让一个亲属、身边工作人员让人传出闲话。世上有两种人：索取者与给予者，前者也许能吃得更好，但后者却能睡得更香。生命、自由是如此不堪一击，我们必须常怀敬畏之心，做一个为人民、为事业的给予者。要力戒形式主义和官僚主义，进一步巩固风清气正的政治生态，为做实做好新时代人大工作提供坚强的纪律保障。
生命之要义在于知道我们终将老去，政治之要义在于知道我们终将离开。世上没有毫无意义的工作，只有不思进取的干部;没有干不出成绩的工作，只有不会工作的干部。我们将扛牢主责主业，一切为了**的光荣和梦想，撸起袖子加油干，在全市“三区四市五个新格局”建设中贡献人大智慧、人大力量、人大担当。
同志们：
今天，我们在这里召开全市发展改革工作会议，主题是传达贯彻落实中央经济工作会议、省委X届X次全会、市委X届X次全会和省发展改革工作会议精神，总结我市去年发改工作，研究部署今年工作任务。刚才，X局长传达了上级有关会议精神，全面总结了去年工作，并对今年发改工作提出了明确具体的要求，讲得很好，我很赞成。会议还专门安排了X副局长就固定资产投资和重点项目的推进问题作了专题发言，分析了去年投资情况和今年面临的投资形势，提出了要采取的措施，讲得很好。安排这个发言，是要给大家一个强烈的信号，今年我们发改工作的重中之重，工作的牛鼻子，就是抓项目，要落实项目投资。这项工作抓好了，就可以把发改的全局工作带动起来;这个工作抓不好，今年的发改工作，就不能说取得了好的成效。希望大家认真领会两位同志的发言，认真进行贯彻。下面，我再强调两方面内容。
20xx年是极不平凡的一年，我们经历了一些难以预料、前所未见的重大挑战和考验。在这样严峻的考验下，我市经济社会仍然保持了又好又快的发展势头。初步统计，去年我市GDP超过X亿元，增长超过X%，增速继续保持X城市第一，经济总量约占全省的X%，人均GDP首次突破一万美元大关。这个成绩确实来之不易，这当中，全市发改部门围绕市委、市政府的目标任务，做了大量卓有成效的工作，功不可没。刚才X已就去年的工作做了全面总结，我想有几个方面，或者说是去年全市各级发改部门的工作亮点，在这里要特别提出来说一说。一是认真组织编制全市经济社会发展计划，科学制定对各区经济社会工作任务考核办法，对推动全市经济社会又好又快发展，发挥了积极作用。二是市、区发改部门主动沟通联系上级部门，积极向省汇报、衔接，争取到了更多的项目列入国家和省重点项目建设计划，其中在年末中央X亿元计划里面挤进去X个项目，安排总投资X多万元。三是认真履行参谋职能，及时掌握国家和省宏观政策导向，研究分析经济运行和社会发展情况，主动为各级党委、政府提出建设性对策和建议。特别是年底按照市委、市政府部署，出台了《X市关于促进经济平稳较快发展的若干意见》。从市领导提出要求到形成定稿，前后大概一个星期左右，时间紧、任务重，牵涉方面多。在这么短时间内出了很好的材料，市委、市政府领导给予了充分肯定，说明我们的发改部门在关键时刻是能够拉出来，能够打胜仗，经受住了考验。四是深化投融资体制改革有新举措，特别是在推进城市可经营项目市场化方面有所创新，取得了新成绩，已经打造成为X的一张名片。五是积极推动对口支援地震灾区灾后重建工作并取得了阶段性成果，获得了省工作组的充分肯定。去年一年，我们市和各区发展改革局的同志围绕党委政府的工作重点和中心任务，做了很多实实在在的工作。与此同时，各区政府和市直相关部门对发改工作给予了很大的支持和帮助，大家对全市和各区的经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在此，我代表市政府向各区政府的领导、全市发改系统的同志以及市直相关部门表示衷心的感谢!
今年的工作，刚才X已经作了具体部署。下面，我想结合贯彻落实中央经济工作会议、省委X届X次全会和市委X届X次全会的精神，就有关问题，再做一些强调和补充。
(一)认清形势，坚定信心，准确把握宏观调控政策导向
我们发改部门是研究和推进经济工作的宏观部门，也是综合平衡部门，所以掌握当前的形势，把握当前的政策，对我们的工作至关重要。对于今年的形势，我觉得可以用八个字来概括：危、机并存，危中有机。我们工作的关键是如何“危”中寻“机”，化“危”为“机”。“危”主要是指当前国内外经济形势非常复杂，特别是国际金融危机下一步将如何演化，现在还不是很明朗，对实体经济的影响也可能进一步加深。受此影响，预计今年特别是上半年宏观经济形势会比较严峻。温总理在国务院常务会议上说：今年是进入新世纪以来经济发展最困难的一年。从最近的数据来看，一月上旬五个区的财政一般预算收入都是负增长。虽然有些不可比因素，但税收收入、财政一般预算收入是经济形势和企业效益的晴雨表，元旦过后头十天就出现负增长，也是历年少有的。因此，对当前经济形势的严峻程度要有清醒的认识，要高度重视，绝不能掉以轻心。但同时，我们更要看到困难面前也蕴藏着诸多有利条件。一是包括我国在内的世界各国遏制经济下滑的政策力度不断加大，将在一定程度上减缓经济下行的势头。二是我国经济平稳较快发展的基本面没有改变，未来X年仍将是我国快速发展的黄金时期。三是改革开放X年打下的坚实的物质和体制基础，使X具有较强的抵御风险能力。昨天召开的全市纳税大户表彰会反映出了我们X的经济基础和企业实力。X年纳税超千万的企业有X家，比上年增加X%，这近X家企业全年的税收增幅超过X%，比全市平均水平高出X个百分点。这说明我们X制造业基础好，企业规模效益也越来越明显。四是我们用科学发展观分析形势，见机早、出手快，在一定程度上赢得了克服困难的主动权。五是中央和省出台的一系列政策措施成为我们克服困难的巨大动力，《XX》给予了我们许多可以拉动经济发展的思路、政策、项目。六是危机形成的“倒逼机制”，为我们加快构建现代产业体系，加快提高自主创新能力，加快推进重大项目建设，加快转变外经贸发展方式，促进区域协调发展，进一步做好节能减排工作和深化体制机制改革提供了难得机遇。历史证明，危机往往就是机遇，而且是一个重大的机遇。这是加强基础设施建设的重大机遇，是调整产业结构的重大机遇，是建立现代产业体系的重大机遇，是推进自主创新的重大机遇，是统筹城乡发展的重大机遇。我们要集全市之力，做好化“危”为“机”工作，力争在应对危机、战胜危机的过程中保持经济平稳较快增长，使X的发展迈上一个新的台阶。我们发改部门的同志，首先要对今年形势有一个清醒全面的认识，用辩证思维，统一认识，坚定信心，在应对挑战中开创科学发展的新局面。
(二)抓住重点项目建设，全面落实扩大内需各项政策
项目建设历来是我市经济发展的重要支撑，在今年这样的形势下，重点项目建设对保持经济平稳较快发展更是具有重要意义。当前，中央政策重大调整，保增长的决心十分坚决，可以从温总理提出的“五个尽早”中看出来。中央扩大内需的措施相继出台，项目审批环境和融资环境比较宽松。对我们X来讲，这种内在发展需求和外部政策环境高度合拍的机遇可遇而不可求。以前我们想上很多项目，但很多项目报上去都批不下来，因为国家宏观政策不允许;或者有了项目，但资金不落实、不到位，银行受信贷规模限制，爱莫能助。因此，一个立项困难，一个融资困难，造成很多项目想推进也推进不了。现在政策有了，机遇来之不易，但也很可能会随着形势的变化而变化，究竟能够延续多久，我们必须高度重视。如果在有利条件下，我们不抓紧工作，不抓紧立项，一旦政策环境变化，就会贻误战机，一失足成千古恨。所以我们一定要紧紧抓住当前有利时机，超常规开展工作，不断推出项目，抓紧立项，抓紧融资。绝对不能坐等机遇，更加不能错失机遇，这是我们发改部门全体同志当前重要的政治责任和工作责任。只有这样，我们才能不辜负全市人民和社会各界对我们的信任和期望，才能完成市委、市政府和各区党委政府交给我们发改部门的工作任务。我希望各区都能一起行动，共同推进项目工作。这里我强调几个方面：
1、加快落实各项政策。各级发改部门要进一步深入学习领会党中央、国务院和省出台扩大内需文件精神，掌握政策动向，在落实过程中进一步完善《X市关于促进经济平稳较快发展的若干意见》，制订详细的工作计划，确保各项政策措施落到实处，使已确定的项目尽快启动，已动工的项目加快建设。切实加强政银企之间的沟通协调，尽快将我市与各大商业银行签订的X亿元授信资金落实到企业发展、基础设施建设和民生改善中。一是企业方面，最近市有关部门跟各区协调，已经安排了X家作为重点融资企业，希望还有更多符合条件的企业和银行进行对接，使资金能更好地落实到企业的发展中去。二是基础设施建设，准备成立路桥公司和铁道投资建设公司，分别作为全市范围内的路桥建设和铁道投资建设的融资平台，这两个工作春节前后就要启动，希望各区利用这个机会加快和银行的对接工作，及时解决项目资本金问题。三是一批民生事业建设项目也要抓紧，特别是我们提出的促进经济平稳较快发展的X个项目中，有相当一部分属于文化教育卫生体育和环境保护方面的项目，各区和有关部门要高度重视，各业务主管部门要积极配合，特别是已经确定要建设的那些项目，怎么融资，怎么立项，一定要主动积极提出方案意见，然后同发改等相关部门配合好，尽快做好立项工作，尽快开展融资。
2、有序推进项目工作。一是加快在建项目工作进度，重点协调解决资金、土地、环评等瓶颈问题，确保工程稳步推进。二是抓紧做好项目前期工作，尤其是列入省新十项工程和省重点建设项目，加大包装推介力度，加大对上衔接协调力度，加快筛选符合政策投向的项目。先抓立项，一定要排上队、挂上号，否则就来不及。三是抓紧做好项目储备工作，围绕政策导向，谋划和储备一批规模较大的项目，争取项目不断档，投资不断流，为我市经济持续发展和结构调整提供源源不断的动力。
3、抓紧落实重点项目。紧紧抓住中央和省扩大内需这一难得机遇，进一步加强与国家和省发展改革委等上级部门的沟通联系，争取有更多重点项目纳入到第二批X亿元的新增中央投资计划中。中央还有第三批、第四批新增投资，我们也要未雨绸缪，早作准备。对已列入中央首批投资计划扶持的X个项目，以及列入省重点支持的轨道交通、高速公路、能源保障工程、现代服务业、高新技术产业等X个项目，要积极落实好资金、用地等。这里特别要强调，争取到的中央项目，中央财政资金拨下来的要及时安排到位，市里面要配套的资金也要及时落实，而且要保证资金管好用好。对我市今年X项重点项目，要加大力度，有效推进，切实拉动内需增长。春节上班后，X月份或X月份，市政府计划牵头召集有关部门专门对市本级和各区的重点项目立项和推进情况作一次专题调研和检查，总结经验，检查不足，必要时可以选择一些比较好的区召开重点项目工作的现场会议。希望各区和相关部门做好这方面的准备。
(三)落实工作责任，扎实推进《XX》的实施
1、提高认识，加强学习。《XX》已于近期正式发布，从省里到X各个市，对此都很重视，重要意义我在这里就不多讲了。下一阶段，我们要按照省里、市里的统一部署，认真学习、全面理解《纲要》，将其作为当前和今后一段时期推动我市改革发展的行动纲领。可以说，《纲要》每一句话都富有含金量，内涵丰富，意义深刻，对我们来说都是重大的政策机遇。发展改革部门作为具体贯彻落实《纲要》的业务部门和综合部门，首先要把《纲要》学深、学透、学好。今天上午，市发展改革局请了省发展改革委的同志对《纲要》进行学习辅导和内容解读，取得了比较好的效果，今后这样的学习还要多搞。《纲要》的学习贯彻我们刚刚开始，很多问题也有待于我们在学习贯彻过程中不断深化认识，不断加强领会，春节后这方面的工作要更大范围的开展。各级政府、各部门要按照黄华华省长指示的“一个根本、四个结合”的原则，充分利用多种宣传的渠道，利用《纲要》出台的契机争取更多的对外合作机会，切实推进《纲要》的实施。
2、加强统筹，建立机制。省政府准备成立《纲要》工作领导小组，加强统筹协调。根据市委、市政府的意见，我们也准备成立一个工作领导小组，由市主要领导任组长，相关单位作为成员，办公室就设在市发改局。协调小组定期召开会议，协调解决《纲要》实施中的重大问题。这项工作现在正在准备，春节后就要把工作机制和体制建立起来。
3、虚实结合，抓紧落实。按照省委X书记的要求，确保《纲要》的实施工作真正落到实处，就必须采取务虚与务实相结合的办法。所谓“务虚”，《纲要》提供了广阔的政策空间和思路，下一步我们还要去制定重点专项规划。从《纲要》对X未来的定位和发展方向来看，之前我们制定的一些专项规划基本上是符合《纲要》的，但是还要作进一步优化和细化。所谓“务实”，就是对《纲要》中已经明确的项目，特别是针对X的项目，需要我们一项一项具体落实。按照省里要求，我市要抓紧制定实施《纲要》的工作方案，市发展改革局已经在起草《X市贯彻落实的实施意见》，这是全市的大事，牵涉到许多部门，也牵涉到各区，大家要积极主动配合，着力在构建现代产业体系、建设两型社会、促进城乡区域协调发展、深化改革推进发展、环境再造、推进和谐社会建设等方面浓墨重彩，提出切实可行的措施意见。
(四)进一步深化改革，积极推进机制体制创新
1、推进行政管理体制改革。今年省、市都要推进机构改革，任务很重。最近省机构改革的方案已经下发征求意见。按照部署，省的机构改革从X月份开始，那么地市一级的改革预计上半年开始，今年年底要结束。我们要研究制定改革方案，完善政府组织体系和行政运行协调机制，要大力配合支持做好X区综合改革工作，继续推进审批制度改革，加强和规范全市各级行政服务中心的统筹规划，完善行政审批电子网络一体化建设。稳步推进事业单位分类改革。
2、积极探索农村体制改革。以党的十九届六中全会精神为指导，力争在探索农村集体经济管理体制改革、深化农村集体土地管理制度改革、加快农村金融体制改革、创新农村管理模式和建立农业发展补偿机制等X个关键环节上取得突破。
3、深化投融资体制改革。重点是要全力办好计划在今年X月份举办的城市可经营项目投资洽谈活动。这个活动已经连续举办了四届，效果不错，市政府决定今年继续办下去，而且要比往年办得更好。今年我市出台加大投资、拉动内需的政策，X个项目预计总投资X亿，今明两年的投资大概在X亿左右。其中财政资金只是一部分或一小部分，大部分都要通过社会投资、企业投资，或银行融资来进行。在当前拉动投资扩大内需的大环境下，更加要做好可经营项目这篇文章，吸引更多的国内外大企业和社会资金投入城市基础设施建设，提升X城市建设和管理水平。全市发改部门要积极主动与政府有关部门沟通联系，密切协作，紧紧围绕扩大内需政策措施，抓紧做好项目的策划包装和推介洽谈工作。
4、探索考核机制的创新。对各区X年考核工作目前基本完成了，考核结果已经上报市政府，等政府讨论后就执行。下一步要大力配合组织部门，抓紧完善《X市经济社会科学发展评价指标体系》，适时开展试算工作，进一步探索科学合理有效的考核办法，将贯彻落实科学发展观的目标和要求转化为可考核的客观标准，形成正确的评价导向，引导干部树立正确的政绩观，确保科学发展观落到实处。
5、完善粮食安全机制。根据省的要求和目前X粮食储备形势，今年增加了各区的粮食储备任务，现在已经征求了各区的意见。除个别区外，其他都赞成市增加粮食储备的安排。今年是增加储备的第一年，我们希望各区认真落实好。各区要高度重视，在这个问题上不能自己骗自己。各区的常住人口有多少，按照储备起码X个月粮食来算，应该达到多少，各区要头脑清醒，心中有数。考核只是一个形式和约束，更重要是从本区的实际出发，把这个任务落到实处。另外还有一个粮库建设问题，基本上各区粮库建设在今年铺开，都要抓紧。
(五)进一步加强系统自身建设，更好发挥协调服务作用
1、加强学习，提高队伍素质。刚才提到的，发改部门面临的任务很重，特别是如何落实好《X改革发展规划纲要》，发展改革局一定要牵好这个头，要协调好各方面工作。首先要求我们对这个《纲要》学习要更深入，比别人学得更早一点，领会得更深一点，这样才能负担起统筹协调这方面的任务。另外，其他方面的理论和业务学习也要抓紧。
2、强化意识，做好协调服务。发改部门不仅是一个综合部门，也是一个服务部门和协调部门。因此，全市各级发改部门要进一步解放思想，改进机关工作作风，简化审批程序，提高工作效率，增强服务意识，特别是对基层单位和群众申办的事情，在依照行政法规的前提下，要做到能办则办、能快则快。最重要还是要提高效率，提高办事能力和水平，希望发改部门认真带好这个头，有更大的作为。我们头脑要清醒，要看到还存在不少差距，特别是在当前形势下，基层很急，项目很急，都希望尽快上报项目，尽快拿下项目。发改部门一定要带好头，特事特办，急事急办，尽量满足基层的要求。同时要加强对上级部门的协调能力，这也是对发改部门的重要考验。工作水平如何，办事能力如何，一个是对下，就是为群众基层服务怎么样;一个是对上，就是跟上级部门沟通协调怎么样。在上项目、争取上面支持方面，发改部门的沟通协调作用非常大，这方面做得好就事半功倍，做不好就事倍功半，甚至办不成事。所以对发改部门来讲，对下做好服务，提高效率;对上搞好沟通，做好协调。这两方面做好了，相信我们的发改工作一定会在现在的基础上再上一个新的台阶。
借这个机会给大家拜个晚年，祝大家新年愉快，工作进步，万事如意!
谢谢大家!
从商周时期古蜀地“不与秦塞通人烟”，到春秋战国“地崩山摧壮士死，然后天梯石栈相钩连”，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的副市长在2022年全市民族团结进步表彰大会上的重要讲话，希望大家喜欢。
同志们：
在全市上下热烈迎接党的二十大召开前夕，我们隆重召开全市民族团结进步表彰大会，深入学习贯彻习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神，表彰我市模范集体和模范个人，总结交流民族工作经验，就是要大力弘扬党的优良传统，切实推动党的民族理论和民族政策在**落地落实，不断促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，为推动治*兴*再上新台阶而不懈努力。
省民宗局对这次会议高度重视，专门发来贺电，充分体现了对我市民族工作的关心和支持。
在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的模范集体和个人表示热烈祝贺!向全市各族干部群众和工作在民族战线的全体同志表示诚挚问候!向长期关心和支持**民族团结进步事业的各方面人士表示衷心感谢!希望受到表彰的集体和个人珍惜荣誉、再立新功，为我市民族团结进步事业作出更大贡献!
同志们!
我国是一个统一的多民族国家。在华夏五千年漫长的历史进程中，各民族共同开发了富饶的锦绣河山，共同开拓了广袤的祖国_域，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神，凝聚形成了中华民族追求团结统一的内生动力。一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。
中国共产党自诞生之日起，就以实现人民当家作主和中华民族伟大复兴为己任，始终为中国人民的自由、民主、幸福和中华民族的独立、解放、繁荣而矢志奋斗。在我国革命、建设、改革历程中，我们党创造性地把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，走出一条中国特色解决民族问题的正确道路，确立了党的民族理论和民族政策，把民族平等作为立国的根本原则之一，确立了民族区域自治制度，开辟了发展各民族平等团结互助和谐关系的新纪元。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对少数民族群众和民族地区特别关心，对民族工作高度重视，把“铸牢中华民族共同体意识”写入党章，作出一系列重大决策部署，推动我国民族团结进步事业取得了新的历史性成就。特别是，习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上发表重要讲话，深刻总结新中国成立70年特别是党的十八大以来我国民族团结进步事业取得的辉煌成就和宝贵经验，全面分析当前我国民族工作面临的形势，明确提出了新时代推动民族团结进步事业的总体要求和工作重点，对于引领全国各族人民不断铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，具有十分重大的意义。为我们做好新时代**民族工作、推动民族团结进步事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真学习习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神，与全面落实习近平总书记对**工作系列重要指示精神结合起来，坚决推动党中央大政方针和决策部署在**落到实处。
同志们!
**是一个多民族地区，在浩浩荡荡的历史长河中，各族人民休戚与共、风雨同舟，为巴蜀大地发展进步战天斗地、披荆斩棘，镌刻了不朽的奋斗丰碑。
——各族群众在这方热土上世代生活，共同建设了安居乐业的美好家园。从商周时期古蜀地“不与秦塞通人烟”，到春秋战国“地崩山摧壮士死，然后天梯石栈相钩连”，绝壁天险中开凿的蜀道，架起了连接中原和巴蜀的“民族走廊”。此后秦国灭蜀、刘备入蜀、明末清初开始的“湖广填川蜀”数次大移民等，历经了多次民族大融合。今天，在巴蜀大地上，生活着汉、彝、藏、羌、回等**个世居民族，还有其他**个民族成分，是全国最大的彝族聚居区、第二大藏族聚居区和唯一的羌族聚居区，各民族你中有我、我中有你，携手建设出一个锦绣**。
——各族群众在这方热土上交融互鉴，共同铸就了源远流长的厚重历史。早在新石器时代，这里就形成了以三星堆文明为代表的高度发达的古蜀文明，蚕丛、鱼凫的故事在巴蜀大地广为流传。秦国“书同文，车同轨，量同衡，行同伦”，开启了中国统一的多民族国家发展的历程，蜀地在华夏文明中不断融合发展，隋唐时期就有“扬一益二”之说，至宋代设*峡四路得名“**”。伴随着中华民族的奋斗进程，**各族人民共同写下了从“化外之地”到“天府之国”的辉煌历史。
——各族群众在这方热土上交往交流，共同创造了璀璨夺目的巴蜀文化。这一文化自古蜀文明发轫，受汉、藏、彝、羌等民族文化孕育，得长江、黄河文化浸润，汲中原、关中、荆楚等地域文化滋养，与齐鲁文化、三晋文化并立互鉴。康定情歌、格萨尔史诗等民族文化绚丽多姿，彝族火把节、广元女儿节等风俗习惯延续至今，展现了各民族文化的相融相通。几千年延绵传承的巴蜀文化，凝聚形成了“开放包容、崇德尚实，吃苦耐劳、敢为人先，达观友善、巴适安逸”的人文精神，是**各族群众的身份认同和情感寄托，也是我们坚定文化自信的**底色。
——各族群众在这方热土上守望相助，共同谱写了可歌可泣的奋斗诗篇。以爱国主义为核心的伟大民族精神，深深地融入了**各族群众的基因和血液。朱德与格达活佛结下生死之交，刘伯承与小叶丹彝海歃血为盟，“牦牛革命”为处于最艰难时期的红军雪中送炭，留下了不朽的民族佳话和红色印记。抗日战争时期，**各族人民万众一心共赴国难，同四万万同胞一道书写了中华民族艰苦卓绝、气壮山河的共御外侮的伟大史诗。“5·12”汶川特大地震、“4·20”芦山强烈地震等重大灾害发生后，全国全市各族人民与灾区各族群众心手相牵，奏响了民族团结进步的深情赞歌，展示了祖国大家庭的无比温暖。
**各族群众筚路蓝缕的奋进历程，是我国民族团结进步事业恢弘历史画卷的生动写照。正因为各民族文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，像石榴籽一样紧紧抱在一起，才鼓舞和激励了一代代巴蜀儿女在追梦圆梦道路上百折不挠、勇往直前!
同志们!栉风沐雨，沧海桑田。在党中央坚强领导和亲切关怀下，在全市各族干部群众的共同团结奋斗下，我市少数民族的面貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌都发生了翻天覆地的历史性巨变。特别是党的十八大以来，市委认真贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，团结带领全市各族人民扎实做好民族团结进步各项工作，共同谱写了**民族团结和睦、社会和谐稳定的时代新篇。民族团结进步的政治基础更加坚实。各族干部群众“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。民族地区领导班子和干部队伍建设有力推进，广大少数民族干部已经成为维护民族团结的重要力量。民族团结进步的思想基础更加牢固。
大力推动党的民族理论入脑入心、民族政策落地落实，切实铸牢中华民族共同体意识，扎实开展民族团结进步创建，全国民族团结进步创建经验交流现场会在**召开，**、**、**被命名为“全省民族团结进步示范县”，市级命名示范区、示范单位***个，建成***个团结进步新村、***个中国少数民族特色村寨，“两个共同”和“三个离不开”的意识深入人心。民族团结进步的物质基础更加雄厚。结合民族地区实际发展特色农牧业和文化旅游业，民族地区公路通车里程达*万余公里，溪洛渡、乌东德、毛尔盖等水电站投产发电，白鹤滩、两河口等水电站加快建设。去年，全市民族自治地方地区生产总值达到****亿元，自我发展能力得到大幅提升，各族群众生产生活水平极大改善。民族团结进步的社会基础更加稳定。涉藏州县“六项民生工程计划”和民族地区教育、卫生发展十年行动计划深入实施，“9+3”免费职业教育、**年免费教育、“一村一幼”教育全面推行。依法治理工作扎实开展，民族地区社会大局保持和谐稳定。
**民族团结进步事业取得的重大成就，充分证明中国特色解决民族问题的道路是完全正确的，以习近平同志为核心的党中央关于民族工作的决策部署是完全正确的;充分证明只有中国共产党才能实现中华民族的大团结，只有中国特色社会主义才能凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族;充分证明维护国家统一和民族团结是各民族的最高利益，只有手足相亲、同心相助才能汇聚起克难奋进、砥砺前行的磅礴力量，必须在坚持中发展、在发展中创新，把新时代民族团结进步事业不断推向前进。
同志们!
当前，**正处于开启现代化建设新征程的关键时期，前进道路上面临诸多风险挑战，改革发展稳定任务艰巨繁重。全市上下要坚决贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述，全面落实党的民族理论和民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，团结一心、砥砺奋进，让民族团结进步之花在巴蜀大地常开长盛，为推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体贡献**力量。
第一，始终坚持党的领导，确保我市民族团结进步事业沿着正确方向坚定前行。要加强党对民族工作的全面领导，坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装各族干部群众，持续加强党的民族理论和民族政策学习以及民族团结教育，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，任何时候都坚定不移听党话、跟党走。
第二，加快推进民族地区现代化建设，不断满足各族人民对美好生活的向往。中华民族是一个大家庭，一家人都要过上好日子。要认真贯彻新发展理念，坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，继续推进以交通为重点的基础设施建设，补齐水利、电力、通信等短板，培育壮大藏羌彝医药、农产品加工和民族工艺美术等特色产业，把自然生态、民俗文化和旅游开发结合起来，种好“致富花”、结出“幸福果”。要全力巩固民族地区脱贫成果，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，激发各族群众奔康致富的内生动力。要精心实施民族地区“十四五”发展，深度融入新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略，确保现代化建设路上不让一个少数民族掉队。
第三，以铸牢中华民族共同体意识为主线，着力构建各民族共有精神家园。文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉。要加强社会主义核心价值观教育，推动民族文化传承保护和创新交融，树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，构筑民族团结、国家统一、社会稳定的人心防线。要持续深化民族地区各级各类教育，加强国家通用语言文字教育，突出抓好青少年爱国主义教育，切实加强舆论引导，让互联网成为构筑各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识的最大增量。
第四，始终高举民族团结旗帜，持续用力促进各族群众交往交流交融。各族人民亲如一家，是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。要把民族团结进步创建全面深入持久开展起来，大力推动创建工作进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教场所，引导各族群众倍加珍惜团结、自觉维护团结、不断加强团结。要积极顺应民族大流动、大融居的新特点，结合推进城乡基层治理制度创新和能力建设，做好散居与城市少数民族服务管理工作，推动形成互嵌式的社会结构和社会环境，让各族群众在巴蜀大地交得到知心朋友、做得了和睦邻居、结得成美满姻缘。
第五，坚持依法治理民族事务，以良法善治保障民族团结和社会稳定。只有树立对法律的信仰，各族群众自觉按法律办事，民族团结才有保障，民族关系才会牢固。要坚定把民族事务纳入法治轨道，全面贯彻落实民族区域自治法，用好民族区域自治地方立法权，依法保障各民族群众合法权益。要坚持一视同仁、一断于法，依法妥善处理涉民族因素的案事件，持续加强法治宣传教育，保证各族公民平等享有权利、平等履行义务。要深化平安**建设，加强民族地区社会面依法治理，确保社会稳定、长治久安。
做好新形势下民族工作，关键在党、关键在人。各级党委要把民族工作摆上重要议事日程，把懂不懂民族工作、会不会搞民族团结作为考察领导干部的重要内容，善于从政治上把握民族关系、看待民族问题、部署民族工作。统战部门和民族工作部门要加强政策研究、搞好综合协调，当好党委民族工作的参谋助手。要加强少数民族干部、民族地区干部、民族工作干部队伍建设，进一步建强民族地区基层党组织，为民族团结进步事业提供坚强保障。
同志们!
中华民族一家亲，同心共筑中国梦，这是全体中华儿女的共同心愿。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，倍加珍惜来之不易的民族团结和谐大好局面，携手并肩、开拓进取，扎好民族团结同心结，画好民族繁荣同心圆，走好民族复兴同心路，共同谱写**事业发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
同志们：
大家下午好！
这次会议的主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果和就业帮扶工作的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院及市委、市政府决策部署和1月18日全国脱贫人口稳岗就业工作视频会议精神，分析研判形势，坚持问题导向、目标导向、结果导向，研究部署2022年脱贫人口稳岗就业工作。市乡村振兴局党组书记、局长*同志对稳岗就业工作高度重视，今天亲自出席会议并作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。根据会议安排，我讲三点意见，供大家参考。
2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。以习近平总书记为核心的党中央高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果工作，2021年12月习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时指出，乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼；要把就业作为巩固脱贫攻坚成果的基本措施，确保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。李克强总理多次就巩固拓展脱贫攻坚成果提出要求，强调要加大脱贫劳动力就业帮扶力度，促进脱贫人口稳定就业。胡春华副总理多次主持召开会议，研究部署脱贫人口稳岗就业工作。
过去的一年，市人社厅和市乡村振兴局深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，坚决落实党中央、国务院及市委、市政府决策部署，会同市发改委、市财政厅等部门，把脱贫人口稳岗就业作为巩固脱贫成果的重中之重，稳政策、强举措、抓调度、解难题，取得显著成效，为守住不发生规模性返贫底线打下了坚实基础。一是目标任务超额完成。截至2021年底，全市脱贫劳动力已实现就业*万人，占2020年底*万人的*%，超全国*个百分点。二是就业帮扶车间带动明显。全市共认定就业帮扶车间*家，吸纳就业*万人，其中脱贫人口*万人，占比*%。三是公益岗位兜牢底线。全市开发乡村公益性岗位安置*万名脱贫人口和*万名监测对象实现就地就近就业，其中开发光伏帮扶公益岗位*万个，安置*万名脱贫劳动力和*万名监测对象就地就近就业。四是促进增收支撑有力。2021年全市脱贫人口人均务工收入*元，同比增长*%（全国平均*%），工资性收入占人均年收入比重达到*%（全国平均67.9%），同比提高*%（全国平均3.2%）。五是政策体系延续优化。2021年以来，市人社厅、市乡村振兴局、市财政厅、市发改委等部门共同研究制定《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的实施意见》等一系列政策文件，保持就业帮扶政策稳定，政策体系日趋完善。六是工作机制不断完善。市人社厅、市乡村振兴局建立“月调度、季通报”机制，共同推进各项工作举措落地落实；强化数据共享，建立常态化数据共享比对机制，加强数据分析研判，为领导决策提供有效参考。
一年来，在国外疫情蔓延、国内疫情防控形势严峻，国内经济发展正面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，全市脱贫人口稳岗就业取得如此成效实属不易。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是各地各有关部门认真落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署的结果，是广大脱贫群众共同努力的结果。作为市乡村振兴局分管负责同志，我们和大家一起并肩战斗，对大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，做好脱贫人口稳岗就业工作还存在一些不容忽视的问题和挑战。一是政策执行不到位。从国家巩固脱贫成果后评估、常态化督查暗访等发现的问题来看，少数地方对脱贫人口跨市务工就业交通补贴发放、就业帮扶车间“双向奖补”等支持政策宣传解读和政策执行不到位，有的地方未能及时兑现补助。二是技能水平有欠缺。全市*万名脱贫人口中，技能劳动力占比较低，整体上就业竞争力较弱，收入水平难以提升，与全市“推动技工大市向技工强市转变”战略要求存在较大差距。三是工作精度不够高。基础工作不精细，如各地录入全国防返贫监测信息系统的脱贫人口务工就业数据信息，存在务工就业地点、联系方式、证件号码错误、务工就业状态不实等问题。四是载体建设待强化。全市就业帮扶车间数量有所下滑，从2020年底的*家，降到2021年底的*家，减少*家，降幅达*%。五是工资收入水平不高。全市脱贫人口工资性收入水平增幅虽超全国平均水平，但综合占比仍低于全国平均水平。
对此，我们必须要有清醒的认识，脱贫人口稳岗就业不仅是一项具体业务工作，更是一项重要的政治任务。我们既要看到取得的显著成绩，坚定信心；更要树牢底线思维，直面存在的困难和问题，硬化措施，破解难题，补齐短板，全力以赴做好稳岗就业工作。
2022年是党的二十大召开之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。我们要认真贯彻习近平总书记关于就业工作重要批示指示精神、全国脱贫人口稳岗就业工作视频会议精神，把脱贫劳动力就业帮扶作为守住不发生规模性返贫底线的重大政治任务抓紧抓实。总的要求是，坚持稳字当头、稳中求进，确保全市脱贫人口和防返贫监测对象务工就业规模保持总体稳定，比2021年有所增加。
（一）抓排查摸底，着力夯实务工就业工作基础。一要常态化开展脱贫人口务工就业情况摸底排查。当前，各地要抓住新春佳节即将到来有利时机，广泛发动村“两委”、驻村工作队、帮扶联系人、基层网格员、人社专员等人员力量，加强脱贫人口务工就业情况摸底排查，切实核准弄清脱贫人口产业就业发展需求、务工就业状态、务工就业地点、联系方式等底数实情。二要及时准确录入系统。核准弄清脱贫人口务工就业底数实情后，要及时修正更新全国防返贫监测信息系统内务工就业数据信息，建立完善台账资料，实行动态调整，为后续落实有针对性地帮扶举措提供有力支撑。
（二）抓技能培训，着力提升脱贫人口技能水平。一要加强劳动力技能培训意愿数据库建设。建立劳动力技能培训信息采集机制，加强实名制动态管理，完善劳动力资源数据库。二要大力开展职业技能和农村实用技能培训。组织脱贫人口进行中短期、基础性岗前培训和全覆盖实用技能培训，引导和鼓励脱贫家庭新生劳动力积极接受中高等职业教育，着力提升就业能力水平。三要不断提高职业技能培训针对性。各级乡村振兴部门要积极配合人力资源社会保障等部门，围绕市场劳务需求，立足地方特色产业，因地制宜确定培训内容和培训方式，对农村劳动力开展定向式、订单式培训，并采用竞争机制选择培训机构，优化课程设置，配强师资力量，打造劳务品牌，提高培训的针对性和有效性，防止“大水漫灌式”培训。四要提升培训后上岗率。通过培训提高“人有一技之长”脱贫劳动力占比，及时跟进落实有针对性帮扶举措，有序引导参训脱贫劳动力从事与培训内容相关的职业，努力推动脱贫劳动力由“靠苦力挣工钱”向“凭技能拿工资”转变，切实提高技能务工收入。
（三）抓环境优化，持续改善就业帮扶质量水平。一要精准落实就业政策。要加强政策宣传解读，用好用活就业帮扶政策，及时兑现外出交通补助等各项补助，依规减免相关税费，切实发挥政策效应，有效激发脱贫人口稳就业、稳增收的内生动力。二要积极开展专项活动。各地要共同开展好“春风行动”“就业援助月”“春暖农民工”“雨露计划”等专项活动，充分发挥“接您回家”“2+N”“空中招聘”等品牌作用；要做好春节期间形式多样的走访慰问和帮扶工作，做到“走访一户、温暖一家、带动一片”，确保全市脱贫劳动力上学有补助、就业有帮扶、留岗有关怀、回皖有服务、用工有支持。三要强化服务保障。积极推动脱贫劳动力参保扩面，帮助解决子女入学、住房等痛点难点问题，引导企业改善劳动环境，让脱贫人口安心就业。
（四）抓产业发展，吸纳带动脱贫人口就业增收。一要大力发展乡村特色产业带动就业。要以全产业链思维谋划推动乡村特色产业提升行动，完善联农带农机制，衔接资金用于产业发展不低于55%，补上技术、设施营销等短板，大力开展“两强一增”和“双招双引”行动计划，做好延链、强链、补链文章，大力发展乡村产业新业态，增强产业发展新动力，促进产业提档升级。深化“四带一自”产业帮扶，支持龙头企业、合作社等新型经营主体发展，创造更多的就业岗位，吸纳和带动更多脱贫人口实现就业增收。二要规范发展就业帮扶车间带动就业。要进一步强化就业帮扶车间规范化管理，健全完善动态调整、监督管理、带动就业长效机制。要保持扶持政策总体稳定，认真落实“双向”奖补扶持和帮助招工、防控、销售、联系原料货源“一扶四帮”措施，大力扶持就业帮扶车间等就业载体达产增产、加快发展。对生产经营困难的就业帮扶车间，要通过政府采购就业帮扶车间产品、订单调剂、帮销代销、介绍就业、提供岗位信息等有针对性的措施，帮助就业帮扶车间渡过难关，确保生产不断档、帮扶不掉线、产品不滞销。三要大力促进自主创业和灵活就业。要深入实施“创业江淮”行动计划，优化升级安徽市创业服务云平台、创业创新竞赛平台“两大平台”，针对脱贫人口等重点群体提供创业培训、视频微课、代理记账等个性化创业指导服务，大力支持脱贫人口就业创业，尤其要支持就业吸纳能力较强的新业态新模式发展，引导脱贫人口在创办网店、直播带货、视频农业、农事体验、休闲旅游、物流配送等方面就业创业，实现持续稳定增收。
（五）抓劳务协作，促进外出务工人员持续增长。一要确保跨市脱贫劳动力务工规模不低于2021年。2022年，要持续深化市际间劳务协作，及时向东部市份提供脱贫人口外出务工就业信息。提升劳务输出组织化程度，通过签订劳务协作协议、设立农民工服务站点、常态化调研走访等方式，协调解决市外务工就业脱贫人口实际困难，将其稳在当地、稳在企业。今年，中央、市财政衔接资金将继续支持脱贫劳动力跨市务工，各市、县（市、区）要统筹用好，落实对跨市务工脱贫劳动力、用工单位和劳务中介等的奖补政策。二要力争市内县外务工就业脱贫劳动力规模稳中有增。要积极探索市县间劳务协作，鼓励经济基础好、就业岗位多的市县，结对帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、脱贫劳动力多的市县，建立健全市县间劳务协作机制，特别是鼓励动员市域内大中型企业、国有企业开展结对帮扶，直接开展劳务对接，不断提高跨市跨县劳务规模。
（六）抓公益岗位，持续兜牢务工就业民生底线。乡村公益性岗位是安置无法外出、无法通过市场化手段实现就业增收的有效形式，各地要保持开发乡村公益性岗位安置脱贫人口就业规模总体稳定。一要继续开发乡村公益性岗位扩大就业。要健全完善“按需设岗、以岗定员、岗需互选、人岗匹配”管理机制，统筹使用就业补助资金、财政衔接资金、光伏扶贫电站发电收益等各类资金，结合实际，因地制宜继续开发保洁员、保安员、护林员、护水员、护理员、防疫宣传员、光伏扶贫电站看管员等一批乡村公益性岗位，持续规范岗位开发、人员上岗、监督管理、薪酬发放等程序，安置更多符合条件的脱贫人口、监测对象稳定实现就地就近就业。要持续强化岗位管理，做到岗位职责清、在岗人员清、工作时长清、考核标准清、工资发放清、管理台账清，切实发挥乡村公益性岗位“稳就业、托底线、救急难”作用。二要推广以工代赈方式拓展就业。今年，市将继续加大投入力度，加强乡村建设、农村人居环境整治、农村厕所革命、冷链物流设施、高标准农田建设、现代农业产业园等项目建设。这些项目建设中，要更多吸纳脱贫劳动力参与工程建设，获取劳务报酬。
（一）强化组织领导。各地要深入学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神，落实党中央、国务院及市委、市政府决策部署，把脱贫人口稳岗就业作为重大政治任务，牢牢抓在手中，层层压实责任，确保务工就业规模稳中有增。要真正做到总书记有号令、党中央有部署，各级乡村振兴部门实干见成效。国家乡村振兴局已明确今年全国脱贫人口就业规模稳定在3000万人以上。我省脱贫人口稳岗就业要在保持总体稳定的前提下，确保总规模不低于187万人。市里将以2021年底脱贫人口务工就业规模为基数，细化分解具体目标任务到市到县，各地要不折不扣抓好落实。
（二）强化协作联动。各级乡村振兴部门要积极配合人力资源社会保障等部门做好工作，畅通部门间沟通渠道，建立常态化工作会商机制、数据共享机制，安排好、实施好就业帮扶各项工作举措，共同解决好存在的困难和问题，形成就业帮扶工作的合力。
（三）强化监测调度。市乡村振兴局、市人力资源社会保障厅将持续强化脱贫人口务工就业监测调度，坚持“月调度、季通报”机制，表扬先进，督促后进，对持续排名倒数的将予以约谈。市里还将定期、不定期开展调研暗访，坚决纠正和防止“数据达标”“数据就业”等现象，确保就业帮扶工作扎实、脱贫人口就业真实。
（四）强化考核评估。市里将脱贫劳动力稳岗就业情况纳入巩固脱贫成果后评估重要内容，并提高分值权重。各地要善于及时总结提炼一批“立得住、叫得响、推得开”的就业帮扶经验做法，挖掘先进典型，大力宣传表彰先进典型和模范人物事迹，切实发挥典型的示范引领带动作用。
同志们，做好脱贫人口稳岗就业工作是政治任务，责任重大、任务艰巨。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神，认真落实党中央、国务院及市委、市政府决策部署，积极作为，紧密协作，确保高质量完成2022年稳岗就业各项目标任务，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村全面振兴，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
新春佳节即将来临，借此机会，提前给大家拜个早年，祝大家身体健康、新年快乐、阖家幸福、吉祥如意。
谢谢大家！
作为乡镇领导干部要树立正确的政绩观和人生观，要有科学的领导能力和领导水平。既要加强理论学习又要注重实践能力的提高，思路要有创新，工作要有图破，紧跟时代步伐超前发展。下面是呢子范文网小编为您推荐副市长在政协第xx届委员会第五次会议闭幕会上的发言讲话。
各位委员、各位领导、同志们：
政协第十二届河南省委员会第五次会议，在中共河南省委的坚强领导下，在全体委员的共同努力下，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。
这次会议，是在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真贯彻落实中共十九届六中全会、中央经济工作会议、省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议精神，向着“两个确保”阔步前进的关键时刻召开的一次重要会议。会议期间，楼阳生书记、王凯省长等省几大班子领导同志和老领导老同志出席开幕会和闭幕会，省委、省政府领导同志和省直部门负责同志听取大会发言，与委员们共商河南现代化建设大计，充分体现了对政协工作的重视支持和发扬民主、求真务实的工作作风。我提议，让我们以热烈的掌声表示衷心的感谢！
在会期压缩、任务更重、要求更高的情况下，各位委员以高度的政治自觉、强烈的责任担当、昂扬的精神状态和严谨的会风作风，认真听取和讨论了省政府工作报告、省政协常委会工作报告和其他重要报告，围绕锚定“两个确保”奋斗目标、实施“十大战略”、加快现代化河南建设，深入协商交流，积极建言资政，广泛凝聚共识，充分发挥了政协专门协商机构的重要作用，充分彰显了全过程人民民主的生机活力。会议自始至终充满着民主、团结、务实、奋进的氛围，是一次高举旗帜、维护核心、凝心聚力、昂扬斗志、共谋发展的大会。
这次会上，龚立群同志不再担任省政协副主席职务，王丽等11名同志不再担任省政协常委职务。他们在职期间，认真履职，扎实工作，为全省政协事业发展作出了重要贡献。在此，让我们向他们表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
这次大会，增补戴柏华、霍金花2名同志为省政协副主席，补选马林青等22名同志为省政协常委。这是党中央和省委对省政协工作的高度重视和有力加强。让我们以热烈的掌声，对他们表示热烈的祝贺！
各位委员、同志们！
岁月不居，时节如流。过去一年，第一个百年奋斗目标胜利实现，党的百年大庆激荡人心，党的第三个历史决议意义重大、影响深远，无数的中国声音、中国瞬间、中国故事令人倍感振奋、难以忘怀，出彩的河南底色更厚、成色更足、亮色更透；新的一年，第二个百年奋斗目标催人奋进，党的二十大举世瞩目，走好新的赶考之路使命光荣，无数的大国之重需要我们辛勤耕耘，现代化河南的美好愿景需要我们奋斗以成。与历史同向，从百年党史中汲取智慧力量，不忘初心接续奋斗；与时代同行，牢记领袖嘱托，全面建设现代化河南；与人民同心，扎实推进共同富裕，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，这些都是人民政协新的一年必须扛稳扛牢的重大政治责任。
我们要永葆赤诚之心，树立磐石之志，坚决捍卫“两个确立”。“两个确立”是时代呼唤、历史选择、党心民心所向。人民政协作为政治组织，必须将信赖核心、忠诚核心、维护核心作为最大的政治，必须带着使命、带着感情、带着责任学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，必须全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以实际行动做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。
我们要牢记“国之大者”，心怀“省之要者”，全力践行“两个确保”。在践行高水平治理上找准切入点、瞄准着力点、选准结合点，在践行高质量发展上多出“破题”的思路、多找“破冰”的办法、多提“破局”的建议，在践行解决千家万户的大事愁事难事上建睿智之言、下务实之功、求满意之效，奋力推进现代化河南建设宏伟事业。
我们要延伸团结手臂，着力增进共识，广泛汇聚磅礴力量。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。认真履行凝聚共识职能，引导各党派团体和各族各界人士坚定历史自信、筑牢历史记忆，与党中央、省委同向同行、同频共振，努力实现最广的联合、形成最大的团结，用更多人的拼搏奋斗汇聚新时代昂扬奋进的浩浩洪流。
我们要紧跟时代步伐，大胆改革创新，打造特色履职品牌。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。树牢改革的思维，开阔创新的思路，拿出创新的办法，建好用好“智慧政协”“书香政协”，以数字赋能政协，以新知提升委员，打造各具特色、各有亮点、各富成效的履职品牌，努力发出更多的“政协好声音”，做出更多的“政协新担当”，留下更多的“政协新样子”。
我们要自觉躬身入局，提升能力作风，努力交出优异答卷。坚持“致广大而尽精微”，既登高望远、胸怀大局，又落细落实、积微成著，踔厉奋发、笃行不怠，主动挺起担当的“硬脊梁”，磨练干事的“铁肩膀”，练就践行的“铁脚板”，增强履职的“真本领”，在躬身入局、履职尽责中定格人生坐标、实现自身价值、留下生动故事，在讲落实、抓落实、重落实中争创更大业绩、争取更大光荣、争作更大贡献。
这次大会，各工作机构和会议工作人员、新闻媒体的朋友和各住地宾馆、人民会堂等接待单位，认真做好疫情防控、服务保障、宣传报道等工作，为会议圆满成功付出了辛勤劳动。我提议，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢！
各位委员、同志们！力量生于团结，幸福源自奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在中共河南省委坚强领导下，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，砥砺奋进、担当作为，和衷共济、勇毅前行，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开！
在全市机关各部门实现6个“绿色”：绿色采购、绿色办公、绿色用能、绿色出行、绿色建筑、绿色环境。熊局长还对创建考核评比内容、方式及实施步骤进行了详细的说明，并提出从三个方面抓好创建工作的深入推进，努力完成“绿色机关”创建工作目标任务。下面是星星阅读网小编为您推荐常务副市长在全市创建“绿色机关”现场推进会上的讲话材料。
今天会议的前一阶段，大家参观了……创建现场；刚才，机关事务局X局长对创建X前一阶段的工作作了小结，对今后的创建工作任务作了部署安排；……负责同志作了很好的表态发言。今年以来，X创建工作扎实有效，既有面上的推进，又有重点工作的突破；各级机关部门积极行动，投身参与创建工作，取得了明显的成效。下面，我想就进一步做好X创建工作讲三个方面的意见：
一、充分领会创建X的重要意义，切实提高创建工作的责任感和紧迫感
创建X是创建国家生态市的重要内容。四城同创是市委市政府确定的重要工作目标。国家森林城市创建已首战告捷，市委……在今年……召开的“创森”表彰及创建国家生态市推进大会上强调：创建国家生态市是“三个X”建设的“重点工程”，是创建惠民的“德政工程”，是检验各级领导班子统筹能力、组织能力和攻坚能力的“系统工程”，要确保生态市创建工作实现预期目标。市创建指挥部实施的X行动，围绕绿色家庭、绿色社区、绿色工厂、绿色机关、绿色学校、绿色医院、绿色宾馆、绿色商店、绿色园区、绿色工程等十大系列，展开绿色创建活动。今天由机关事务局所组织的X创建活动，在几个创建活动中声势较大、部署严密、考核措施比较到位。作为机关部门，有责任有义务积极响应市委市政府的号召，行动起来，为国家生态市的创建成功做出自己的贡献。作为X行动的重要组成部分，创建X就是要在全市机关各部门提倡生态环保的思想理念，形成低碳绿色的行为习惯，养成勤俭节约的工作作风，提高广大干部职工的环境意识和生态文明素养。要确保今年创成X50个，到2022年实现80%的党政机关通过X达标考核的目标，使全市机关各部门走在创建国家生态市的前列。
创建X是加强节约型机关建设的必然要求。节约型机关建设是落实习近平新时代中国特色社会主义思想、建设环境友好型、资源节约型社会的重要实践，党中央、国务院历来高度重视节约型机关建设，要求党政机关带头厉行节约。中央国家机关要带头厉行节约，特别要从严控制和压缩因公出国出境、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出。”X的创建涵盖6个方面的“绿色”，但其核心说到底就是“节约”。我们通过X创建，规范政府机关的行为，切实树立机关各部门勤俭、清廉、高效的良好形象，充分发挥政府机关对全社会的表率作用和领导干部的模范作用，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，自觉做厉行节约的宣传者和实践者。
创建X是加强机关作风建设、构建为民务实高效政府的重要举措。今年春节后的第一个工作日，市委、市政府召开全市干部队伍能力作风建设大会，要求全市干部着力增强学习能力、创新能力、执行能力、服务能力、协调能力“五种能力”，大兴真抓实干、创先争优、亲民爱民、艰苦奋斗、清正廉洁“五种作风”，锻造一支勇于担当、善于干事、作风过硬的干部队伍。通过X创建工作，形成节约的风气，不仅有利于节约经费开支，而且有利于促进机关转变职能，转变作风，把机关干部的精力和智慧集中到认真落实市委市政府的各项方针政策，更好地履行为人民服务的职责上来；有利于克服官僚主义、形式主义等不正之风，树立正确的政绩观，形成脚踏实地、真抓实干的良好风气，提高机关工作效能；有力促进全市干部队伍能力作风建设水平的提高，进一步推动“创新X、精致X、幸福X”建设的进程。
二、突出工作重点，全面扎实推进X创建工作
1、要在提高认识上下功夫，营造创建工作的浓厚氛围
开展创建X活动，有利于推进机关生态文明建设，有利于全市生态市创建工作的深入开展。机关各部门要在提高干部职工的认识水平上下功夫，要从加快推进“三个X”建设和生态市建设、实现科学发展的高度教育引导干部职工，让他们参与到X的创建中来。要充分利用网站、橱窗等各种宣传阵地，组织内容形式丰富的的宣传活动，积极开展生态环保讲座、征文、知识竞赛等活动，宣传环境保护、节约资源的重要性、紧迫性，营造良好的创建氛围，使生态环保的理念深入人心，达到创建活动人人重视、人人参与的目的，进一步提高全市机关各部门干部职工的环境保护、节约资源意识。
2、要在制度建设上下功夫，扎实推进创建工作
X创建工作要体现持续发展和科学发展理念，就必须在构建长效机制和加强制度建设上下功夫。各级机关部门要围绕创建工作6个“绿色”的要求，建立和完善绿色采购制度、办公用品领取使用管理制度、公务接待管理制度、单位节能管理制度、公务用车购置使用维修管理制度、办公用房装修改造制度以及机关大院管理制度等等。比如公务接待，目前X的影响力越来越大，各地到X来参观学习的也较多，接待的压力也随之增大，因此要以创新的理念来完善相关的制度。要通过有效的监督检查保障制度的实施，不断总结经验，查找不足，约束、改进不良的习惯，矫正不好的行为，不断增强自觉履行节约资源、保护环境职责的意识，不断改进自身的行为习惯，严格自律，打造“崇尚俭朴节约、善待环境”的良好风尚。希望回去以后把制度拿出来看一下，哪些需要完善，哪些需要调整，哪些需要作废，哪些需要重新建立。
3、要在创新机制上下功夫，切实提高创建工作的实效
创新的过程也是革新的过程，创建工作离不开技术手段和体制机制的创新。机关各部门要在技术手段上进行创新，通过技术创新实现资源节约、绿色环保，例如合同能源管理，这种创新形式通过节能技术服务公司出技术、出资金进行节能改造，合作双方分享节能成果的途径，既节省了节能改造经费，又能有效地提高节能效果。同时也要在创建机制上创新，将创建工作同文明创建、党风廉政建设、机关效能建设结合起来，推进机关管理水平的全面提高。这次X创建考评内容中单独列出创新工作一项，就是要鼓励大家创新工作，切实提高创建工作的实效。
三、强化组织推进，确保X创建工作目标如期实现
1、要进一步加强组织领导。列入创建的100个单位要加强创建X工作的组织领导，迅速成立绿色机关创建工作领导班子，落实职能处室和人员具体负责创建工作，落实创建策划、组织实施、监督检查整改、总结评比等具体工作，使创建活动有方案、有组织、有制度保障。要制定本单位创建工作整体工作计划和阶段性工作任务，对创建任务进行分解。我们的目标是到2022年80%的党政机关创建成X。这里同时要强调，各县（市、区）、市经济开发区、化工园区、新城西区和蜀岗—瘦西湖风景名胜区机关要按照市创建国家生态市指挥部的要求，同步开展X创建工作。这里要强调，其他几个X行动计划的牵头部门，也希望你们把工作都红红火火地开展起来，创建指挥部也将对你们进行年终考核。
2、要进一步加强督查考核。机关事务局作为本次绿色机关创建工作的牵头部门，要做好绿色机关创建的督查考核工作，以严格有力的考核推动创建。目前，列入创建的单位以及创建目标任务已经实行挂图作战，下一步就是要进一步加大督查、检查、巡查力度，形成平时督查、月度抽查、年终检查的考核体系。特别是要在平时检查中多用随机暗访的形式，对于问题较为严重的单位和违规行为，要及时提醒，督查他们整改到位。
3、要严格责任追究。创建国家生态市是当前全市上下的一项重要工作，X创建作为X国家生态市创建工作的重要内容，决定了国家生态市能否迅速创成。各创建单位要对照绿色机关创建工作考评细则，将各项任务逐项分解到人，建立绿色机关创建工作责任追究制度。今年，市政府将把X创建工作纳入领导干部责任考核和机关作风建设考评之中，由市创建生态市指挥部对各单位的创建工作进行评价。
同志们，希望全市上下立即行动起来，投入到X的创建工作当中去，以高度的责任感和使命感完成创建各项创建工作任务，推动全市创建国家生态市工作进程，为X2022年创成国家生态市而努力奋斗！我的讲话就到这里，谢谢大家！
作为乡镇领导干部要树立正确的政绩观和人生观，要有科学的领导能力和领导水平。既要加强理论学习又要注重实践能力的提高，思路要有创新，工作要有图破，紧跟时代步伐超前发展。下面是呢子范文网小编为您推荐副市长在政协第xx届委员会第五次会议闭幕会上的发言讲话。
各位委员、各位领导、同志们：
政协第十二届河南省委员会第五次会议，在中共河南省委的坚强领导下，在全体委员的共同努力下，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。
这次会议，是在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真贯彻落实中共十九届六中全会、中央经济工作会议、省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议精神，向着“两个确保”阔步前进的关键时刻召开的一次重要会议。会议期间，楼阳生书记、王凯省长等省几大班子领导同志和老领导老同志出席开幕会和闭幕会，省委、省政府领导同志和省直部门负责同志听取大会发言，与委员们共商河南现代化建设大计，充分体现了对政协工作的重视支持和发扬民主、求真务实的工作作风。我提议，让我们以热烈的掌声表示衷心的感谢！
在会期压缩、任务更重、要求更高的情况下，各位委员以高度的政治自觉、强烈的责任担当、昂扬的精神状态和严谨的会风作风，认真听取和讨论了省政府工作报告、省政协常委会工作报告和其他重要报告，围绕锚定“两个确保”奋斗目标、实施“十大战略”、加快现代化河南建设，深入协商交流，积极建言资政，广泛凝聚共识，充分发挥了政协专门协商机构的重要作用，充分彰显了全过程人民民主的生机活力。会议自始至终充满着民主、团结、务实、奋进的氛围，是一次高举旗帜、维护核心、凝心聚力、昂扬斗志、共谋发展的大会。
这次会上，龚立群同志不再担任省政协副主席职务，王丽等11名同志不再担任省政协常委职务。他们在职期间，认真履职，扎实工作，为全省政协事业发展作出了重要贡献。在此，让我们向他们表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
这次大会，增补戴柏华、霍金花2名同志为省政协副主席，补选马林青等22名同志为省政协常委。这是党中央和省委对省政协工作的高度重视和有力加强。让我们以热烈的掌声，对他们表示热烈的祝贺！
各位委员、同志们！
岁月不居，时节如流。过去一年，第一个百年奋斗目标胜利实现，党的百年大庆激荡人心，党的第三个历史决议意义重大、影响深远，无数的中国声音、中国瞬间、中国故事令人倍感振奋、难以忘怀，出彩的河南底色更厚、成色更足、亮色更透；新的一年，第二个百年奋斗目标催人奋进，党的二十大举世瞩目，走好新的赶考之路使命光荣，无数的大国之重需要我们辛勤耕耘，现代化河南的美好愿景需要我们奋斗以成。与历史同向，从百年党史中汲取智慧力量，不忘初心接续奋斗；与时代同行，牢记领袖嘱托，全面建设现代化河南；与人民同心，扎实推进共同富裕，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，这些都是人民政协新的一年必须扛稳扛牢的重大政治责任。
我们要永葆赤诚之心，树立磐石之志，坚决捍卫“两个确立”。“两个确立”是时代呼唤、历史选择、党心民心所向。人民政协作为政治组织，必须将信赖核心、忠诚核心、维护核心作为最大的政治，必须带着使命、带着感情、带着责任学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，必须全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以实际行动做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。
我们要牢记“国之大者”，心怀“省之要者”，全力践行“两个确保”。在践行高水平治理上找准切入点、瞄准着力点、选准结合点，在践行高质量发展上多出“破题”的思路、多找“破冰”的办法、多提“破局”的建议，在践行解决千家万户的大事愁事难事上建睿智之言、下务实之功、求满意之效，奋力推进现代化河南建设宏伟事业。
我们要延伸团结手臂，着力增进共识，广泛汇聚磅礴力量。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。认真履行凝聚共识职能，引导各党派团体和各族各界人士坚定历史自信、筑牢历史记忆，与党中央、省委同向同行、同频共振，努力实现最广的联合、形成最大的团结，用更多人的拼搏奋斗汇聚新时代昂扬奋进的浩浩洪流。
我们要紧跟时代步伐，大胆改革创新，打造特色履职品牌。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。树牢改革的思维，开阔创新的思路，拿出创新的办法，建好用好“智慧政协”“书香政协”，以数字赋能政协，以新知提升委员，打造各具特色、各有亮点、各富成效的履职品牌，努力发出更多的“政协好声音”，做出更多的“政协新担当”，留下更多的“政协新样子”。
我们要自觉躬身入局，提升能力作风，努力交出优异答卷。坚持“致广大而尽精微”，既登高望远、胸怀大局，又落细落实、积微成著，踔厉奋发、笃行不怠，主动挺起担当的“硬脊梁”，磨练干事的“铁肩膀”，练就践行的“铁脚板”，增强履职的“真本领”，在躬身入局、履职尽责中定格人生坐标、实现自身价值、留下生动故事，在讲落实、抓落实、重落实中争创更大业绩、争取更大光荣、争作更大贡献。
这次大会，各工作机构和会议工作人员、新闻媒体的朋友和各住地宾馆、人民会堂等接待单位，认真做好疫情防控、服务保障、宣传报道等工作，为会议圆满成功付出了辛勤劳动。我提议，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢！
各位委员、同志们！力量生于团结，幸福源自奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在中共河南省委坚强领导下，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，砥砺奋进、担当作为，和衷共济、勇毅前行，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开！
作为乡镇领导干部要树立正确的政绩观和人生观，要有科学的领导能力和领导水平。既要加强理论学习又要注重实践能力的提高，思路要有创新，工作要有图破，紧跟时代步伐超前发展。下面是呢子范文网小编为您推荐副市长在政协第xx届委员会第五次会议闭幕会上的发言讲话。
各位委员、各位领导、同志们：
政协第十二届河南省委员会第五次会议，在中共河南省委的坚强领导下，在全体委员的共同努力下，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。
这次会议，是在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真贯彻落实中共十九届六中全会、中央经济工作会议、省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议精神，向着“两个确保”阔步前进的关键时刻召开的一次重要会议。会议期间，楼阳生书记、王凯省长等省几大班子领导同志和老领导老同志出席开幕会和闭幕会，省委、省政府领导同志和省直部门负责同志听取大会发言，与委员们共商河南现代化建设大计，充分体现了对政协工作的重视支持和发扬民主、求真务实的工作作风。我提议，让我们以热烈的掌声表示衷心的感谢！
在会期压缩、任务更重、要求更高的情况下，各位委员以高度的政治自觉、强烈的责任担当、昂扬的精神状态和严谨的会风作风，认真听取和讨论了省政府工作报告、省政协常委会工作报告和其他重要报告，围绕锚定“两个确保”奋斗目标、实施“十大战略”、加快现代化河南建设，深入协商交流，积极建言资政，广泛凝聚共识，充分发挥了政协专门协商机构的重要作用，充分彰显了全过程人民民主的生机活力。会议自始至终充满着民主、团结、务实、奋进的氛围，是一次高举旗帜、维护核心、凝心聚力、昂扬斗志、共谋发展的大会。
这次会上，龚立群同志不再担任省政协副主席职务，王丽等11名同志不再担任省政协常委职务。他们在职期间，认真履职，扎实工作，为全省政协事业发展作出了重要贡献。在此，让我们向他们表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
这次大会，增补戴柏华、霍金花2名同志为省政协副主席，补选马林青等22名同志为省政协常委。这是党中央和省委对省政协工作的高度重视和有力加强。让我们以热烈的掌声，对他们表示热烈的祝贺！
各位委员、同志们！
岁月不居，时节如流。过去一年，第一个百年奋斗目标胜利实现，党的百年大庆激荡人心，党的第三个历史决议意义重大、影响深远，无数的中国声音、中国瞬间、中国故事令人倍感振奋、难以忘怀，出彩的河南底色更厚、成色更足、亮色更透；新的一年，第二个百年奋斗目标催人奋进，党的二十大举世瞩目，走好新的赶考之路使命光荣，无数的大国之重需要我们辛勤耕耘，现代化河南的美好愿景需要我们奋斗以成。与历史同向，从百年党史中汲取智慧力量，不忘初心接续奋斗；与时代同行，牢记领袖嘱托，全面建设现代化河南；与人民同心，扎实推进共同富裕，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，这些都是人民政协新的一年必须扛稳扛牢的重大政治责任。
我们要永葆赤诚之心，树立磐石之志，坚决捍卫“两个确立”。“两个确立”是时代呼唤、历史选择、党心民心所向。人民政协作为政治组织，必须将信赖核心、忠诚核心、维护核心作为最大的政治，必须带着使命、带着感情、带着责任学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，必须全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以实际行动做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。
我们要牢记“国之大者”，心怀“省之要者”，全力践行“两个确保”。在践行高水平治理上找准切入点、瞄准着力点、选准结合点，在践行高质量发展上多出“破题”的思路、多找“破冰”的办法、多提“破局”的建议，在践行解决千家万户的大事愁事难事上建睿智之言、下务实之功、求满意之效，奋力推进现代化河南建设宏伟事业。
我们要延伸团结手臂，着力增进共识，广泛汇聚磅礴力量。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。认真履行凝聚共识职能，引导各党派团体和各族各界人士坚定历史自信、筑牢历史记忆，与党中央、省委同向同行、同频共振，努力实现最广的联合、形成最大的团结，用更多人的拼搏奋斗汇聚新时代昂扬奋进的浩浩洪流。
我们要紧跟时代步伐，大胆改革创新，打造特色履职品牌。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。树牢改革的思维，开阔创新的思路，拿出创新的办法，建好用好“智慧政协”“书香政协”，以数字赋能政协，以新知提升委员，打造各具特色、各有亮点、各富成效的履职品牌，努力发出更多的“政协好声音”，做出更多的“政协新担当”，留下更多的“政协新样子”。
我们要自觉躬身入局，提升能力作风，努力交出优异答卷。坚持“致广大而尽精微”，既登高望远、胸怀大局，又落细落实、积微成著，踔厉奋发、笃行不怠，主动挺起担当的“硬脊梁”，磨练干事的“铁肩膀”，练就践行的“铁脚板”，增强履职的“真本领”，在躬身入局、履职尽责中定格人生坐标、实现自身价值、留下生动故事，在讲落实、抓落实、重落实中争创更大业绩、争取更大光荣、争作更大贡献。
这次大会，各工作机构和会议工作人员、新闻媒体的朋友和各住地宾馆、人民会堂等接待单位，认真做好疫情防控、服务保障、宣传报道等工作，为会议圆满成功付出了辛勤劳动。我提议，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢！
各位委员、同志们！力量生于团结，幸福源自奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在中共河南省委坚强领导下，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，砥砺奋进、担当作为，和衷共济、勇毅前行，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开！
同志们：
今天的会议，主要是为了深入贯彻“三化同步”重大战略部署，进一步加快全市酒用高粱产业发展步伐，保障我市白酒产业原料供应而召开的一次重要会议。下面，我就如何推进全市酒用高粱产业发展讲三点意见。
近年来，我市酒用高粱产业发展取得了明显成效，对于促进农业增效、农民增收和扶贫攻坚发挥了积极作用，同时也为酱香白酒产业的发展提供了原料保障，但也存在一些问题和不足，具体如下：
一是总量不断增加，但供需矛盾仍然突出。X年以来，全市高粱种植面积不断增加，从X年X万亩增加到X年的X余万亩，产量从X万吨增长到X万吨。X年高粱产业产值在X亿元以上。但随着全市白酒产能的迅速扩大， 我市高粱原料供需存在较大缺口。规划到X年，全市白酒产量要确保实现X万千升，对酒用高粱的需求将达X万吨以上。而目前，全市高粱产量不到X万吨。即使按照“十四五”全市农业产业规划，到X年全市高粱产量也只能达到X万吨，大量高粱需从东北以及四川、云南以及本省其他地区调入。
二是品种选育不断优化，但单产水平低 ,生产规模不大。以红缨子为代表的我市本地品种，具有粒小皮厚、出酒率高、酒质好等优点，是我市优质酱香白酒的首选原料品种。同时，地方品种资源保护得到强化，现存资源性品种X个，充分保证了高粱基地生产用种和品种更新。但是，全市平均单产仅X公斤，并且零星分散，户均规模在X亩以下。从X、X的调查反应，如果品种和生产技术到位，单产水平可超过X公斤。
三是产业带动能力增强，但基础设施薄弱、盲目种植的现象依然存在。各县(市、区)紧紧围绕龙头企业抓基地促发展，实行高粱订单生产和收购，推动农业产业向着规模化、集约化、产业化发展。全市现已成立X个农民专业合作社，采取“统一供种、统一技术、统一销售”的方式带动社员及群众增收致富。但基地农户合同订单意识不强，盲目生产，造成销售无保障，商贩压级压价现象时有发生。此外，高粱种植基地大多在较为偏远的旱坡地，望天土、望天田，交通水利等基础设施建设、病虫害防治、土壤培肥以及环境监测远远跟不上，加之种植规模小、抗风险能力低。
四是种植技术体系不断健全，但标准化水平有待提高。X年我市酒用有机原料基地开始认证，有机地块面积逐年增加，X年有机地块面积已占全市现有高粱种植面积的X%。X市、X县制定了有机高粱原料操作技术规程，X个地方标准已经通过省级审定发布。今年，茅台有机原料问题引起网络舆情高度关注，部分网友甚至质疑有机高粱认证，这些舆论虽存在不少夸大之词和竞争对手的打压之嫌，但这件事敲响了酒用高粱质量安全工作的警钟。加上种植密度不合理、播种质量差、病虫害防治技术滞后、用地养地不配套、机械化程度和比较效益较低等问题仍然存在，导致今年一些传统种植农户出现了波动。加快酒用高粱检验检测体系建设，抓好高粱生产质量安全监管，严把酒用高粱产品质量关，已成为高粱产业发展的重要环节。各级各部门和各白酒企业都应该警醒，不能在原料这个重要环节上节约成本，不能因为眼前利益而将千秋功业毁于一旦。
充分、深入地了解全市高粱产业发展现状、种植水平和市场需求，将对下步工作的开展提供非常重要的参考价值。各地要相互加强交流，要和白酒生产企业充分沟通，在科学研判的基础上，做好种植发展规划，切实把产业做好做实。
首先，发展高粱产业是白酒产业发展的保障，要从讲大局的高度来认识。“十四五”以来，我市白酒产业发展进一步加快。X年，全市白酒产业实现产量X万千升、增加值X亿元以上，占全市地区生产总值的X%左右，已成为我市第一支柱产业。同时，省委、省政府主要领导多次专题研究白酒产业，并在我市召开全省白酒产业发展大会，对白酒产业的发展提出了更高要求。据调查，X年市内优质酒用高粱仅够约X万千升白酒原料供应，高粱外调入量达X-X%。确保“十四五”期末生产X万千升白酒需要优质酒用高粱X万吨以上，需要种植面积X万亩以上。本地优质酒用高粱生产现状与我市酱香型白酒产业发展极不相称。为切实保障全市乃至全省白酒产业发展这个大局的需要，各地要按照市政府的统一部署，在现有基础上进一步加大基础设施建设和业务指导力度，做大做强基地规模，将酒用高粱生产这个酱香型白酒产业的第一车间相关工作做好做实。
其次，发展高粱产业对实现农民增收致富具有重要意义，要从民生为本的高度来认识。近年来，我市白酒生产对酒用高粱的需求量不断增加，尤其是茅台、珍酒等酱香型白酒原料基地实行合同种植及保护价收购，促进了全市酒用高粱生产发展，高粱收购价格较快增长，从X年的X元/公斤上涨到X年的X-X元/公斤。按亩均X—X公斤计算，亩均产值达X元以上，产量高的地方亩产值超过了X元。随着我市白酒产业的快速发展，本地优质酒用高粱供需矛盾日益突出，酒用高粱价格将呈逐年上涨趋势，和常规农业相比，高粱种植比较效益日益凸显。各级各部门要加大宣传力度，并在资金和政策上给予扶持，提高农民种植积极性。白酒企业也应增加酒用高粱生产的资金投入，在基础设施建设、种子补贴、风险补助、发展奖励等方面予以支持，要从重民生的高度，在获得原料供应的同时兼顾保障农民种植效益，进一步促进酒用高粱生产区农民持续稳定增收。
第三，发展高粱产业是促进农业结构调整的重要举措，要从实现农业现代化的高度来认识。我市粮食生产基础较好，但以水稻、玉米等为主，结构较为单一。大力发展酒用高粱生产，既确保粮食生产稳定，又解决酒用原料供应。同时，高粱产业又是我市“八大农业产业”之一，推进高粱产业规模化、标准化、现代化发展，是促进我市农业结构调整、在全省率先实现农业现代化的重要抓手。一是要突破农民组织化程度低的瓶颈,提高产业化运作水平。积极引导和扶持高粱种植户建立合作社或专业协会, 重点建设以村级“农民专业合作社”为主要形式的农村专业合作组织，培育能够代表农民利益的法人团体, 实现有组织、有计划的生产。二是各县(市、区)和各白酒企业要加强沟通协调，根据需求安排计划，避免盲目种植，实行高粱订单生产和收购，推动酒用高粱产业向着规模化、集约化、产业化的方向发展。
一是要加大高粱生产科研及应用的投入，提高品质和产量。高粱生产技术支撑涉及到品种选育、技术研发、标准研制、人才队伍建设以及新品种、新技术试验示范与推广等诸多环节。各级各部门要充分利用已有的农业技术推广体系资源，积极开展高粱高产创建，扩大新品种试验示范范围，加大技术培训力度，为大面积生产提供优良种子和技术指导服务。同时，加大对高粱新品种选育和推广的投入，努力提高单产水平。要引导、鼓励社会各种力量和资源，特别是育种机构、农技推广机构、酒业与种子企业、专业合作社等，开展多种形式的联合联动，共同研发，推广新技术、新品种，做到利益和风险共享共担。
二是要加强市场体系建设，理顺产销运行机制。在市场经济体制下，农民始终处于弱势地位，再加上信息的不对称性，经常容易出现增产不增收的现象，直接影响下年农业生产种植面积的稳定。因此，为确保种植农民效益，要减少“二贩子”，由酒用高粱收储部门或酒业企业直接与农户签订订单，采取最低保护价收购的形式，把公司与基地紧密地、有机地联系起来，形成利益共享、风险共担的共同体。要防止不法商贩从省外收购价格低廉的高粱冒充本地高粱进行出售，造成无序竞争，损害农民的利益。要建立利益补偿机制，避免造成欠收年份由于种植产量不高，其他收购商抬高订单收购价，导致农户毁约，而丰收年，量多价低订单企业失信的现象。
三是要强化管理，形成推动高粱产业发展的强大合力。为确保高粱生产基地建设的快速有序推进，必须采取有效的组织管理措施。各有关县(市、区)要成立相应的组织机构，负责统筹基地建设和项目实施的推进。同时加大考核奖惩，对酒用高粱生产基地建设采取目标管理、以奖代补的方式，加大对企业、合作社及种植大户等扶持，推进酒用高粱产业规模化生产。
酒用高粱产业的健康发展事关我市第一产业——酒业的发展大局，事关全市农业特色产业的培育和农业现代化进程的推进。各级各部门务必进一步提高认识，转变观念，调整思路、摆正位置，真抓实干，扎实推进我市高粱产业的快速健康发展。
同志们：
今天的会议，主要是为了深入贯彻“三化同步”重大战略部署，进一步加快全市酒用高粱产业发展步伐，保障我市白酒产业原料供应而召开的一次重要会议。下面，我就如何推进全市酒用高粱产业发展讲三点意见。
近年来，我市酒用高粱产业发展取得了明显成效，对于促进农业增效、农民增收和扶贫攻坚发挥了积极作用，同时也为酱香白酒产业的发展提供了原料保障，但也存在一些问题和不足，具体如下：
一是总量不断增加，但供需矛盾仍然突出。X年以来，全市高粱种植面积不断增加，从X年X万亩增加到X年的X余万亩，产量从X万吨增长到X万吨。X年高粱产业产值在X亿元以上。但随着全市白酒产能的迅速扩大， 我市高粱原料供需存在较大缺口。规划到X年，全市白酒产量要确保实现X万千升，对酒用高粱的需求将达X万吨以上。而目前，全市高粱产量不到X万吨。即使按照“十四五”全市农业产业规划，到X年全市高粱产量也只能达到X万吨，大量高粱需从东北以及四川、云南以及本省其他地区调入。
二是品种选育不断优化，但单产水平低 ，生产规模不大。以红缨子为代表的我市本地品种，具有粒小皮厚、出酒率高、酒质好等优点，是我市优质酱香白酒的首选原料品种。同时，地方品种资源保护得到强化，现存资源性品种X个，充分保证了高粱基地生产用种和品种更新。但是，全市平均单产仅X公斤，并且零星分散，户均规模在X亩以下。从X、X的调查反应，如果品种和生产技术到位，单产水平可超过X公斤。
三是产业带动能力增强，但基础设施薄弱、盲目种植的现象依然存在。各县（市、区）紧紧围绕龙头企业抓基地促发展，实行高粱订单生产和收购，推动农业产业向着规模化、集约化、产业化发展。全市现已成立X个农民专业合作社，采取“统一供种、统一技术、统一销售”的方式带动社员及群众增收致富。但基地农户合同订单意识不强，盲目生产，造成销售无保障，商贩压级压价现象时有发生。此外，高粱种植基地大多在较为偏远的旱坡地，望天土、望天田，交通水利等基础设施建设、病虫害防治、土壤培肥以及环境监测远远跟不上，加之种植规模小、抗风险能力低。
四是种植技术体系不断健全，但标准化水平有待提高。X年我市酒用有机原料基地开始认证，有机地块面积逐年增加，X年有机地块面积已占全市现有高粱种植面积的X%。X市、X县制定了有机高粱原料操作技术规程，X个地方标准已经通过省级审定发布。今年，茅台有机原料问题引起网络舆情高度关注，部分网友甚至质疑有机高粱认证，这些舆论虽存在不少夸大之词和竞争对手的打压之嫌，但这件事敲响了酒用高粱质量安全工作的警钟。加上种植密度不合理、播种质量差、病虫害防治技术滞后、用地养地不配套、机械化程度和比较效益较低等问题仍然存在，导致今年一些传统种植农户出现了波动。加快酒用高粱检验检测体系建设，抓好高粱生产质量安全监管，严把酒用高粱产品质量关，已成为高粱产业发展的重要环节。各级各部门和各白酒企业都应该警醒，不能在原料这个重要环节上节约成本，不能因为眼前利益而将千秋功业毁于一旦。
充分、深入地了解全市高粱产业发展现状、种植水平和市场需求，将对下步工作的开展提供非常重要的参考价值。各地要相互加强交流，要和白酒生产企业充分沟通，在科学研判的基础上，做好种植发展规划，切实把产业做好做实。
首先，发展高粱产业是白酒产业发展的保障，要从讲大局的高度来认识。“十四五”以来，我市白酒产业发展进一步加快。X年，全市白酒产业实现产量X万千升、增加值X亿元以上，占全市地区生产总值的X%左右，已成为我市第一支柱产业。同时，省委、省政府主要领导多次专题研究白酒产业，并在我市召开全省白酒产业发展大会，对白酒产业的发展提出了更高要求。据调查，X年市内优质酒用高粱仅够约X万千升白酒原料供应，高粱外调入量达X-X%。确保“十四五”期末生产X万千升白酒需要优质酒用高粱X万吨以上，需要种植面积X万亩以上。本地优质酒用高粱生产现状与我市酱香型白酒产业发展极不相称。为切实保障全市乃至全省白酒产业发展这个大局的需要，各地要按照市政府的统一部署，在现有基础上进一步加大基础设施建设和业务指导力度，做大做强基地规模，将酒用高粱生产这个酱香型白酒产业的第一车间相关工作做好做实。
其次，发展高粱产业对实现农民增收致富具有重要意义，要从民生为本的高度来认识。近年来，我市白酒生产对酒用高粱的需求量不断增加，尤其是茅台、珍酒等酱香型白酒原料基地实行合同种植及保护价收购，促进了全市酒用高粱生产发展，高粱收购价格较快增长，从X年的X元/公斤上涨到X年的X-X元/公斤。按亩均X—X公斤计算，亩均产值达X元以上，产量高的地方亩产值超过了X元。随着我市白酒产业的快速发展，本地优质酒用高粱供需矛盾日益突出，酒用高粱价格将呈逐年上涨趋势，和常规农业相比，高粱种植比较效益日益凸显。各级各部门要加大宣传力度，并在资金和政策上给予扶持，提高农民种植积极性。白酒企业也应增加酒用高粱生产的资金投入，在基础设施建设、种子补贴、风险补助、发展奖励等方面予以支持，要从重民生的高度，在获得原料供应的同时兼顾保障农民种植效益，进一步促进酒用高粱生产区农民持续稳定增收。
第三，发展高粱产业是促进农业结构调整的重要举措，要从实现农业现代化的高度来认识。我市粮食生产基础较好，但以水稻、玉米等为主，结构较为单一。大力发展酒用高粱生产，既确保粮食生产稳定，又解决酒用原料供应。同时，高粱产业又是我市“八大农业产业”之一，推进高粱产业规模化、标准化、现代化发展，是促进我市农业结构调整、在全省率先实现农业现代化的重要抓手。一是要突破农民组织化程度低的瓶颈，提高产业化运作水平。积极引导和扶持高粱种植户建立合作社或专业协会， 重点建设以村级“农民专业合作社”为主要形式的农村专业合作组织，培育能够代表农民利益的法人团体， 实现有组织、有计划的生产。二是各县（市、区）和各白酒企业要加强沟通协调，根据需求安排计划，避免盲目种植，实行高粱订单生产和收购，推动酒用高粱产业向着规模化、集约化、产业化的方向发展。
一是要加大高粱生产科研及应用的投入，提高品质和产量。高粱生产技术支撑涉及到品种选育、技术研发、标准研制、人才队伍建设以及新品种、新技术试验示范与推广等诸多环节。各级各部门要充分利用已有的农业技术推广体系资源，积极开展高粱高产创建，扩大新品种试验示范范围，加大技术培训力度，为大面积生产提供优良种子和技术指导服务。同时，加大对高粱新品种选育和推广的投入，努力提高单产水平。要引导、鼓励社会各种力量和资源，特别是育种机构、农技推广机构、酒业与种子企业、专业合作社等，开展多种形式的联合联动，共同研发，推广新技术、新品种，做到利益和风险共享共担。
二是要加强市场体系建设，理顺产销运行机制。在市场经济体制下，农民始终处于弱势地位，再加上信息的不对称性，经常容易出现增产不增收的现象，直接影响下年农业生产种植面积的稳定。因此，为确保种植农民效益，要减少“二贩子”，由酒用高粱收储部门或酒业企业直接与农户签订订单，采取最低保护价收购的形式，把公司与基地紧密地、有机地联系起来，形成利益共享、风险共担的共同体。要防止不法商贩从省外收购价格低廉的高粱冒充本地高粱进行出售，造成无序竞争，损害农民的利益。要建立利益补偿机制，避免造成欠收年份由于种植产量不高，其他收购商抬高订单收购价，导致农户毁约，而丰收年，量多价低订单企业失信的现象。
三是要强化管理，形成推动高粱产业发展的强大合力。为确保高粱生产基地建设的快速有序推进，必须采取有效的组织管理措施。各有关县（市、区）要成立相应的组织机构，负责统筹基地建设和项目实施的推进。同时加大考核奖惩，对酒用高粱生产基地建设采取目标管理、以奖代补的方式，加大对企业、合作社及种植大户等扶持，推进酒用高粱产业规模化生产。
酒用高粱产业的健康发展事关我市第一产业——酒业的发展大局，事关全市农业特色产业的培育和农业现代化进程的推进。各级各部门务必进一步提高认识，转变观念，调整思路、摆正位置，真抓实干，扎实推进我市高粱产业的快速健康发展。
作为乡镇领导干部要树立正确的政绩观和人生观，要有科学的领导能力和领导水平。既要加强理论学习又要注重实践能力的提高，思路要有创新，工作要有图破，紧跟时代步伐超前发展。下面是呢子范文网小编为您推荐副市长在政协第xx届委员会第五次会议闭幕会上的发言讲话。
各位委员、各位领导、同志们：
政协第十二届河南省委员会第五次会议，在中共河南省委的坚强领导下，在全体委员的共同努力下，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。
这次会议，是在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真贯彻落实中共十九届六中全会、中央经济工作会议、省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议精神，向着“两个确保”阔步前进的关键时刻召开的一次重要会议。会议期间，楼阳生书记、王凯省长等省几大班子领导同志和老领导老同志出席开幕会和闭幕会，省委、省政府领导同志和省直部门负责同志听取大会发言，与委员们共商河南现代化建设大计，充分体现了对政协工作的重视支持和发扬民主、求真务实的工作作风。我提议，让我们以热烈的掌声表示衷心的感谢！
在会期压缩、任务更重、要求更高的情况下，各位委员以高度的政治自觉、强烈的责任担当、昂扬的精神状态和严谨的会风作风，认真听取和讨论了省政府工作报告、省政协常委会工作报告和其他重要报告，围绕锚定“两个确保”奋斗目标、实施“十大战略”、加快现代化河南建设，深入协商交流，积极建言资政，广泛凝聚共识，充分发挥了政协专门协商机构的重要作用，充分彰显了全过程人民民主的生机活力。会议自始至终充满着民主、团结、务实、奋进的氛围，是一次高举旗帜、维护核心、凝心聚力、昂扬斗志、共谋发展的大会。
这次会上，龚立群同志不再担任省政协副主席职务，王丽等11名同志不再担任省政协常委职务。他们在职期间，认真履职，扎实工作，为全省政协事业发展作出了重要贡献。在此，让我们向他们表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
这次大会，增补戴柏华、霍金花2名同志为省政协副主席，补选马林青等22名同志为省政协常委。这是党中央和省委对省政协工作的高度重视和有力加强。让我们以热烈的掌声，对他们表示热烈的祝贺！
各位委员、同志们！
岁月不居，时节如流。过去一年，第一个百年奋斗目标胜利实现，党的百年大庆激荡人心，党的第三个历史决议意义重大、影响深远，无数的中国声音、中国瞬间、中国故事令人倍感振奋、难以忘怀，出彩的河南底色更厚、成色更足、亮色更透；新的一年，第二个百年奋斗目标催人奋进，党的二十大举世瞩目，走好新的赶考之路使命光荣，无数的大国之重需要我们辛勤耕耘，现代化河南的美好愿景需要我们奋斗以成。与历史同向，从百年党史中汲取智慧力量，不忘初心接续奋斗；与时代同行，牢记领袖嘱托，全面建设现代化河南；与人民同心，扎实推进共同富裕，不断增强人民群众获得感幸福感安全感，这些都是人民政协新的一年必须扛稳扛牢的重大政治责任。
我们要永葆赤诚之心，树立磐石之志，坚决捍卫“两个确立”。“两个确立”是时代呼唤、历史选择、党心民心所向。人民政协作为政治组织，必须将信赖核心、忠诚核心、维护核心作为最大的政治，必须带着使命、带着感情、带着责任学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，必须全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以实际行动做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。
我们要牢记“国之大者”，心怀“省之要者”，全力践行“两个确保”。在践行高水平治理上找准切入点、瞄准着力点、选准结合点，在践行高质量发展上多出“破题”的思路、多找“破冰”的办法、多提“破局”的建议，在践行解决千家万户的大事愁事难事上建睿智之言、下务实之功、求满意之效，奋力推进现代化河南建设宏伟事业。
我们要延伸团结手臂，着力增进共识，广泛汇聚磅礴力量。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。认真履行凝聚共识职能，引导各党派团体和各族各界人士坚定历史自信、筑牢历史记忆，与党中央、省委同向同行、同频共振，努力实现最广的联合、形成最大的团结，用更多人的拼搏奋斗汇聚新时代昂扬奋进的浩浩洪流。
我们要紧跟时代步伐，大胆改革创新，打造特色履职品牌。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。树牢改革的思维，开阔创新的思路，拿出创新的办法，建好用好“智慧政协”“书香政协”，以数字赋能政协，以新知提升委员，打造各具特色、各有亮点、各富成效的履职品牌，努力发出更多的“政协好声音”，做出更多的“政协新担当”，留下更多的“政协新样子”。
我们要自觉躬身入局，提升能力作风，努力交出优异答卷。坚持“致广大而尽精微”，既登高望远、胸怀大局，又落细落实、积微成著，踔厉奋发、笃行不怠，主动挺起担当的“硬脊梁”，磨练干事的“铁肩膀”，练就践行的“铁脚板”，增强履职的“真本领”，在躬身入局、履职尽责中定格人生坐标、实现自身价值、留下生动故事，在讲落实、抓落实、重落实中争创更大业绩、争取更大光荣、争作更大贡献。
这次大会，各工作机构和会议工作人员、新闻媒体的朋友和各住地宾馆、人民会堂等接待单位，认真做好疫情防控、服务保障、宣传报道等工作，为会议圆满成功付出了辛勤劳动。我提议，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢！
各位委员、同志们！力量生于团结，幸福源自奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在中共河南省委坚强领导下，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，砥砺奋进、担当作为，和衷共济、勇毅前行，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开！
现实，它永远没有幻想那麽美妙，却是人们可以落脚的地方。下面是众鑫文档网小编为您推荐副市长在全市征兵工作推进会上的表态发言.
根据会议安排，我区2021年征兵工作简要汇报如下。2021年是”两征两退”兵役制度改革正式实施之年，在市委、市政府和军分区的正确领导和市征兵办公室等相关单位的关心和指导下，我区深入贯彻习近平强军思想，认真落实省市对征兵工作的各项部署要求，坚持以”五率”考评为标准，以宣传发动为基础，以廉洁征兵为重点，严把体检政考等关键环节，较好地完成了2021年兵员征集任务，全区征集新兵XX名，大学生和大学毕业生征集比例分别为%和39%，圆满完成了市征办下达的征集任务，”五率”考评成绩全市第一，连续三季实现零退兵。
我区从战略全局的高度出发，提高政治站位，充分认识到做好新形势下的征兵工作，是维护国家安全和稳定的现实需要，是适应中国特色军事变革的实际举措，是全面贯彻党的十九届五中、六中全会精神的具体行动。坚持把征兵工作列入全区重要议事日程，摆在重要位置，及时调整完善了区征兵工作领导小组，各镇（街道）也成立了相应的组织机构，为征兵工作提供了有力的组织保障。区、镇两级党委政府主要负责同志坚持亲自抓、亲自管，亲自推动，对重要环节亲自把关，重要问题亲自处理。全力做好人力、物力、财力的支持和保障，确保征兵工作各项任务落地落实。
我区严格落实”党委统揽，政府主导，兵役机关主抓，各职能部门共同落实”的要求，实施征兵工作奖惩并举”双向”机制，将工作成效纳入政府领导任用考察内容之一，严肃追责问责倒逼征兵质量提升，明确相关部门征兵职能，强化协同联动，凝聚起军地齐抓共管的整体合力。先后组织召开征兵工作专题会议5次，拨付工作经费40余万元，确保征兵工作有序推进。区征兵工作领导小组下设办公室，牵头组织实施各阶段工作，并从11个区级相关部门抽调50余名精干力量组成工作专班，分设综合计划、宣传、后勤保障等7个工作组，明确相关职能职责，并加强业务培训，实行工作人员考核合格，持证上岗，实现相对固定的机构、人员和工作场所，推动征兵各项工作任务高效落实。2021年因工作成绩突出，1名专武部长被提拔重用，2名专武部长转任重要岗位。
我区坚持把征兵宣传教育作为增强全民国防观念、提高兵员质量的重要抓手，贯彻征兵工作始终。通过广播、网络、标语、海报、宣传单、户外LED屏等媒介，广泛深入地宣传征兵政策，全区累计发放宣传册2万余份，推送手机短信16万余条。组织200余名高校毕业班辅导员进行集中辅导授课，激发大学生入伍报国热情，全区大学生兵员占比逐年提升。同时，将XX籍在外就读的900余名应届毕业生名册分发至各镇（街道），组织基层干部进村入户”一对一”动员宣传，及时掌握思想动态，分区域、分任务建立清单台账，提高潜力挖掘精度。
我区积极探索军人荣誉对吸引青年参军入伍的创新举措，让身边的榜样现身说法，让优秀军人成为当代青年的”绝对偶像”。使广大青年能够接受荣誉洗礼，从榜样身上汲取力量，从而激励他们早日建功军营，为强军兴军事业贡献自己的一分力量。组织有关部门对XX部队XX籍现役军官XX同志先进事迹进行整理，真实记录他荣立二等功的突出事迹，着力描述大学生士兵在部队发展的优越性。邀请原XX军区某边防营营长、自主择业干部、一等功臣XX同志为准新兵开展役前教育，讲述军旅生活的壮美诗篇，进一步激发应征青年对部队生活的向往。
我区始终把落实好优抚安置政策作为调动优秀青年踊跃报名参军的关键，持续加大政策支持力度，大幅提高经济补偿金发放额度，切实解决参军人员的后顾之忧。通过不折不扣落实《XX市激励大学生应征入伍的政策措施》各项规定，切实化解”征兵冷”“征兵难”的尴尬。全年按时发放义务兵优待金、大学生士兵一次性奖励金、高校征兵工作经费、高校大学生征兵工作奖励金共计354余万元。义务兵平均每月津贴费提升到1200元，义务兵优待金提高到每年6-8万元，经济收入堪比外出务工。去年，全区应征报名870人，报名人数是征集任务数的6倍。
我区始终把加强征兵廉政建设作为维护兵役机关形象、提高兵员质量的重要保证，严格落实征兵公示制度，自觉接受群众监督，保障征兵工作阳光、健康运行。为有效预防体检过程中”微腐败”现象，由区征兵办纪检组全程督察，并在体检站安装手机信号屏蔽仪，有效杜绝干扰体检的情况发生，确保应征人员体质合格。严格执行《应征公民政治考核规定》，通过实施”线上”政治考核筛查、面对面家访、逐人签订《入伍承诺书》等举措，确保应征人员政治合格。全区双合格率连年达到100%，数年来未接到征兵工作违规违纪问题反映。
我区始终把兵员素质作为审批定兵的唯一标准，研究制定了定兵五条原则，确保把思想进步、政治可靠、文化程度高、身体素质好的优秀青年选送到部队。通过役前训练，把好定兵前最后关口，全年共淘汰参训预定新兵29人，其中动态复查身体淘汰15人，因思想不稳定淘汰14人。并对所有落选青年逐一谈心谈话，讲清楚落选原因，消除误解隔阂。我区总结提炼的”按责健全一套领导班子，科学拟制一套训练方案，精心组织一轮教官培训，专题讲授一堂励志大课，从严抓好一次动态体检，每日一次教官谈心评估报告，严密组织一次素质测试”役前教育”七个一”经验做法在省军区要讯刊发并录入年鉴。
我区始终把防范退兵风险作为做好兵役工作的重要环节，创新工作举措，有效破解退兵工作难题。通过与领兵人员打听、战友询问等方式收集了解接兵部队领导和业务机关联系方式，主动向领兵部队介绍兵员情况、役前训练亮点特色，防止一送了之被退兵；要求新兵人人熟记人武部机关电话，保证了新兵入伍后信息不断，第一时间了解其隐患问题，防止信息不灵被退兵；加强与新兵所在部队沟通联系，遇有特殊情况，军地领导及时会商研究，由区人武部主要领导及时前往处置，防止沟通不畅被退兵。
虽然我区在2021年征兵工作中取得了一定的成绩，但还存在兵源潜力挖掘不够、破解瓶颈办法不多等问题。在下一步工作中，我区将广泛学习兄弟区县的成功经验，认真研究解决”两征两退”兵役政策调整改革中的新情况、新问题，不断推动兵员征集工作的创新发展，努力争取更新更大的成绩。
我的发言完毕，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
不要对挫折叹气，姑且把这一切看成是在你成大事之前，必须经受的准备工作。下面是众鑫文档网小编为您推荐副市长在全市项目建设动员大会上的讲话材料。
同志们：
新年伊始，我们召开的全市性的第一个大会就是全市项目建设动员大会，会议表明，市委、市政府高度重视项目的推进工作，这个大会在年前就进行了具体的谋划，年后也召开了市委常委扩大会，对项目的推进机制、产业和城市基础设施的重大项目进行了研究和确定。今天召开这次大会，主要目的是：围绕“重大项目建设年”，动员全市上下进一步统一思想、提高认识，迅速行动、真抓实干，在全市上下掀起新一轮项目建设的热潮，确保全市项目建设取得新的更大成效，促进全市经济更有效地发展。这里我作三点说明：第一，为什么紧扣项目主题?去年是“重大项目落实年”，今年进一步开展“重大项目见效年”，就是要旗臶鲜明树立“发展项目化、项目责任化、责任具体化”的导向，把全市的注意力、执行力、落实力聚焦到项目上来，形成全市上下谋项目、推项目、促项目的浓厚氛围。第二，为什么开得这么早?年前我们开展了县域经济现场观摩活动，大家现场交流了项目建设情况；春节上班
第一天，市里就举行了全市领导干部培训班，大家系统学习了新动能、新经济等知识。可以说，看也看了，学也学了，轮到干的时候了，早干早主动，早干早见效。第三，为什么确定千人规模?因为项目建设事关全局发展，事关全面崛起，事关全面小康，在项目建设中没有局外人，没有旁观者。特别是在座的各位，都是领导干部，既是指挥员又是战斗员，既是操作员又是服务员，大家要上下协力，各方联动，拧成一股力量，干出一种气势。
同志们，一年之计在于春，时光从来不等人。2019 年全市的项目盘子已定，从现在开始，关键就是要抓落实、求实效，把确定的项目转变成实实在在的投资，转化成 X经济社会发展的成果，转化为X 经济社会发展的实力和后劲。下面，就加快重大项目建设，确保“重大项目见效年”真见效、见真效，我讲四个问题：
全市上下务必进一步深化对项目建设极端重要性的认识，坚持把项目建设作为稳增长的重要力量，作为调结构的重要抓手，作为惠民生的重要举措，夯实“X 全面崛起、百姓更加幸福”的关键支撑。
（一）重视才会落实，务必弘扬发展为先、项目为大的“主旋律”。项目是生命线，项目是竞争力，项目是制高点，项目的重要性怎么说都不为过。经济发展要紧紧依靠项目。所有的发展都是建立在项目之上，没有项目的发展就是空中楼阁。纵观X 这些年来取得的发展成绩，不管是强工业还是兴城市，稳一产还是壮三产，都是依靠一个个项目积淀起来的。特别是工业的发展，之所以有现在这样的局面，我认为关键是有 X、X、X、X 等一批老项目转型升级作出了重要贡献，同时也有近年来引进的，比如说有 X、
X 等一批新项目在作支撑。区域竞争要紧紧依托项目。一个重大基础设施项目可以影响一个区域的发展格局，一个重大产业项目可以改变一座城市的命运。现在的区域之争，实质就是项目之争。大项目、好项目多的地方，变化就快，发展就快；没有项目、项目少的地方，变化就慢，发展就慢，就难有变化。要在当前这种日趋白热化的激烈比拼中争得一席之地，就必须有一批引领性、带动性、支撑性强的重大项目，以项目作为最大的筹码，以项目取胜。民生改善要紧紧依赖项目。不抓项目，面貌就无法改变，民生就无法改善。我们作为领导干部，如果为官一任，不能给一个地方带来实实在在的变化，甚至涛声依旧、面貌如初，那就不是有没有尽责的问题，我认为是失职、渎职。总之一句话，项目是解决所有发展问题的关键。如果定下来的项目落不了地，那就是这个地方主要领导的责任；如果开了工的项目达不到进度要求，那就是分管领导的责任；如果完工的项目迟迟不能交付使用或投产见效，那就是这个地方的责任。全市上下必须真正做到一切围着项目转，一切为着项目干，到项目建设的现场体现担当、展现作为、实现作为。
（二）破难体现能力，务必唱响攻城略地、攻无不克的“最强音”。过去的一年，全市上下深入开展“重大项目落实年”，抓谋划、抓推进、抓落实，项目建设成效比往年都要好，成绩来之不易，值得充分肯定。但我们在看到成绩的同时，更要看到项目建设中存在的突出问题。从项目招商引资来看，落地的项目数量不少，但投资规模大、产业链条长、科技含量高、财税贡献大的大项目、好项目不多，特别是带动性、支撑性、引爆性的龙头项目更少。从项目推进情况来看，一些项目建设进展比较慢，存在重签约、轻履约，重开工、轻建设，重形式、轻内容的现象；一些项目投资强度不够，建设周期拉得太长。县（市、区）之间推进也很不平衡，有的势头很猛、劲头很足，有的氛围不浓、变化不大。从项目服务保障来看，审批比较慢，周期比较长，效率有待进一步提高；项目实施过程中的问题解决不够及时、支持不够到位，等等。对此，大家务必引起足够重视，要深入分析研究，认真查找根源，以百折不挠的韧劲和锐意进取的精神，迎难而上，破难而行，排难而进。
（三）操作决定成败，务必奏好同心同力、共识共为的“协奏曲”。项目建设不是哪一个人、哪一个部门的事，全市上下都必须以项目建设为己任，牢固树立“全市一盘棋”的大局意识，积极参与，密切配合，确保项目落得下、留得住、建得成。应该说，今年的项目盘子，比往年定的都要早。X 年是 X 月份定下来的，X 年是 X 月份，去年是 X月份，今年X 月份就定下来了，共确定重大项目X 个，总投资达 X 亿元，今年计划完成投资X 亿元。其中重大产业类项目 X 个、重大基础设施类项目X 个、社会事业类项目X 个。这些项目都经过了充分讨论、认证，反复研究、层层把关，凝聚了大家的心血和智慧。但说实话，这么大的一个盘子，“定下来”很不容易，“拿下来”更不轻松，项目能否做成功，关键在于我们领导操作是否积极到位。大家务必做好打大仗、打硬仗、打攻坚战的准备，咬定目标不放松，认真对照项目清单，算好时间账、任务账、责任账，坚决把任务完成好。
面对项目工作中出现的新情况、新问题，我们有的干部老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，本领恐慌，能力危机。必须用新视角来洞悉项目建设的新变化，用新思维来把握项目建设的新规律，用新理念来引领项目建设的新常态，不断增强推进项目建设的谋划力、把控力和执行力。要重点把握好“五大关系”：
一要把握好近期与远期的关系，既立足当前、又着眼长远。近期的抓不好，远期的就抓不住。抓工作是这样的，抓项目更是如此。我们有不少数项目，年年提、年年说，甚至有的项目从“十二五”写到“十三五”，十几年的项目就是没看到动工，一问起来，不是在前期，就是在准备，或者是条件还不成熟，开不了工、落不了地。所以，我一贯主张，项目建设要分轻重缓急，分步实施、稳步推进。对近期的项目，定下来的，就要坚定不移的推行，要发扬钉钉子精神，紧盯不放，一步一个脚印，一件一件抓落实，稳扎稳打、善作善成。对长远的项目，必须要结合实际，考虑项目的可行性和操作性，认真研究、充分论证、做好前期、打牢基础。
二要把握好重点与全面的关系，既突出重点、又统筹兼顾。既要讲两点论，又要讲重点论，通过重点突破，带动整体提升。产业项目上，重点要围绕打造X、X、X 等特色千亿产业集群，加快招引一批延链、补链、扩链、强链型重大项目，培育壮大一批引领性、支撑性、带动性的产业龙头，加强产业政策、产业链条、产业分布的研究，把整个产业的情况都搞得清清楚楚，然后再制定详细的产业招商路线图，绘制产业招商树，按图索骥，顺藤摸瓜。只有这样去操作，我们提出的“百千万”的目标，才最有可能实现。
三要把握好尽力与量力的关系，既尽力而为、又量力而行。尽力强调的是可能性，量力侧重的是可行性；尽力折射的是进取的姿态，量力反映的是求实的心态。要实现尽力而为与量力而行的有机统一，一方面要“跳起来摘桃子”，对于特别需要、特别急迫、作用特别重大的项目，要想方设法筹措资金，千方百计创造条件，哪怕投资再大、实施再难也要搞；另一方面要实事求是，不脱离实际、不给后人留包袱。具体实施中，要严格控制投资规模，概算以发改委初审为准，预算以财政局评审为准，结算以审计局核审为准，一定要把好关口。
四要把握好速度与质量的关系，既确保速度、又严把质量。光有质量没速度不行，光有速度没质量更不行，要力求达到质量与速度的很好结合。我们抓城市建设，不是简单的盖个房子、修条马路，而是要作为精品工程来打造，做到功能性、可视性和艺术性的统一，真正经得起历史和人民的检验。同时，也不能一味地讲求质量，而不考虑速度，势必会错失良机，那也是不行的。比如工业项目，与市场行情紧密相关，如果不抢抓时间建设投产，错过了最佳市场机遇，往往就会给企业带来很大的被动。所以，要在保证质量的前提下求快，以最快的速度、最高的效率，实现项目建设的高质量发展。
五要把握好投入与产出的关系，既精打细算、又放大效益。只讲投入不讲产出是不可持续的。要坚持“质量第一、效益优先”，比如，在产业投资领域，要充分发挥市场投资的主力军作用，加紧运作“X”产业引导基金，真正发挥对产业发展。同时，也要发挥 X 集团的撬动、带动作用。在基础设施领域，除纯公益性项目以外，其他项目都可以向市场和社会投资放开。在民生等社会事业领域，也要先“市场”后“市长”，政府及时补缺，决不能总是把眼睛盯在有限的财政资金上，要学会用市场化的办法解决资金不足问题，可以通过市场化的方式筹集建设资金，也可以通过市场化的办法保障运营。
如何评判一个机制是好的机制，我认为前提是要科学，根本在于管用。应该说，我们在项目建设中探索出了很多切实可行的机制和办法，但还要在实践中进一步创新、完善和提升，让机制发挥更大的效力。当前重点要完善“三大机制”：
一要完善项目决策机制。要做到科学高效决策，必须有好的决策机制。为提升重大项目决策效率，我们制定出台了重大项目决策推进办法，建立了“X 决策小组”机制。决策小组的决策事项重点有三块，一是研究决定事关全市重大基础设施建设、产业发展和开放型经济工作的重大政策、重要举措和重要工作；二是市委、市政府主要领导批示交办的研究决策事项；三是市政府责任领导、分管领导、责任部门协调未能解决，需要提请研究决策的事项。同时，要严格把握决策程序，切实提高决策效率。我相信，执行好这个机制，会为我们提升办事效力加分加码。
二要完善项目责任机制。项目建设的成效，取决于责任落实的程度。经过前期的充分讨论研究，广泛征求各方面的意见建议，我们决定实行两个“五个一”的项目责任机制。市本级重大城建类项目“五个一”机制，就是“一个重大项目、一名责任领导、一个责任部门、一个实施主体、一张实施时间表”；特色千亿产业集群“五个一”机制，就是“一名市级领导、一个工作班子、一批重点发展县区、一个招商队伍、一张实施推进图表”。市领导牵头，有利于高位推动；项目其他所有问题，均由责任领导牵头负责；作为牵头产业的“掌门人”，负责整个产业的规划、政策的修订、完善和审定，以及这个产业的每个重大项目的协调、调度和推进等工作。相信有我们各位市级领导带头，很多困难问题都会得到很好的解决，项目推进的效果也会更好。几套班子联动，有利于增强合力。要将每个重点项目责任到人，既明确牵头的市领导，又明确责任部门和具体责任人，将项目责任落到具体人头上，将项目进度落到具体节点上，变责任单为责任链，用责任制管住责任人，使责任压实到位、压力传导到位。
三要完善项目推进机制。项目推进是一项复杂的系统工程，不同类别的项目推进的办法也不完全相同，但都不外乎调度、督查、考核几种手段。抓调度，核心在于及时高效解决问题。对重大城建类项目，要抓好四个关键环节：一是责任单位现场调度，二是责任领导协调调度，三是责任领导和市政府分管领导联合调度，四是领导小组集中调度。调度关键是要解决问题，哪怕一次解决一个、两个问题，都是好的、管用的。千万不能只提建议、不出方案，只讲原则，不讲具体，那这个会就开的没什么意义。抓督查，核心在于及时发现问题、督促落实，并为考核提供依据。对重大城建类项目，成立强有力的督查组，由市纪委领导担任组长，市委组织部一名副部长任副组长，并从市纪委、市委组织部等相关部门抽调精干人员，集中办公，脱产督查，每周一督查，并形成督查报告，报送领导小组办公室及相关领导。要加大力度，既要督，又要查，督到关键点，查到要害处。抓考核，核心在于奖优罚劣、奖勤罚懒，激发干劲。重大项目推进情况和千亿产业发展情况，要作为县（市、区）和部门年度考核评价的重要依据，作为评判干部、任用干部的重要标尺。项目建设成效好的县
（市、区）和部门，就当先进、作标杆，成效不好的，就约谈、通报；推进项目有功的干部，就优先提拔、重用，推进项目不力的就坚决调整、换岗，真正发挥考核指挥棒对项目建设正向激励作用。
第四，要以更优的作风抓项目，着力解决环境的问题作风是最硬的软环境。环境好，没有优势可以创造优势，没有资源可以集聚资源；环境不好，有优势也会丧失，有要素也会流失，有机遇也会错失。客观地说，经过多年的发展，我们的硬环境与一些发达省市相比，已经没有太大的差距，但在发展理念、服务意识、管理水平等软环境上，我们的差距是很大的。怎么来解决这些问题?我认为，重点要从四个方面下功夫：
一要炼就干事的“真本领”。现在，发展已由资源驱动转向要素驱动，继而转向创新驱动，走传统老路子是越来越行不通了。比如，在项目推进过程中经常碰到能评、环评、安评等问题，导致有的项目因此落不下去。那么我就在想，我们的园区是不是可以打捆，统一进行能评、环评、安评，整体评了以后，项目符合要求就可以进入，不用一个一个项目来。这些问题，只要我们创新思维，办法就比困难多。所以，我们要通过在项目建设实践中创新思维、增长才干，努力使自己的品质意志、能力素质、知识结构更加适合新时代的新要求。
二要磨砺担当的“宽肩膀”。担当是一种责任、一种能力，也是一种品格、一种境界。作为领导干部，我们不仅要有成事的真本领，还得有担当的“宽肩膀”。特别是当前，发展的压力很大、任务很重、要求很高，矛盾问题很多，在这个时候，干部的担当实干显得尤为重要和迫切。今天在座的都是领导干部，可以说你们就是担当实干最好的“实践者”，最佳的“代言人”。要带头发扬钉钉子精神，扑下身子抓落实，对本地本部门的项目，对自己负责的项目，一抓到底，不见成效决不收兵。
三要擦亮服务的“金招牌”。好服务就是好口碑，就是金招牌。应该说，服务是我们的根本宗旨，也是本职要求，要加快由“被动办事”向“主动服务”转变。当前要抓好三件事：一是要深入推进“放管服”改革，大力推行“提前介入、帮办代办”“一窗受理、并联审批”“多评合一、多图联审”等措施，简化工作流程，减少办事环节，提高行政效能。二是要加快推进“互联网+政务服务”，深化行政许可“一次办”，推进信息网络有效对接，实现行政服务事项“在线申请、网上办理、快递送达”。三是要在全市大力营造亲商、安商的浓厚氛围，着力构建“亲”“清”的新型政商关系。
四要营造创业的“好气候”。为官不为本质上也是腐败。
今年，我们要重点抓两手，两手都要硬。一手，就是抓问责。动员千遍，不如问责一次。另一手，就是抓容错。现在，省、市都出台了容错纠错机制，上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当，下级也要对上级负责。大家要切实消除这种不必要的顾虑，调整心态，调适状态，放手干、大胆干，久久为功，善作善成。积极出谋划策，戮力而为，为我们X 的城市建设和招商引资大环境打造，增添一份力量，作出新的贡献！
在我们了解什么是生命之前，我们已将它消磨了一半。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委副市长在市委经济工作会议上的优质讲话稿。
同志们：
这次会议的主要任务是，全面贯彻党的十九大精神及中央、省委经济工作会议精神，总结党的十八大以来我市的经济发展工作，部署2018年的经济工作，推动我市经济在实现高质量发展上不断取得新进展。
在最近召开的中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，科学总结了党的十八大以来我国经济发展历程，深入阐述了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大意义，深刻分析了当前形势，提出了明年经济工作的大政方针和重点任务，为做好当前和今后一个时期我国经济工作、引领中国经济向高质量发展阶段迈进指明了方向。李克强总理在讲话中，总结了今年经济发展和过去5年经济工作，部署了明年经济工作任务。日前，省委召开经济工作会议，省委书记谢伏瞻强调，做好明年和今后一个时期经济工作，要坚持把稳中求进工作总基调作为重要原则，坚持把推动高质量发展作为根本要求，坚持把供给侧结构性改革作为主线，坚持把改革开放创新作为动力源泉，坚持把尽力而为、量力而行作为解决民生问题的重要方针，坚持把加强党对经济工作的领导作为根本保证。就做好明年经济工作，省长陈润儿指出，要切实抓好六项重点工作，促进经济社会持续健康协调发展。这为我们做好当前和今后一个时期经济工作提供了遵循。
下面，我就贯彻落实中央和省委经济工作会议精神、做好全市经济工作，讲几点意见。
党的十八大以来，面对错综复杂的国内外经济形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，聚焦决胜全面小康，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业。一是综合实力跃升。5年来，全市生产总值年均增长9.0%左右，总量跨越2000亿元大关。全市一般公共预算收入跃过100亿元台阶，总量较2011年翻了一番。粮食综合生产能力常年稳定在120亿斤以上。规模以上工业增加值年均增长10.9%左右，纺织服装制鞋、食品、装备制造业成为千亿级产业集群，科迪乳业成功在A股上市。创建国家高新技术产业化基地4家、国家级科技企业孵化器5家，发展高新技术企业77家；省级高新区达到4家，居全省第1位。二是结构优化提升。产业转型升级加快推进，三次产业结构由23.1:46.7:30.2调整到19:41:40，服务业年均增长10.6%左右。供给侧结构性改革扎实推进，电子信息、装备制造等六大高成长性产业和高技术产业占规模以上工业比重分别提高13.1和8.0个百分点左右；现代服务业不断壮大，现代金融、现代物流、跨境电商、共享经济等新业态新模式快速发展。三是综合枢纽凸显。五年固定资产投资年均增长16.8%。全市城镇化率达到40%，五年提高8.5个百分点左右，中心城区人口达到125万人。加快推进“三环九放射”快速通道、商合杭高铁、商丘机场、动车所、沱浍河航运等重大项目建设，城乡道路客运一体化建设全省领先，多式联运综合交通体系正在加速推进。成功创建省级文明城并稳步推进全国文明城市创建，百城建设提质工程全域推进，商丘市城乡总体规划和古城保护规划顺利通过评审，“游商丘古都城、读华夏文明史”品牌进一步叫响。四是改革开放深化。“放管服”改革成效明显，是全省保留行政审批最少的省辖市之一。国企改革、财税金融、农村、司法、社会保障等领域改革稳步推进。保税物流中心顺利通过国家验收并投入运营，铁路物流中心、综合保税区建设进展顺利，开放平台建设取得历史性突破。成功举办3届国际华商节，实际利用省外资金总额居全省第3位，进出口增速居全省前列。全市市场主体发展到32.5万户，居全省第4位。五是生态环境优化。生态文明建设持续推进，环境污染防治攻坚战深入开展，蓝天、碧水、乡村清洁三大工程大力实施，PM10、PM2.5浓度持续下降，空气优良天数持续增多，黑臭水体得到初步治理，“商丘蓝”正成为常态。五年新增城市绿地547万平方米，全市森林面积、蓄积量稳步增加，成功创建国家森林城市。六是民生显著改善。五年各类民生支出达1397.6亿元，占财政支出比重达79.6%。城镇居民和农民人均可支配收入年均分别增长9%和10%，居全省前列，高于经济增长速度。城镇新增就业超过40万人，农村劳动力转移就业35万多人，农村劳动力转移就业总数达220万人。脱贫攻坚取得阶段性成果，67万人实现脱贫。平安商丘建设有效推进，连续六年荣获全省信访工作先进省辖市，安全生产形势总体平稳，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
今年以来，我们以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻落实十九大精神为动力，着力发挥优势打好“四张牌”，全力打好“四大攻坚战”，强力推进国家区域中心城市建设，持续保持又好又快跨越发展态势。预计全年，全市生产总值完成2220亿元，增长8.5%左右；规模以上工业增加值完成860亿元，增长8.3%；一般公共预算收入完成124亿元，增长11%，主要经济指标增速均高于全省平均水平。1—11月份，社会消费品零售总额、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等指标增速位居全省前3位。全省百城建设提质工程工作推进会、大气污染防治扬尘治理现场会、城市建设管理现场会在我市召开，我市在全省脱贫攻坚问题整改成效核查评估中取得第3名的优异成绩，平安建设公众安全感满意度位居全省第3位，政法机关执法工作满意度位居全省第2位。
这些成绩来之不易，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指导的结果，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下凝心聚力、团结拼搏的结果。五年来，我们始终站稳政治立场，牢固树立“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣贯彻执行中央、省委的决策部署，坚持了经济发展的正确方向。我们始终自觉站位全局服务商丘，积极主动融入全省“三区一群”战略规划，着力建设“六区一中心”，打造带动全市发展新的增长极，为全省发展大局做出了商丘贡献。我们始终贯彻新发展理念，按照打好“四张牌”的要求，协调推进产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化，实现了居民收入与地区生产总值同步增长，生态环境与经济质量效益同步改善，社会事业进步与经济发展水平同步提高，生产总值、财政收入、居民收入等主要指标增速均高于全省平均水平。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，从解决人民群众普遍关心的突出问题入手，着力补短板、惠民生、增民利，努力增强人民群众的获得感，让人民群众共享改革发展成果。我们始终坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，推动党风政风和社会风气显著好转，以全面从严治党为经济社会发展提供坚强保证。我们始终坚持“四个总”工作要求，在全市大力实施“三·五”基层工作日制度，干部受到了教育，群众得到了实惠，全市上下马上办抓落实、撸起袖子加油干的氛围日益浓厚。实践证明，市委、市政府推动经济发展的思路举措是符合中央和省委精神、切合商丘实际的，成效是显著的。
居安思危，知难而进。面对新时代社会主要矛盾发生的新变化和高质量发展的新要求，我市发展不平衡不充分的问题显得尤为突出，人均生产总值还远远低于全国、全省平均水平，一二三产结构不合理、传统产业占比较高、城乡区域发展不平衡、乡村发展不充分等结构性问题尚未得到有效破解，科技创新能力不强、高端人才不足、体制机制不活、资源环境约束趋紧等深层次矛盾凸显，城乡居民收入差距较大，民生事业有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，金融、社会等领域风险隐患不可低估。对此，我们要保持清醒，下大力气解决，推动我市经济高质量发展。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是开启新时代商丘全面建设社会主义现代化新征程的重要一年，做好经济工作意义重大。总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和中央、省委经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，坚持高质量发展的根本方向，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，积极对接“三区一群”战略，着力发挥优势打好“四张牌”，按照市五次党代会提出的“四个总”工作要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，强力打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，强力推进“六区一中心”、建设国家区域中心城市，强力深化改革开放创新，促进经济社会持续健康发展，在决胜全面建成小康社会、开启新时代商丘全面建设社会主义现代化新征程中迈出坚实步伐。
综合考虑各方面因素，明年主要经济指标可按以下预期目标来安排：总量指标方面，生产总值增长8.5%左右，全社会固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长11%，进出口总值稳步增长。结构指标方面，第一、二、三产业分别增长4%以上、8.5%、10%以上，第三产业增加值占比进一步提高，规模以上工业增加值增长8.2%，高技术产业、战略性新兴产业占比进一步提升，常住人口城镇化率提高1.6个百分点以上。效益指标方面，一般公共预算收入增长8.5%，税收占比不低于70%，研究与试验发展经费占比进一步提高，节能减排、环境保护等约束性指标完成省定目标。民生指标方面，实现18万农村贫困人口脱贫，城镇新增就业6万人以上，登记失业率控制在4.5%以内，城乡居民收入增长高于经济增长速度，居民消费价格上涨3%左右。
经济指标增速是综合性、基础性指标，也是确定其他指标的参照系。市委将明年经济增长预期目标按8.5%左右安排，主要有这几方面考虑。一方面从决胜全面建成小康社会来看，需要一定的速度，作为农业大市、发展中大市，商丘的经济总量和人均指标均低于全国、全省平均水平，要同全国、全省一道同步全面建成小康社会，必须保持一定的发展速度。另一方面，商丘市目前经济发展的规模、水平可以支撑和达到这个速度。再者是为推动高质量发展预留速度空间，对传统产业转型升级改造，推动质量变革、效率变革、动力变革，必须要有一个转换期，速度不可能过快，要保持在合理范围。第四方面，为调动各方面积极性和稳定市场预期，必须保持一个科学的速度，保持商丘又好又快跨越发展势头。
习近平总书记强调，增长速度不是绝对必保的东西，要保的是高质量，要更加重视质的问题，下更大气力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，切实完成好结构指标、效益指标、民生指标，在质的大幅提升中实现量的有效增长。
做好明年和今后一个时期经济工作，要把握好以下几个方面，概括起来就是“七个坚持”。
一是坚持一个重要原则，就是坚持把稳中求进工作总基调作为重要原则。坚持稳中求进工作总基调，是新时期中国特色社会主义事业发展的内在要求，体现了妥善处理稳和进的辩证关系，是需要长期坚持的治国理政的重要原则。工作中，要把握好节奏和力度，看问题、想对策、抓落实都要审时度势、深思熟虑、尊重规律，既坚决防止消极应付、不思进取，又坚决避免冲动蛮干、急于求成，切实做到该稳的要稳住，扭住科学发展不放松，充分释放发展潜力，稳住增长、稳住就业、稳住社会大局；该进的要进取，充分发挥优势，抢抓发展机遇，加快转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动商丘经济尽快进入高质量发展的轨道。
二是坚持一个根本要求，就是坚持把推动高质量发展作为根本要求。推动高质量发展，是我国发展思想、发展战略的重大转变，是做好当前和今后一个时期经济工作的“纲”。必须强化认识，深刻理解高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。必须引正纠偏，摆脱速度情结、路径依赖，摒弃以增长论英雄、以生产总值论成败比高低的惯性思维，从“铺摊子”转向“上台阶”，从“有没有”转向“好不好”，从主要依靠要素投入转向更多依靠全要素生产率提高。必须加快建设现代化经济体系，结合我市实际，持续发挥优势打好“四张牌”，把产业结构优化升级作为主攻方向，把创新驱动发展作为第一动力，把新型城镇化作为主要途径，把基础能力建设作为重要支撑，把实施乡村振兴战略作为重要基础，把加快完善社会主义市场经济体制作为制度保障，把建设内陆开放高地作为强大引擎。必须按照中央和省高质量发展新的制度环境来制定政策、推动工作，遵照推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核等制度体系，引导各县区、各部门树立正确导向，努力推动我市经济向高质量发展。
三是坚持一条主线，就是坚持把供给侧结构性改革作为主线。深化供给侧结构性改革是建设现代化经济体系的战略措施，是调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方，这也是我市经济持续保持又好又快发展的重要原因。要坚持推进“三去一降一补”，大力破除无效供给、培育新动能、降低实体经济成本，推进商丘制造向商丘创造转变、商丘速度向商丘质量转变，实现结构优化、效益提升。
四是坚持一个动力支持，就是坚持把改革开放创新作为动力源泉。面对当前国际国内复杂多变的发展环境，只有坚持改革推动、开放带动、创新驱动，调动和运用好一切积极因素，不断转变思想观念，不断优化经济结构，不断完善体制机制，才能适应矛盾新变化、发展新阶段、科技新进步、人民新需要，为高质量发展带来持久动力。要进一步深化改革开放创新，积极主动融入“三区一群”战略，持续“一跟进、两聚焦”的总体思路，在经济体制改革上步子再快一些，以全面深化改革激发内生动力；深度融入“一带一路”建设，抢抓综合交通枢纽中心城市和产业转移示范市、对接长三角、珠三角经济区的区位优势，打造内陆开放高地，以全面扩大开放增添外源动力；全面实施创新驱动和人才强市战略，持续培育新生动力。
五是坚持一个重要方针，就是坚持把尽力而为、量力而行作为解决民生问题的重要方针。尽力而为、量力而行，是习近平总书记提出的解决民生问题的重要原则，既体现了以人民为中心的发展思想，又体现了实事求是的科学精神。商丘人口多、底子薄，发展不充分不平衡，涉及民生的问题十分敏感，如果调门过高，承诺过多，把胃口吊高了，说到做不到，往往适得其反。“尽力而为”就是要发挥主观能动性，调动一切积极因素努力为群众办实事、办好事；“量力而行”就是不超越发展阶段，不超越财政支撑能力，不竭泽而渔，“可汤泡馍”，有多大能力办多大事，决不搞政绩工程、面子工程，坚决牢固树立“功成不必在我”的决心。要坚持一切从实际出发，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性的民生建设，提高基本公共服务能力，增强保障和改善民生的持久力。
六是坚持一个工作要求，就是坚持市第五次党代会提出的“四个总”工作要求。实践证明，“四个总”工作要求是推进商丘又好又快跨越发展的动力和保障，我们要持之以恒地坚持下去。就是要坚持以实现又好又快跨越发展决胜全面建成小康社会为总目标，以忠诚干净担当干事为总要求，以狠抓项目引进和建设为总抓手，以“马上办抓落实”推进工作机制为总保障，尤其是要通过认真落实“三·五”基层工作日制度、重点项目联审联批周例会制度、城市重点项目建设周例会制度、网络舆情快速及时回应联动机制、服务企业五项工作制度、贯彻落实上级重要决策部署责任制度、重要工作定期报告和重大紧急事件报告制度、主要负责同志批示件快速办理制度、激励约束机制等“马上办抓落实”9项推进工作机制，来确保中央精神和省委部署在商丘落地生根、见到实效。
七是坚持一个根本保证，就是坚持把加强党对经济工作的领导作为根本保证。经济工作是党治国理政的中心工作，党的领导要在中心工作中得到充分体现。推动高质量发展，对加强党对新阶段经济工作的领导、提高领导能力和水平提出了新的要求，党领导经济工作的观念、体制、方式方法必须与时俱进。全市各级党委要对经济工作负总责、实施全面领导，加强对发展大局大势的分析把握，及时提出贯彻执行中央大政方针和省委决策部署的政策措施，推进党领导经济工作制度化、规范化，确保党对经济工作的领导落到实处，保证经济沿着正确方向发展。
推动高质量发展，商丘要重点抓好打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战、协调推进国家区域中心城市、全面深化改革、解决好民生问题等几方面工作。
第一，强力推动高质量发展，就是要坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是党的十九大提出的明确要求，也是中央、省委经济工作会议明确的重点任务，我们要认真贯彻落实。
一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。习近平总书记将防范化解重大风险作为三大攻坚战的首要战役。我们要坚持底线思维，凡事从最坏处打算，向最好处努力，抓好重点领域风险防范化解工作，不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性系统性风险。要坚决防范化解金融风险。当前，我市同全省一样，金融风险总体可控，但也存在一些突出问题，个别县贷款不良率居高不下，特别是非法集资引发的社会不稳定风险依然存在，企业资金链紧张问题没有得到根本解决，交叉担保现象大量存在。我们要坚持金融风险防控服务于供给侧结构性改革这条主线，按照促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部良性循环的工作要求，依法严厉打击违法违规金融活动。要把防范和处置非法集资放在更加突出的位置，坚持依法管控、依法化解、依法处置，强化责任落实，深化宣传教育，抓好信访维稳，加大案件处置力度，始终保持高压态势，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。要稳妥化解地方债务风险。举债要同偿债能力相匹配，有多少本钱做多大买卖，这是必须遵循的经济铁律。总的来看，我市地方政府债务风险整体可控，但局部地区债务风险不容忽视，部分县区政府存在隐性负债较高、违规担保举债、伪PPP等问题。按照中央和省委要求，债务率超过规定的县区不能新增债务。各级党委政府要树立正确政绩观、正确发展观，建立风险评估和防控长效机制，强化属地风险处置责任。中央将研究出台政府举债终身问责、倒查责任的制度办法，明年还要把防范化解地方政府隐性债务风险列入国务院重点督查事项，严格依法问责，这表明再搞短期行为、搞“新官不理旧账”、搞“击鼓传花”那一套行不通了。大家一定要高度重视，切实增强责任感和自觉性，掌握真实底数，找准问题症结，稳妥化解存量，严格按规定进行融资，守好门、看好人，走正道、堵邪道。要有效防范社会风险。商丘地处豫鲁苏皖四省接合部，人流、物流、信息流集中，加之正处于经济社会加速转型期，各种社会矛盾和问题交织叠加，各类利益诉求群体数量大、人数多，公共安全隐患点多量大，暴恐威胁不断加大，反邪教任务仍很艰巨。我们要围绕打造共建共治共享的社会治理格局，增强党对社会治理的领导能力，推动社会治理重心下移，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平；严密防范和打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、宗教极端活动，坚决维护国家政权稳定；健全信访稳定工作机制，深入开展矛盾纠纷大排查大化解活动，及时预防和化解各类群体性问题；完善社会治安防控体系，全面加强社会面防控，持续开展严打整治专项行动，依法打击各类违法犯罪活动；积极发挥互联网在社会治理中的重要作用，加快形成集信息共享、部门联动、综合研判、跟踪督办、应急处置于一体的工作体系；健全公共安全体系，强化安全生产和食品药品监管，落实安全生产责任制，兜住兜牢安全底线。
二要坚决打好精准脱贫攻坚战。商丘有六个县是贫困县，明后两年是贫困县脱贫摘帽高峰期，精准脱贫已经到了大规模攻城拔寨的时候，必须是脱真贫、真脱贫。我们要深入贯彻习近平新时代扶贫开发战略思想，紧盯脱贫攻坚晋位争优目标，强化打攻坚战、持久战的意识，采取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作，如期高质量完成脱贫任务。一要对标目标任务，查找工作短板。从最近有关部门的暗访、督导、调研的情况看，各县（区）在脱贫攻坚方面都不同程度存在短板和问题，尤其是在增收措施方面还比较单一，仅限于养一头牛、几只羊，增收效能非常脆弱；同时政策落实针对性差，行业扶贫措施不到位；村容村貌、户容户貌有待提高，有的已脱贫户家中仍然是垃圾遍地、断壁残垣，“六改工程”不到位，贫困户面貌没有改变；在健康扶贫方面缺乏特惠措施，仍是重治轻防，对因病致贫的贫困户帮扶不够；政策宣传仍然不深入，个别乡、村只满足于张贴一张政策明白卡，只限于到贫困户家中宣传一下相关政策，不追求实际效果，有的贫困户不知自己如何脱贫。二要提高脱贫质量，强化帮扶措施。要脱真贫、真脱贫，千方百计提高脱贫质量。要抓好产业扶贫，重点实施好特色产业带动，建立好贫困户与带贫主体的利益联结机制，统筹推进好扶贫车间和光伏电站建设，加快项目规划和施工进度，为贫困村建立稳定的集体收入。要抓好转移就业，通过劳务合作、提供公益岗位、本地企业吸纳等多种渠道为贫困群众提供稳定的就业机会。要抓好健康扶贫，推广“预防、服务、减支、保障”四位一体机制，为贫困群众建立完善的医疗保险机制。要抓好金融扶贫，通过扶贫再贷款、扶贫贷款风险补偿金、扶贫互助金、银行贷款、农业保险等，深入推进“政银保”“政融保”“三帮一扶”等金融扶贫新模式，进一步提高贫困群众获贷率，破解贫困群众贷款难、融资难问题。三要建好基础设施，改善人居环境。要以“九大工程”和“六改工程”为载体，与乡村振兴战略紧密结合，加快推进农村基础设施建设，通过美丽乡村文明家园建设，开展移风易俗、清洁家园、孝善诚信专项活动，统筹农村垃圾收集、坑塘整治，建立完善的农村垃圾、污水处理系统，大力改变贫困村和贫困户面貌。四要强化正向激励，树立脱贫攻坚工作导向。要统筹整合全市现有的脱贫攻坚考核，完善考核内容，转变考核方式，重点对脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实的情况进行考核，引导广大基层干部把主要精力聚焦在精准帮扶措施落实上。要强化正向激励，对在脱贫攻坚一线干事创业、攻坚克难、做出突出成绩的干部予以表彰奖励，经考核符合条件的予以提拔重用。
三要坚决打好污染防治攻坚战。高质量发展，是人与自然和谐共生的发展。去年以来，我们高度重视环境治理工作，通过项目施工现场整治、城市内河水系治理等，也包括最近实施的一系列治污管控办法，收到了明显成效，空气优良天数提前两个月完成全年目标。但是环境治理工作是一个动态的过程，不能一蹴而就，一劳永逸。因此，要增强打持久战的意识，久久为功，驰而不息，铁腕治污、依法治污、科学治污，坚决补上环境污染治理短板。要持续打好大气污染防治攻坚，以扬尘防治为主线，统筹推进燃煤治理、机动车尾气治理，深化工业企业治理，切实减少大气污染物排放。要深化水污染防治攻坚，以城市黑臭水体治理为重点，突出抓好畜禽养殖污染治理和河道环境综合整治，持续强化生态引水，着力恢复河流生态环境。要全面启动土污染防治工作，以恢复、修养土壤环境为要务，着力治理土壤面源污染和持久性有机物污染。要加强环保基础设施建设，全面推动城区集中供暖、产业集聚区集中供气、生活污水处理厂及配套管网、出境河流生态治理工程建设。要全力推动农村环境综合整治，建立健全农村垃圾收集处理机制，全面杜绝垃圾围村、垃圾围河、垃圾围坑现象。要严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”的管理机制，强化地方党委、政府属地管理职能，落实部门行业管理职能，加强配合协同，完善工作机制，形成工作合力。
第二，强力推动高质量发展，就是要大力协调推进国家区域中心城市建设。强力推进“六区一中心”、建设国家区域中心城市，是省委深刻把握全省发展大局，对商丘提出的新的发展定位，是省委、省政府交给我们的一项重大任务，涵盖产业转型、交通枢纽建设、创新驱动、开放平台、文化建设等多个方面。我们要把建设国家区域中心城市作为商丘推动高质量发展的重点，着力发挥优势打好“四张牌”，大力发展实体经济，强力推进产业转型升级、综合交通枢纽中心城市建设百城提质文明城市创建、乡村振兴战略、创新驱动发展和人才强市战略、美丽商丘生态体系建设、招商引资开放发展、商丘古都城文化传承弘扬创新发展，加快高质量建设国家区域中心城市步伐，带动商丘又好又快跨越发展。
一要强力推进转型升级，打造现代产业体系。党的十九大强调，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。我们要着重把握以下关键环节：要围绕发挥承接产业转移示范市优势，突出“技术水平调高、制造能力调强、产业结构调优、产业链条调长”发展方向，大力开展招商引资，加快承接产业转移，积极培育发展新技术新产业新业态新模式，把传统行业转化为新兴产业优势，推动产业向高端迈进。要围绕实施产业集群提质行动，重点培育壮大纺织服装制鞋、食品制造、装备制造等千亿级优势产业集群，制冷、金刚石、钢卷尺、环保装备、电子信息、体育健康、制鞋、复合肥等百亿级产业集群，引导龙头项目和产业链关联项目向产业集聚区集聚，打造市域千亿级优势产业集群品牌。要围绕装备制造业发展，认真落实“中国制造2025”，以装备制造产业园建设为重点，加快神火铝箔、恒天印染、华晶金刚石等项目建设，大力发展智能制造、高性能医疗器械、工业机器人等高端装备制造，加大投入、加强研发、加快发展，努力占领产业制高点、技术话语权；加快制造业优化升级，实施制造业重大技术改造升级工程，推进消费品工业增品种、提品质、创品牌，推动传统产业把“低端”升为“高端”、把“原字号”变成“新字号”。要加快推进高新技术、新兴产业发展，积极培育网络化协同、个性化定制、在线增值服务、分享制造等“互联网+制造业”新模式，提升制造业数字化、网络化、智能化水平。要加快推进企业上市工作，切实抓住国家支持贫困县利用资本市场推动企业上市的政策机遇，建立“绿色通道”，加快上市挂牌和融资工作进度，出台支持推进企业上市的优惠政策措施，积极协调解决存在的困难和问题。要围绕加快现代农业发展，持续深化农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业体系，促进种植业、林业、畜牧业、渔业、农产品加工业、农业服务业转型升级和融合发展；加快构建现代农业生产体系，提升农业科技和装备应用水平；加快构建现代农业经营体系，提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化、产业化、专业化水平。要围绕加快发展现代服务业，积极发展电子商务、现代物流、跨境电商、健康保健、文化旅游等新兴业态，推动传统商圈转型升级和布局优化，培育壮大平台经济、楼宇经济、总部经济等都市新经济；重点发展数字家庭、远程定制、体验分享等消费新模式，提高生产性服务业专业化水平和生活性服务业精细化水平，持续推动服务业总量增长、结构优化、效率提升。要以物流业为重点加快发展枢纽经济，推进铁路物流基地规划建设，发展以公铁物流为重点的综合交通多式联运，完善快递全国集疏网络和区域配送网络，推动快递物流和铁路、公路运输行业联动发展，大力发展高铁快件运输，打造全国重要的集疏分拨中心和快递物流中心。加快交通、物流融合发展，推动铁路、公路与沿海港口功能对接，推动多种运输方式协作、协调、协同发展，让国内外的客货源更多地在商丘实现集疏。大力发展冷链物流装备，加快冷链物流基地建设，提升冷链物流规模化、专业化水平。要围绕网络经济发展，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，对已具规模的新兴产业要做大做强产业集群，对正在成长的新兴产业要拓展发展空间，对处于萌芽状态的新兴产业要超前规划布局，使新动能早日挑起经济发展的大梁。要围绕壮大现代金融业，下大力气做好金融机构引进工作，引导各金融机构加快向县域延伸机构网点，进一步提升地方金融机构的资产规模和质量、盈利能力；加大金融服务实体经济的力度，将更多资金投向有效领域和优质企业，着力解决融资难融资贵问题，完善对小微企业的金融服务，降低企业融资成本。
二要强力推进综合交通枢纽中心城市百城提质文明城市创建工作。关于综合交通枢纽中心城市建设。交通优势是商丘的最大优势。要围绕构建高铁普铁“双十字”铁路枢纽和国道高速“米字型”公路枢纽，积极推动商合杭高铁、京雄商高铁、动车所、铁路物流中心、商丘机场、沱浍河航运、“三环九放射”快速路等工程建设，打造现代立体交通体系、现代物流体系和服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。深化枢纽互联互动，优化功能与节点布局，统筹布局大能力、高品质综合交通物流网络，以高速铁路为重点，构建链接东西、贯通南北、辐射八方的综合运输通道，形成以商丘为中心的国家运输通道和十字形主通道。关于百城提质和文明城市创建。这是省委省政府推进新型城镇化的重大决策部署。我们要坚持用新理念统领新型城镇化发展，落实“一尊重五统筹”的要求，坚持以人的城镇化为核心，引正纠偏，补齐短板，以百城提质全域创建全域推进为抓手，注意把握增强综合承载能力、改善公共服务水平、建设生态宜居环境、提升市民文明素养四个重点环节，注意处理好宜业与宜居、地上和地下、软件和硬件、新区和老区四个方面的关系，以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城，做大做强中心城区，推进县城实现品质提升、竞争力提升、环境提升，构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡融合发展体系。要突出产城融合，把百城建设提质工程与文明城市创建有机结合起来，与服务业“两区”提质升级结合起来，搞好城市规划，完善城市功能，强化城市管理，注重城市经营，不断提高综合承载能力和发展水平。要把中心城区作为重点，坚持“品质提升、均衡发展、有机更新、内涵增长、跨越发展”，扎实推进棚户区改造，推进海绵城市、智慧城市、人文城市建设，提升城市公共服务水平，提升城市形象，让城市更有吸引力，增强辐射带动作用。要把县城作为关键节点，围绕“改造提升老城区、加快组装新城区、完善产业集聚区、打造特色商业区”的发展主题，规范空间开发秩序，提升主体功能，明确主导产业和特色产业，提升县城在县域的主导地位，不断增强承接中心城市辐射和带动乡村发展的能力。要加快文明城市创建步伐，通过推进全面创建、全域创建、全民创建，以城市带农村、以机关带基层、以干部带群众，开展思想道德素质提升行动、诚信守法提升行动、文明风尚提升行动，大力实施全国卫生城市创建、践行社会主义核心价值观、基层党建提升等文明城市创建工程，以文明城市创建带动城市建设整体提升。
三要强力推进乡村振兴战略。党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，中央和省委农村工作会议还要作专门部署，有关部门要认真研究，提前谋划，理清我市工作思路，筹备好市委农村工作会议。这里不多讲，我们要按照中央和省委、省政府的统一部署，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，把乡村振兴和新型城镇化有机结合起来，把乡村振兴和脱贫攻坚有机结合起来，突出乡村产业发展方向和重点，深化农业供给侧结构性改革，夯实我市全面建成小康社会的坚实基础。
四要强力推进创新驱动发展和人才强市战略。高质量发展，必须是以科技创新为引领的发展。创新能力不足是我们的突出短板，也是最大潜力。我们要深入实施创新驱动发展战略，积极主动融入郑洛新国家自主创新示范区国家战略，加快实施战略性新兴产业培育、传统产业技术创新等科技创新十大工程，打造科技创新高地。要加强高新技术产业化基地、农业科技园区建设，着力培育一批高新技术企业和科技型中小企业，积极引导和激励企业建立各类研发中心、创新创业综合体、院士工作站，推动以企业为主体的自主创新体系建设，以科技创新为核心带动全面创新。要依托省级高新区，创建国家高新区。要建立多元化、多渠道的科技投入体系，优化完善政府研发投入导向机制，强化法制保障，增强政府资金带动社会投入的放大效应，充分发挥政府研发投入的重要引导作用，引导和支持民间资本参与创新活动，推动全社会研发投入强度的提升。要加快推进大众创业、万众创新，高质量建设双创示范基地，提升科技企业孵化器、大学科技园孵化能力，构建区域创新创业促进体系，鼓励大企业科研院所向社会开放设施设备、技术等资源，推动内部外部、线上线下创新创业融通发展。要加快实施人才强市战略。贯彻落实“大人才观”，把人口优势转化为人力资源和人才优势，这是我市发展的最大财富、最大竞争力。要深入推进人才发展体制机制改革，既培养高素质高技能的劳动者大军，推进全民技能振兴工程、职教攻坚工程、职工素质建设工程，提升人力资本素质，切实提高岗位匹配能力和岗位转换能力；又突出“高精尖缺”导向，培养科技领军人物、企业家、高技能等高端人才队伍。要充分发挥商丘科学院引进高级人才的作用，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，更大力度引进高层次创新和急需紧缺型人才，以更开阔的胸襟、更长远的眼光、更优质的服务不拘一格引进人才，聚天下英才而用之。
五要强力推进美丽商丘生态体系建设。绿水青山就是金山银山。我们要坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，坚持“大生态、大环保、大格局、大统筹”，像对待生命一样对待生态环境，加快构建“森林、湿地、流域、农田、城市”五大生态系统，以生态建设引领城市发展模式转变，让绿色发展成为全社会的自觉，建成天蓝、地绿、水清、生态宜居的美丽商丘。要实施山水田林湖生态保护和修复，重点抓好商丘古城生态水系、黄河故道生态廊道、市区内水系治理，整合区域内生态资源、文化资源、旅游资源、休闲资源，建设线性开放式绿道绿廊，让“水”与“绿”相映成趣。巩固国家森林城市创建成果，启动大规模国土绿化行动，大力开展植树造林，为城市划上“绿线”、打造“绿廊”。要加强生态环境监管，生态环境问题根子在粗放型增长方式，高排放、高污染增长不仅不是我们所要的发展，而且会反过来影响长远发展。我们要完善生态文明建设考核机制，强化指标约束和指标引导，加大环保资金投入，坚决制止和惩处破坏生态环境的行为，切实改变上热下温局面，从源头上减少污染。要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，推进节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建和绿色出行。
六要强力推进招商引资，促进开放发展。近年来商丘的快速发展，正是得益于开放发展招商引资战略的实施，实际利用省外资金总量、增幅位居全省前列，建成全省第三家、黄淮四市第一家保税物流中心，开放招商已经成为商丘的一张靓丽名片。我们要全方位扩大开放，在开放的范围和层次上进一步拓展，更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展，加快打造内陆开放高地。要着力抓好招商引资，在突出引进世界500强、跨国公司、国内500强企业的同时，也要大力引进我市优势产业中的大企业，提高招商针对性和实效性。要改善投资环境，提高服务水平，不仅要招省外的、国外的企业，也要把本地资源、人才激活。要着力创新招商方式，围绕我市重点产业和新技术、新业态、新模式，实施产业集群招商、精准招商，积极推行股权招商、并购招商等“资本+招商”新模式，争取引进一批战略性、龙头型项目，提高招商实效。要积极融入“三区一群”发展战略，无缝对接郑州航空港经济综合实验区、中国（河南）自由贸易试验区，建设商丘战略协同示范区，进一步打通开放通道，形成引领发展、创新发展的新格局。要加快开放平台建设，推动郑州海关商丘办事处升格为商丘海关，积极拓展保税物流中心业务，积极申建商丘综合保税区和铁路口岸查验区，推动跨部门、跨区域、跨境通关协作，打造一体化通关平台，促其在对外开放中主动融入、发挥作用。要坚定不移走开放创新之路，坚持引资和引技引智并举，提升招商引资的技术溢出效应、产业升级效应，大力招揽各类掌握关键技术的领军人才和研发团队，推动我市企业、高校、科研院所与国内外同行加强在创新领域的各种形式合作，最大限度用好省内外、国内外创新资源。要加快商丘科学院建设，着力打造政产学研用协调创新平台、创新成果转移转化平台、高端人才集聚平台、科技型企业孵化载体、高端科技智库。
七要强力推进商丘古都城文化传承弘扬创新发展。商丘是一座具有独特历史文化魅力的城市，华夏五千年文明史在商丘没有中断过，被国务院授予中国历史文化名城，是中国古代重要的都城之一，隋唐大运河商丘码头遗址被列入世界文化遗产，同时也是中国城市建设史上不间断的城市，被誉为“中国古城池建城史天然博物馆”。我们要认真落实中央《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，以深入发掘整理和开发利用商丘5000多年丰厚文明史的文化内涵为主导，以商丘古都城文化为主线，强力推进商丘古都城文化传承弘扬创新发展，进一步坚定文化自信，增强文化自觉，加快建设华夏历史文明商丘传承创新区。要传承优秀历史文化，深入研究阐发商丘文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，以古都城文化传承弘扬创新发展为重点，以明清归德古城为代表的历史遗迹为主要载体，以办好国际华商节为抓手，加大火文化、商文化、古都城文化、汉梁文化、根亲文化等特色文化元素的展现、应用和传承，打造商丘文化高地。要大力发展文化产业，大力发展“文化+制造业”“文化+现代农业”“文化+旅游业”“文化+互联网”，提高相关产业的文化含量和产品附加值。要加快以文化为核心的全域旅游发展，稳步推进古城修复保护和展示利用，加快城墙维修加固工作，启动宋国故城遗址考古发掘工作，规划建设好大运河世界遗产公园，全力建设古都城景区，打响“游商丘古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌，推进以文化为核心的全域旅游跨越发展。
第三，强力推动高质量发展，就是要全面深化改革。我们要继续以更大力度深化改革，不断增强经济创新力和竞争力，以优异成绩迎接改革开放40周年。要坚持和完善“一跟进、两聚焦”的总体思路，持续跟进中央和省委部署、推动中央和省委各项改革举措在商丘具体化、实践化，持续聚焦影响经济持续健康发展的突出矛盾，聚焦影响人民群众切身利益、影响社会和谐稳定、影响社会公平正义的突出问题，坚定不移将改革推向前进。要突出抓好牵一发而动全身的改革，加快经济体制改革步伐，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，推进基础性关键领域改革取得新的突破。要着力攻克体制机制顽疾，在“放管服”、国企改革、非公经济、金融和投融资、农村、司法、社会保障等领域重点突破、精准发力，激发各类市场主体活力，用更高的标准抓好各项工作。要全面实施并不断完善市场准入负面清单制度，破除歧视性障碍和各种隐形障碍，加快构建亲清新型政商关系。要着力抓好全面深化改革举措落实，强化责任、统筹谋划、督办督察，建立改革工作衔接会商、改革试点联系点等工作机制，完善红青黑管理等制度，完善改革考核评价机制，确保改革实效，让人民群众有更多获得感。
第四，强力推动高质量发展，就是要扎扎实实解决好民生问题。我们要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置，在经济发展可持续、财力可支撑的基础上，以办好省、市“十件实事”为重点，着力解决好人民最关心、最直接最现实的利益问题。要优先发展教育事业，在城市着力解决中小学课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题，在农村着力推动城乡义务教育一体化发展，努力提升农村教育质量，推进普及高中阶段教育，全面加强职业教育，着力优化发展高等教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。要着力提高就业质量和收入水平，切实提高就业水平，注重解决结构性就业矛盾，突出抓好以全民技能振兴工程，大规模开展职业技能培训，全方位提供公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。要继续解决好“看病难、看病贵”问题，着力建设健康商丘，深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务能力建设，加快区域健康中心建设，推进实施卫生建设项目，鼓励社会资金进入养老、医疗等领域，加快老龄事业和产业发展，弥补医疗卫生事业发展短板，为人民群众提供全方位全周期的健康服务。要加强社会保障体系建设，继续推动以养老、医疗保险为重点的全面参保登记计划，健全养老、社会保险、住房等多层次社会保障体系，积极参与养老保险全国统筹。继续提高城乡居民基本最低养老金标准，做好困难群众大病补充医疗保险、异地就医直接结算等工作。要抢抓国家加快住房制度改革和长效机制建设的机遇，牢记“房子是用来住的，不是用来炒的”，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展，加快推进安置房建设和交付使用，努力做到住有所居。要加强城市网格化、精细化、常态化管理，狠抓城市管理顽疾治理，着力解决交通拥堵、交通安全以及停车难、停车乱、“逢雨必涝”、“马路拉链”等人民群众反映强烈的现实矛盾和问题。
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。
第一，要树牢“四个意识”。习近平总书记指出，做好经济工作，必须自觉维护党中央权威和集中统一领导；强调要完善对党中央决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制，落实主体责任，确保令行禁止。我们要增强“四个意识”，把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到工作的各领域和全过程，推动党中央和省委各项经济决策部署落地生根。各级党委要进一步提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，牢牢把握经济工作的主动权，切实履行好领导经济工作的职能，正确处理地方利益、部门利益与全局利益的关系，对中央和省委决策部署、对市委定下来的事情，要不折不扣抓好落实、抓出成效。
第二，要坚持“四个总”工作要求。实践证明，“四个总”工作要求，涵盖经济发展、干部队伍、工作抓手、制度保障等方面，在全市形成了共识、凝聚了力量、推动了发展。要以又好又快跨越发展决胜全面建成小康社会为总目标，坚持稳中求进工作总基调，把推动高质量发展作为根本要求，着力发挥优势打好“四张牌”，突出抓重点、补短板、强弱项，为全面建成小康社会打下坚实基础。要以忠诚干净担当干事为总要求，全面加强党的领导和党的建设，着力打造高素质专业化干部队伍，推动基层党组织全面提升全面过硬，持之以恒加强作风建设，推动全面从严治党向基层延伸，着力营造风清气正良好政治生态。要以狠抓项目引进和建设为总抓手，坚定不移地把抓发展落脚到抓项目上，精力再集中、重点再突出、措施再强化，抓具体，具体抓，努力形成大上好项目、上大项目、快上好项目、多上好项目的良好局面。要以“马上办抓落实”推进工作机制为总保障，认真落实“三·五”基层工作日制度、重点项目联审联批周例会制度、城市重点项目建设周例会制度、服务企业五项工作制度等“马上办抓落实”9项工作机制，让“马上办抓落实”成为口头禅、固化为制度、变成工作习惯，确保干一件成一件、件件落到实处，持续营造撸起袖子加油干、马上办抓落实的浓厚干事创业氛围。
第三，要制定落实方案专案体系。为了迅速把中央和省委推动高质量发展的要求在商丘落到实处，在落实中不断强化深化对高质量发展的认识，更加集中精力研究问题、推进工作，市委、市政府决定制定推动商丘高质量发展的实施方案（试行）；制定打好化解重大风险攻坚战、打好精准脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚战、产业转型升级、综合交通枢纽中心城市百城提质文明城市创建、乡村振兴战略、创新驱动发展和人才强市战略、美丽商丘生态体系建设、招商引资开放发展、商丘古都城文化传承弘扬创新发展等十个专案；制定推动商丘高质量发展的领导体系、责任体系、工作推进体系、政策支持体系和考核评价体系等。此项工作由市委、市政府相关领导牵头抓总，负责落实到具体部门、具体责任人，确定完成时限，并推进实施，做到专题专案专班专人负责，以重点突破带动全局发展。
第四，要全面提高本领。要加强学习和实践，大兴学习之风，持续深入学懂弄通做实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想，培养专业能力，弘扬专业精神，既当好领导又成为专家，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。要积极推进思想解放和观念变革，努力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，做到不说外行话、不干外行事，有力有序做好经济工作。特别要注重调查研究，把“三·五”基层工作日作为重要的载体，大兴调查研究之风，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，“身入”更要“心至”，抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
第五，要坚持统筹兼顾。当前，各方面工作任务都十分繁重，领导干部要善于统筹兼顾，学会“弹钢琴”、牵住“牛鼻子”，协调推进改革发展稳定各方面工作。要坚持目标导向，一切工作都围着目标转、盯着目标干，及时对目标任务分解盘点，一项一项、一个节点一个节点把任务完成好。要注重项目化运作，把项目作为马上办抓落实的具体抓手，将每项工作都分解为一个个具体的、可操作性强的项目，使每项工作任务更加清晰、责任更加明确、要求更加具体。要强化问题意识，围绕解决制约发展的突出短板、突出障碍，正视问题、不回避问题、采取更加有力的措施解决问题，切实把短板变长、把弱项变强。
第六，要切实转变作风。习近平总书记强调，抓落实来不得花拳绣腿，光喊口号、不行动不行，单单开会、发文件不够，必须落到实处。我们要按照中央要求，真抓实干，一抓到底，确保各项政策措施不折不扣落到实处、见到实效。要坚决打好改进作风持久战，深化落实中央八项规定及其实施细则精神，认真贯彻落实习近平总书记进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，强化监督检查，持续整治“四风”，着力整治损害群众切身利益、破坏发展环境以及“微腐败”问题，以作风转变推动高质量发展。要埋头苦干实干，树立正确的政绩观、事业观，不务虚功、不图虚名，不好高骛远、不心浮气躁，稳得住心神、看得淡名利，脚踏实地、务实工作，深耕细作、精准发力，创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。要加强督促检查，紧紧围绕市委、市政府中心任务和重点工作，坚持综合督导和专项督导相结合，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，努力推动各项目标任务落到实处。要坚持奖优罚劣，严格落实“三个区分开来”和干部能上能下制度机制，坚持为担当者担当，为真正干事者撑腰鼓劲，充分调动各级干部干事创业的积极性。
同志们！中国特色社会主义进入了新时代，经济发展也进入了高质量发展新阶段。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，锐意进取，苦干实干，久久为功，扎扎实实做好各项工作，确保明年经济工作开好局、起好步，奋力谱写我市经济高质量发展新篇章！
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