2022年度市X镇、X村党组织服务能力提升项目推进方案

下面是小编为大家整理的2022年度市X镇、X村党组织服务能力提升项目推进方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

市X镇、X村党组织服务能力提升项目推进方案3篇

【篇1】市X镇、X村党组织服务能力提升项目推进方案

基层党组织整顿提升方案

为认真贯彻落实文件精神，进一步强化县交通运输局基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，巩固我局发展稳定的良好局面，按照县委组织部要求，现就县交通运输局开展后进基层党组织集中整顿工作提出如下方案：

一、指导思想和工作目标

全面贯彻习近平总书记在教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上作出的“对那些软弱涣散、问题比较突出的领导班子，要先进行组织整顿，再开展活动”重要指示精神和县委对XX年基层党建工作的部署要求，紧紧围绕全局改革、发展和稳定大局，抓住关键，找准症结，多管齐下，以强化班子建设、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识，维护稳定，促进发展为目标，着力提升基层党组织建设水平，为全县经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

二、整顿范围

通过过去的努力，我局支部建设不断成长进步，充分发扬了基层党组织的战斗堡垒和先锋楷模作用，对交通事业的发展起到了积极推进作用，但也存在一些亟待解决的问题需要及时整改。

（一）、切实解决对党员发展教育的问题。

由于各方面的原因，交通支部在过去出现了一些问题，究其原因，一是学习不够，由于交通系统近年来工作过于繁重，单位超负荷运转，支部学习有所放松，特别是支部生活会质量不高，次数少。二是培养不够，支部在开展工作时，对发展后备党员的工作做得不都，特备是忽略了对年轻干部的培养。三是个别党员干部素质不高，负面影响大。

整改措施：一是通过主动与职工交心谈心，帮助树立正确的人生观、价值观积极增强青年干部入党欲望。二是依托县委党校教育培训阵地，坚持选送上进工作积极肯干的同志进行入党积极分子培训。

（二）、着力解决部分党员干部学习自觉性不高，学习氛围不浓的问题。

在党组织学习中，由于缺乏必备知识，对理论研究不深不透，在支部组织学习中，多以传达上级精神为主，不能很好地结合本单位实际，停留在传统的读文件、读报纸上，形式机械，缺乏吸引力、渗入力，达不到党员干部群体的学习要求，学习效果不佳。组织开展多种形式学习活动等，要用现代的网络信息，电视等传媒加强本级组织学习力度，举办全系统“职业道德”讲座、读书征文比赛等活动，同时加强活动的宣传，营造良好的学习氛围。

（三）、着力解决党建工作制度建设不够全面，贯彻执行力度不够的问题。

健全和完善党建工作制度。不断单位完善重大决策议事规则、和各项规章制度，并加强监督检查，使各项规章制度落到实处。

(四)、着力解决基层组织活动停留在传达相关文件上，形式较单一，缺乏促进交通运输事业健康发展的有效载体的问题。

统一规范基层党组织活动，建立健全党组织民主生活会制度，提高民主生活会质量，以高质量的民主生活会为载体开展丰富多样的党组织活动，建立党员责任区、建立党员示范岗、充分发挥党组织的先锋模范作用。

（五）、着力解决部分党组织受办公条件限制，无党员活动固定场所，党员活动设施设备配备和党建工作专项资金不足，影响活动开展的问题。

三、方法步骤

这次集中整顿，从5月初开始到11月底结束。具体分为三个阶段。

（一）摸底准备阶段（5月1日至5月31日）

针对县交通运输局党支部存在的突出问题，按照“分类施策”的原则，结合实际，有针对性的制定整改方案。整改方案要做到“四明确、一公开”，即整改目标明确、方式明确、时限明确、领导责任明确。整改方案和整改落实情况要采取适当方式向党员、群众公开，接受监督。

（二）集中整改阶段（6月1日至9月30日）

整顿工作要从强化班子、队伍、制度建设入手，不断提升交通运输局党支部的战斗力，并从解决突出问题的实践中检验整顿效果。

1、强化班子。抓住领导班子建设这个关键，重点强化党支部班子建设。大力开展软弱涣散庸拖党组织后备干部培养工作。按照党组织主要负责人1：2的比例，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。

2、强化队伍。积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学“四学”活动，在软弱涣散庸拖党组织中重点开展党史、宗旨教育会议精神等培训，提高党员思想认识。并要培训工作中做到“五有三落实”。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。认真做好软弱涣散庸拖党组织党员教育工作。大力从优秀青年、少数民族、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强党组织的战斗力。

3、健全制度。重点建立和完善“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度等相关制度，着力解决“战斗力不强”的为题。

4、解决问题。软弱涣散庸拖党组织要将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，解决存在的突出问题要量力而行、尽力而为，对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。

（三）巩固提高阶段（10月1日到11月30日）。

1、开展专项活动。积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。

2、进行及时总结。活动结束后，局支部要及时进行总结，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效。同时，要结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。

四、组织领导

（一）落实整顿责任。集中整顿工作局支部牵头具体组织实施，支部书记为整改工作“第一责任人”，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整顿。

（二）加强督导检查。集中整顿期间，局支部组成督导检查组，对整顿效果不明显的，责令整改并在全局范围内进行通报。

（三）及时报送材料。及时做好整顿工作各项材料的报送工作。

仅供参考

【篇2】市X镇、X村党组织服务能力提升项目推进方案

调研报告：提升基层党组织的履职服务能力

党的十九大对新时期基层党组织职能和作用发挥做出了新定位，而随着巩固、拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实” 活动成果以及“两学一做”专题学习教育的不断深入开展，从严治党、加强作风建设成为各级党组织建设的新常态，也意味着对基层党组织履职服务能力建设提出了更新更高的要求。但是，当前相当大一部分基层党组织履职能力不强、服务意识不高，跟不上形势发展要求，与党的先进性要求有很大差距。如何进一步提升基层党组织履职服务能力，由过去的“管理型”向当前和今后的“服务型”转变，畅通服务群众“最后一公里”，成为我们不得不深思的课题。XX市直属机关工委与时俱进，站在时代的前沿，适时部署开展提升基层党组织履职服务能力建设专题调研活动，为我们提供了一个良好的学习思考契机。

201X年5月—6月，本调研课题组通过重点选取市直机关工委第三党建联络组第一小组所属XX海事法院机关党委、市人民政府办公室机关党委、市体育局党总支部、市委统战部党支部、市委党史研究室党支部、市无线电管理处党支部六个单位开展调研，认真查找梳理当前一些基层党组织履职服务工作中存在的问题，并进行了探讨分析，在此基础上作了一些理性思考，提出了一些对策建议。

一、调研的基本情况

(一)调研方法及步骤

1、调研方法：制作调查问卷并向有关基层党组织发放，认真梳理、总结、分析，同时选取XX海事法院机关党委、市人民政府办公室机关党委、市体育局党总支部、市委统战部党支部、市委党史研究室党支部、市无线电管理处党支部等单位实地进行考察，听取各单位党建工作介绍，参观了几个单位党建基本情况，与所在单位党务工作者、支部书记进行了座谈交流、沟通。调研组一行采取听、看、问、谈等方式，面对面听取了经验介绍，了解他们的工作，找准问题的出处，直观感受了各单位党建工作情况，同时发放调查问卷，之后加以综合分析。

2、具体步骤：

步骤一：了解XX海事法院机关党委、市人民政府办公室机关党委、市体育局党总支部、市委统战部党支部、市委党史研究室党支部、市无线电管理处党支部六个单位基层党组织的履职服务情况，包括支部党员大会一般每三个月召开一次，支部委员会一般每月召开一次，党小组会议根据实际情况确定等基本指标，党员是否都有做好学习记录，支部是否有专门记录等其他情况，制作调查问卷并向六个单位基层党组织发放。调查问卷共包含了10道题，均与基层党组织的履职服务内容相关(详见附件1)。

【篇3】市X镇、X村党组织服务能力提升项目推进方案

群众路线是我党的根本工作路线，社会经济在普遍增长的同时，也给基层党组织联系和服务群众的工作提出了新的挑战。以临澧县为例，基层党组织在服务群众的作用发挥方面还有待提高。

提升党组织服务群众的能力，目的是让群众得到实实在在的实惠，使广大群众拥护党组织建设，支持党组织发展。然而，从我县党组织服务群众整体情况来看，还存在诸多问题亟待解决。
一是服务群众意识不强。部分党员干部对理论培训、思想教育不重视，全心全意为民服务的宗旨意识没有入脑入心，导致服务意识不强；
个别党组织一提到服务群众，总是先向上级提要求、讲条件、要经费，而没有把群众利益摆在首位，宗旨意识有所淡化。
二是服务群众能力不够。部分党员干部对中、省、市、县各项方针政策、惠民政策了解不透，把握不全，无法解答群众的来访咨询。部分窗口服务单位业务能力不熟，不能高质、高效的为群众提供优质服务。
三是服务群众方式不当。部分党组织对群众的诉求不深入调查研究，而是停留在纸上答复、办结，使党组织失信于民。坐等安排和按部就班的现象严重，不主动深入群众访民情、解民忧，而是等群众上门来办事，与群众沟通交流少，往往把好事办不好，实事办不实。
四是服务工作落实不力。走过场应付差事现象依然存在，部分村级党组织为了应付检查，开会走过场，档案资料不真实，以文件形式落实服务工作的现象未完全根除。部分党组织将服务群众的形式拘泥于走访查看或节庆慰问，对群众直接给与物质帮助的较多，提供技术支持、帮助拟定产业发展、制定增收项目和身心健康方面关注度少，使服务群众的作用发挥不明显，解决实际问题不理想。
究其原因，主要有以下几个方面：
一是服务群众的教育引导不够。部分党组织和党员思想层面认识不够，没有真正抓牢为民服务的思想根基，对实用技能和服务手段的培训力度不够，导致在贯彻落实惠民政策时心有余而力不足。受年度各项考核指标的影响，部分党组织将工作重心放在日常具体事务上，对开展群众服务工作不重视，没有合理兼顾。
二是服务群众的制度不健全。服务群众项目缺乏有效的制度运转，部分党组织为了搞创新而抛弃原有的服务机制，在推行过程中又忽视了两项制度的衔接，导致很多好的服务项目成为“过眼云烟”，而新推出的服务创新项目往往又“换汤不换药”或矫枉过正，群众反而不知道“困难咋解决，问题找谁办”。未形成服务群众的经费保障机制，党组织在为群众提供服务时仅从单位经费中列支，服务经费短缺，在提供项目支持方面落实不力。
三是服务群众的问责未落实。对于出台的各项服务政策，检验方式方法过于单一，对事件的办结情况、群众的满意度调查，大部分还停留在查看档案、收集资料、汇报测评层面，对落实情况的督导工作也是选取几个点走一走、看一看，没有普遍调研，发现问题只是责令其整改，没有形成刚性约束，导致部分基层党组织有蒙混过关的现象。
三、提升基层党组织服务群众能力的建议与对策
历史告诉我们：“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”。只有始终把群众放在最高位置，与群众同呼吸、共命运，才能夯实党的执政基础，永葆党的生机。因此，新常态下做好服务群众工作就显得尤为重要，具体应从以下几个方面不断探索和改进：
1.坚定理想信念，强化服务意识。习近平总书记强调，群众路线始终是我们党治国理政的生命线。基层服务型党组织是为服务而生，为服务而建、为服务而存，提高基层党组织的服务能力，首先要匡正服务理念，将宗旨意识、群众观念在理论上内化于心，在实践中外化于行，从而增强基层党组织的战斗力和凝聚力。要依托教育实践活动中开展的“为了谁、依靠谁、我是谁”等专题讨论，促进各级党组织和党员干部由“服务上级”向“服务基层”转变，由“被动参与”向“主动服务”的转变，彻底消除部分党组织认为开展服务是“负担”的思想，切实把群众的需求作为工作的出发点和落脚点，从群众中汲取智慧和力量，形成“服务全参与、成果大家享”的局面。
2.健全服务网络，提高服务效能。在全县农村、社区、机关、企事业单位、非公企业和社会组织中构建“条块合理、纵横联结” 的基层党组织服务体系，解决基层党组织服务功能“最后一公里”问题。
一是创新组织设置。探索以新媒体建立网络党组织，通过QQ群、微博、微信等媒体对流动党员进行科学化管理，实现党的组织工作全社会有效覆盖，努力做到凡有群众的地方，都有党组织，都有党的服务。
二是建强服务队伍。选优配强基层组织队伍，注重选拔农村优秀青年、致富带头人、产业发展大户、高校毕业生夯实基层党组织班子，为基层党组织服务群众筑牢战斗堡垒。加强经济、科学、法律等知识的培训，强化党的基本理论、基本路线和宗旨意识的教育引导，提升党组织队伍的服务能力和政治理论水平。
3.灵活服务方式，推行便民化服务。针对服务需求的多样化，分类别、分领域设计服务载体。农村党组织依托村级活动场所，开展下访寻问题、进村解难题、民事代办、结队帮扶、结对认亲等活动，继续推行“四议两公开”、“乡村夜话”工作法；
机关党组织开展机关干部“进村入户”、党组织和党员“进社区报到”、党代表到辖区联系服务群众等活动；
学校、医院等事业单位党组织开展“医患师生结对帮扶”等活动；
非公有制经济组织、窗口单位等党组织推行党员示范岗、党员承诺践诺、一站式服务、为民服务窗口等平台。例如将 “乡村夜话”群众工作法，进行大力的宣传和推广，真正做到干部群众面对面、心贴心。
4.完善服务机制，推行常态化服务。一是完善服务群众保障机制。建立稳定基层组织和公共服务运行经费保障机制，把基层党建工作经费纳入地方财政预算。同时，建立党费返还制度，将非公有制企业党组织所缴党费全额返还，机关事业单位党组织按一定比例返还。二是完善服务群众评价考核机制。年初将各党组织服务群众工作作为考核指标列入年度工作任务，建立健全过程督导制，各级党组织将服务项目、服务内容、服务结果向群众公开，以群众满意作为判断是非、评价好坏的标准。根据不同领域党组织的特点，分类制定可操作性的党组织服务群众工作考核办法，将考核结果与服务保障经费挂钩，保障服务工作落到实处。