为深入贯彻落实习近平总书记关于“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的重要论述，根据中共河南省委高校工委、中共河南省教育厅党组《关于在教育系统集中开展以案促改的工作方案》和《中牟县教育系统集中开展以案促改工作方案》的相关指示要求，结合我校现实情况，为进一步推进“以案促改”制度化、常态化、规范化，不断增强党要管党、从严治党的系统性、创造性、实效性，坚决做到“两个维护”，严肃党纪国法，统筹做好整改阶段各项工作，现将近期雁鸣湖镇朱固社区小学党支部坚持标本兼治推进以案促改工作落实情况汇报如下:
一、工作开展情况
1、召开专项工作动员会
召开“标本兼治推进以案促改”工作动员会，认真组织学习了《关于在教育系统集中开展以案促改的工作方案》和《中牟县教育系统集中开展以案促改工作方案》及《中牟县教育系统“以案促改”工作推进会上的讲话精神》等文件方案，着重提出“以案促改、标本兼治，以案为鉴、警钟长鸣”指导精神，深入剖析问题根源、认真研讨对策建议、研究制定整改措施，进一步筑牢思想防线、制度防线。
2、以案为鉴，深入剖析问题根源
积极组织党员干部开展“以案促改”剖析讨论活动，认真学习中牟县教体局局党组“以案促改工作”会议精神，并对李自刚、谢屾等典型案件进行剖析，深挖问题原因。在剖析讨论会上，党支部成员积极表态发言，逐个进行相关问题的对照检查发言， 充分发挥批评与自我批评制度。会议明确提出将研讨出来的问题有针对性的进行整改，同时结合“以案促改”“ 以案为鉴”等工作，切实做到有则改之、无则加勉，通过思想教育、党内监督检查、党风建设等措施，制定切实可行的整改方案，落实整改责任，切实进行整改，力争通过对照检查，开展批评与自我批评等方式，提高支部战斗堡垒作用，达到形成共识、凝心聚力、提高工作积极性，增强事业心责任感的目的。
3、建立健全相关制度，严格落实相关规定
为了更好的完成“以案促改”这项工作，我们认真召开专题会议，研究制定符合我校实际的实施方案，决定以“两学一做”学习教育活动为平台，把“标本兼治、以案促改 ”工作同构建落实全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系工作结合起来，着力形成一批制度成果，建立坚持标本兼治推进“以案促改”常态化、制度化工作机制。
二、通过对照检查，剖析我校存在的问题
通过对李自刚、谢屾等典型违规违纪案件的深入剖析，我们举一反三，认真剖析，对案件发生的共性岗位以及腐败问题多发易发的部门和工作环节进行重点自查自纠，发现我们在以下几个方面还需进一步加强监督监管。
1、理论学习不够积极主动，学习氛围不强。缺乏对党员干部理论系统性培训；有时在乎学习的形式多，注重学习的效果少。教学任务重，老师工作压力大，对理论学习主动性不够，领导重视工作的安排和要求，忽视对工作的完成情况进行督促和检查。
2、责任意识有待提高，工作标准有所下降。落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，习惯等上级文件，上行下效，以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面，存在落实力度不强现象。另一方面，压力传导还不到位，存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强，实打实硬碰硬的少。
3、检查监督力度不够，落实制度不坚决。针对党内工作安排，组织检查监督力度有所欠缺，以工作繁重为由，经常针对相关的党内任务应付了事，未能深入完成，标准不高，在落实相关“三公”制度方面有所不足，落实民主集中制等相关的指示要求，不够坚决，仍然存在“一言堂”等违纪行为。给党员干部造成一定的影响。
三、产生问题的主要原因
1、对党内政治生活的监督工作有待进一步加强。根据《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等，将制度的笼子越扎越紧，这就要求我们在强化党内监督工作方面需日日有推进，月月有进展。而作为检测机构的我们可能平时注重狠抓业务成绩而忽略了党内政治生活的监督和执纪问责的强化，这是我们今后需要强化和改进的地方。
2、党风廉政建设和反腐败斗争是党要管党、从严治党的重要举措，党风廉政建设主体责任不落实就是严重失职。当前，党风廉政建设和反腐败斗争保持高气压、强气场，取得了阶段性成效，但形势依然严峻复杂。但一些领导干部对落实主体责任缺乏应有的认识，认为抓党风廉政建设只是党支部的事，应由支部全面负责。这些都是极其有害的认识。
四、整改措施
认真坚持标本兼治推进以案促改工作是全面从严治党、强化工作落实的具体举措，雁鸣湖镇朱固社区小学党支部将以此次“以案促改”警示教育为契机，建立健全党风廉政建设长效机制，认真落实全面从严治党主体责任，强化责任意识，担当意识，深入开展干部职工思想道德教育和经常性警示教育，强化作风建设，加大监管力度，形成权力制约机制。
1、加强思想政治教育，提高党员干部思想觉悟水平。重点围绕案件易发、多发等关键岗位关键环节，把“以案促改”与“两学一做”学习教育结合起来，做到理论学习，思想教育常态化、制度化，针对当前部分党员干部思想波动进行及时的谈心交流教育，制定相应的整改意见建议，堵塞制度漏洞，推动干部队伍思想转变，营造风清气正的政治生态。
2、建立健全制度，提高党风廉政建设的科学性和主动性。只有建立健全各项规章制度，才能以制度管人，以制度用人，推动党风廉政建设的根本性转变。一是廉政教育要制度化，让干部不想腐败。要开展经常性的、多形式的廉政教育、警示教育，通过对反面典型的剖析，让干部认识到腐败害己害人害家庭的严重性。通过教育，要让干部们把别人的疼当着自己的疼来痛，以让党风廉政建设深入到每一个干部的内心，让警钟常鸣。二是建立责、权、利统一的党风廉政建设保障机制。建立和完善主体清晰、责任明确、权力配置科学化的责任体系。三是建立奖惩机制，让干部不敢腐败，通过制定相应的处罚措施，从思想上扭转干部敢腐败的思想，做到干工作需尽责，对违法乱纪等行为产生畏惧，畏惧党纪，将风清气正的工作形态根植在每个党员干部心中，塑造风清气正的工作环境。
3、强化主体责任和担当精神。一是切实加强对以案促改工作的组织领导。层层压实责任，成立领导小组，加强组织领导，履行“一岗双责”，抓好以案促改工作。二是坚持领导带头、以上率下，具体做到“七个带头”，即带头剖析典型案件，带头查找岗位风险，带头制定整改措施，带头自我约束权力行使，带头整改突出问题，带头上廉政党课，带头约谈分管单位主要负责人。使全体党员干部深刻认识到以案促改工作是一项政治任务，不能消极懈怠，要常抓狠抓。筑牢拒腐防变思想防线，努力构建不能腐、不想腐、不敢腐的廉政机制。
根据局党组《关于在全市教育系统集中开展以案促改的工作方案》召开会议:
一、周密部署准备充分
学校党支部高度重视这次民主生活会，提前周密部署，精心组织，准备充分。一是会前认真学习有关文件，认真做好会议的各项准备工作，党总支书记刘炬带领大家观看了警示片《工资表里的秘密》。二是民主生活会上，学校班子成员成员之间开诚布公、坦诚地交流了思想感情、交换了各自的看法，认真开展了谈心活动，取得了较好的成效。大家结合各自分管的工作，联系思想和工作实际，紧紧围绕“标本兼治 以案促改”的主题，撰写发言材料，认真总结自己取得的成绩，分析了存在问题的原因，并提出了改进的措施。
二、主题明确，重点突出
民主生活会主题明确，重点突出，班子成员能紧扣主题，纠正“四风”重在查找问题、认真分析和整改提高。大家紧密联系思想和工作实际，结合我市教育系统通报的几起腐败案例，切实从中深刻吸取教训，克服四种心理，强化四种意识，做到警钟长鸣，推进以案促改。在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面查找差距与不足，提出了针对性的整改措施，明确努力方向。
三、剖析深刻，效果明显
会上，校长对照领导干部廉洁从政有关制度规定带头深入自查，认真开展批评与自我批评。他积极主动地剖析了问题产生的根源，针对存在的的问题和差距，提出了切实可行的整改措施，承诺坚持做到廉洁从教，克己奉公，虚心听取党员干部和广大教职工的批评意见，自觉接受社会各界监督。班子成员郭遂对照检查，客观诚恳地开展了批评与自我批评，针对性地制定了相应的整改措施，做到有的放矢，全力服务学校的教育教学工作。
通过这此专题民主生活会，大家就今后一个时期学校领导班子建设和进一步增强廉洁从教、拒腐防变方面达成了一致的共识，并形成了团结干事的合力。大家表示将在整改落实的基础上，拓宽发展思路，切实转变观念，改进作风，团结一心，同心同德，带领全校党员干部职工推动我校教育事业健康发展！
根据省联社集中以案促改工作动员会的安排部署和要求及总行工作安排结合我中心实际，我中心高度重视，迅速行动，认真开展各项工作，现将我中心情况汇报如下：
一、工作开展的整体情况。
1、高度重视，迅速行动。我中心按照总行以案促改方案要求认真将以案促改工作落实落细。
2、廉洁教育，提高思想认识。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以以案促改制度化常态化工作为抓手，有效推进主题教育取的实实在在成效。
3、加强廉政风险防控，规范权力运行。结合工作岗位，认真梳理岗位职权，排查廉政风险点，制定防控措施，促进权力规范运行，做到防控重点全覆盖。
4、落实上级精神，通报违反中央八项规定典型案例，督促其认真履行监管职责，管住手、管住嘴、管住腿、管好车，把好第一道关口，杜绝违反中央八项规定，“四风”问题等违规违纪问题的发生。
二、下一步计划。
1、严格执行和完善相关规章制度，规范权利运行，构筑监督体系，进一步提升政治站位。教育全体干部职工深刻理解坚持推进以案促改制度化常态化工作的重要性，加强党纪党规学习，增强党性观念，坚定理想信念，筑牢思想道德防线；认真学习相关法律法规，严格遵守法律法规，不越雷池，不碰红线，避免违纪违法行为发生。
2、加强廉政文化教育。始终坚持以学习自警自励，以学习提高自我，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。积极研究分析典型案例以身边事教育身边人，增强拒腐防变和抵御不正之风的能力。
3、持续加强作风建设。始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在首位，强化责任担当；着力抓早抓小，以案促防。做好事前抓教育、事发抓惩治、事后抓制度，特别要关注小问题、小人物、小福利；针对剖析查摆问题，积极运用好“四种形态”，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。
正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题;下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议上的领导讲话，希望大家喜欢。
同志们：
今天召开开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议，目的就是落实省委、市委开展郑州“7”20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议精神，安排部署我局以案促改工作。通过以案促改，使全局干部职工
以案为镜，以案为戒，认真从中吸取深刻教训，全面提高风险意识和应急处突能力。会上，局党组印发了《*市*局开展郑州“720”特夭暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》，明确了工作目标、工作重点和方法步骤，非常详细。以案促改领导小组办公室要按照方案要求，逐项抓好具体落实。
下面，就落实好此次专题以案促改工作，强调几点意见。
一是提高政治站位，筑牢思想防线。
开展郑州“7”20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作是落实党中央、国务院、省委、市委要求的具体行动，是集中查摆整治应急管理领域风险隐患的重大实践，是提升全局干部职工能力作风建设的深刻检视。全局干部职工一定要端正思想态度﹐提高站位，提升认识，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
二是坚持问题导向，深入查摆剖析。
围绕国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，深入剖析导致灾害发生的制度缺陷、管理漏洞、人为原因等关键因素，采取“个人找、单位查、群众提、领导点”等方法，认真查摆剖析、列出问题清单。重点做到“八查”：
一查政治站位。查在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的突出问题;
二查对党忠诚。查在遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问题;
三查坚持底线思维。查在增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题;
四查推进改革发展。查是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题;
五查贯彻落实新发展理念。查对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题;
六查坚持以人民为中心的发展理念。查在满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。
七查主体责任意识。查是否建立任务清单、责任清单和负面清单，是否存在防汛救灾减灾主体责任不到位、履职尽责不到位、工作安排部署不到位、督促指导不深入、推进工作不力等方面存在的突出问题。
八查作风建设。查在防汛救灾减灾中，是否存在工作作风不实、浮于表面、好做显绩、做表面文章、干“面子工程”，导致安全隐患不能及时排除等方面存在的突出问题。
三是强化问题整改，建立长效机制。
要对现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。
1.改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。出台整治形式主义、官僚主义的具体措施，着重解决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位，缺乏风险意识和底线思维，只提原则要求不解决实际问题，只管发文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问题。
2.改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。
3.改善管理、增强能力。全面评估应急管理体制改革存在的问题，系统查找机构设置、职责界定、运行机制等方面与实现机构职能优化、协同高效的差距，切实提高预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力。全面查找在抢险救灾组织领导、队伍建设、物资储备、协调联动等方面存在的问题，推动管理规范化、科学化。
4.改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识，各级政府和主管部门要树牢人民至上的理念，统筹发展和安全两件大事，强化责任意识、风险意识和底线思维，确保责任落实到位。各级纪检监察机关要充分发挥监督职能，加大监督力度，真正管在平常、严在日常、抓在经常，切实提升监督实效。对重视不够、工作不力、责任不到位，造成不良影响和严重后果的，依规依纪依法严肃处理。
四是加强组织领导，夯实主体责任。要按照职责分工，坚持“一岗双责”，正确认识防灾减灾救灾工作的重要性，所有班子成员都要参与进来，围绕应急能力建设、防灾减灾救灾、预警与应急响应联动等方面，履行好全面从严治党主体责任，认真对标对表，紧扣时间节点，严把标准要求，建立问题台账、制定整改措施、明确整改时限、狠抓任务落实，切实提升我局在市场保供、大型商超消防、信访维稳、安全生产等突发事件的应对能力。按照省纪委要求，5月份之前要完成党组民主生活会和支部组织生活会，紧扣关键环节、重要部位、重点工作持续用劲，深挖问题根源，真正把教训当教材、教材变行动、行动见成效，严肃党内政治生活。要把“当下改”与“长久立”结合起来，完善防灾减灾和应急处突工作机制，加强闭环运行，加固薄弱环节，补齐漏洞短板，坚决防范和遏制安全事故发生，进一步形成管人、管事、管权的制度体系。要督查问责求实效，确保各环节工作顺利推进，坚决防止搞形式、走过场，真正把责任落实到位。
此次以案促改工作是一项重要的政治任务，事关人民群众生命财产安全、事关党的形象和威望。局机关和局属单位要高度重视，深刻汲取经验教训，要以“坚持问题导向、务求实效”为原则，把以案促改和“能力作风建设年”活动有机结合，确保工作取得实效。
一、思想高度重视，加强组织领导
长期以来，财务处领导班子高度重视以案促改工作，深刻剖析，重在落实，积极整改。根据学校以案促改工作前一阶段部署要求，针对王怀生等违法违纪案件，深刻剖析其违法违纪产生的思想根源，梳理财务工作中的各项流程，查漏补缺，积极完善各项内控制度，并责任落实到人，保证了以案促改的整改成效。近年来，财务处通过参观鄂豫皖革命纪念馆、竹沟革命纪念馆、杨靖宇将军革命纪念馆和史来贺同志纪念馆等廉政教育基地，针对上次省委巡视反馈问题，梳理工作流程、撰写警示材料，通过定期不定期开展集体廉政谈话、专项廉政谈话，为大家购买财经方面书籍，学习财经纪律等，从思想上给大家敲响警钟，树立廉洁从政观念，自觉抵制不良诱惑，算好“经济账、政治账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账”，走好人生每一步，珍惜来之不易的幸福生活。
此次根据学校以案促改专项工作部署，及时召开了以案促改工作动员会。会上传达了学校以案促改专项工作会议精神，并要求以王怀生等违法违纪案件为重点，深挖问题根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，研究整改措施，建立健全制度，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明、风险防控及时有效的良性局面。用身边事教育身边人，以案促改，以案促防，构建完善不敢腐、不能腐、不想腐长效机制，营造风清气正的干事创业环境。会上，为加强财务处以案促改专项工作组织领导，成立了财务处以案促改专项工作领导小组。领导小组组织结构如下：
组长：
副组长：
组员：
二、深刻剖析案例，制定切实有效的整改方案
针对王怀生等违法违纪案件，我们分析认为，从思想根源上这三个违法违纪案件有以下几点导致其滑进了犯罪的深渊。一是思想扭曲，私欲熏心难抵金钱诱惑;二是心存侥幸，法制观念缺失;三是不守规矩，没有树立正确权利观;四是权利过分集中，监管缺失。王怀生等所犯错误的教训再次说明，党员要用好自己的职权，必须重视自我教育，从平时做起，从小事做起，防微杜渐，筑起拒腐防变的防线。
财务处通过王怀生等三起违法违纪案件思想根源上的深刻剖析，再次认真梳理工作流程的每一个环节，剖析共性岗位、重点领域和关键环节存在的廉政风险，列出具体问题清单，制订切实有效的整改方案。方案分为宣传动员、剖析整改、完善制度、接受监督检查四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月29日-10月5日)。财务处于9月30日召开以案促改工作动员会议，传达学习全省教育系统及学校以案促改制度化常态化工作推进会议精神，对财务处以案促改工作进行安排部署，及时对动员会进行新闻报道，营造以案促改工作推进气氛。
(二)剖析整改阶段(10月5日-10月31日)。财务处选取并围绕王怀生等三个典型案例，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，有针对性地完善制度、强化监管。并建立整改台帐，梳理出岗位权利缺乏监督与约束，导致违法乱纪案件发生;工程款等大额支付上存在不按规定程序报销的风险，导致违法乱纪案件发生;日常经费、专项经费和科研经费报销上存在违规支付的风险;资金管理上存在公款私存、挪用公款的风险等四个风险点，并制定出具体整改措施(见附件《财务处以案促改专项工作整改台账》)。明确整改责任领导和具体责任人，逐项抓好落实，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15日)。针对王怀生等三人违纪违法案件暴露出来的问题，对现有财务制度进行审查、评估，进一步夯实靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度笼子。强化制度的执行力和约束力，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。
(四)进行工作总结及接受检查阶段(11月16日-11月30日)。财务处以案促改工作领导小组将对以案促改工作集中开展情况进行总结，并写出总结报告，与整改台账上报学校领导小组，迎接学校以案促改领导小组监督检查。
三、针对整改台账，层层抓落实，责任到人
财务处领导班子认真落实“一岗双责”，针对整改台账，认真梳理风险点，责任层层落实到人。
在集体决策上，实行集体决策机制。坚持每周领导班子例会制度，通报上周工作开展情况并部署本周工作，遇重大问题，会上集体决策，并记录在案，必要时上报主管校领导。校长办公会决议通知等学校文件必须经领导班子甚至扩大到其他干部审阅，相互做好协调、沟通，便于集体决策。(责任人：贺德稳、李平、李朝贤)
在大额支付上，严格大额资金支出程序审批，按照《平顶山学院大额款项支出审签实施办法》执行，业务部门、验收使用单位、审计、法律顾问、校领导会签后才可支付，限额以上大额支付还需附会议研究决议、纪要等资料。并要求财务相关人员不得直接与工程建筑商接触，只与校内相关部门的经手人联系，由部门经手人在财务部门按照校内审批程序办理支付结算业务。从而，从根源上切断了财务人员与工程建筑商的直接联系，从制度上断绝“利益联系链”和“利益关系链”，保证财务人员在付款过程中的廉洁自律。(责任人：贺德稳、李平、曲娜、龚轲、宋丽芳)
在日常经费和科研经费报销存在支付风险的问题上，一是根据“不相容职务分离”原则设计了票据审核岗、行政出纳岗、行政会计岗、基建出纳岗、基建会计岗等岗位。按照经费签报程序严格把关，每份报销单据至少有经办人、单位领导、财务处负责人签字;原始票证由2名专职审核人员负责审核，并加盖审核章;经手人、相关部门负责人签字确认;按照支出范围将经费报销分为现金业务、转账业务、公务卡支付业务，严格控制现金支付范围;严格控制“三公经费”支出;按会计核算程序办理，保障会计资料的真实、完整，按月编制报表，由责任人签字，存档。二是设计日常经费和科研经费报销工作流程图，便于全校教职工使用和监督。三是加强学习专项经费和科研经费管理方面的规章制度，与科研处等相关部门建立沟通协调机制，不定期召开部门协调会议，信息互通有无。(责任人：李平、曲娜)
在各项资金收费上，一是坚持“无现金”收费。往来资金、学生各项收费等非税款项收取坚持使用pose机收费，并将收费方式拓展到微信、支付宝、银联等第三方收费途径;二是坚持主管处领导资金监督机制。将主要资金账户与主管处领导手机绑定，时时监控账户资金变动情况，保证资金正常运转;三是坚持对资金账户按月对账。相关出纳人员将银行出具的相关凭证按月对账、入账，保证账账相符。(责任人：李平、史丽冉、李朝贤、陈东方)
四、进一步完善内控制度，建立长效预防机制
自王怀生等三人违法违纪案件发生后，财务处结合工作实际，举一反三，并按上级有关要求相继出台了《平顶山学院大额款项支出审签实施办法》、《平顶山学院财务支出审批办法》、《平顶山学院财务审批补充规定》、《平顶山学院往来借款管理办法》、《平顶山学院财务档案管理办法》、《平顶山学院差旅费管理办法》、《平顶山学院收费管理办法》、《平顶山学院预算管理办法(试行)》等一系列规章制度，建立健全财务内控制度，尤其是今年4月份出台了《平顶山学院内部控制规范(试行)》。为进一步坚强内控制度建设，一是坚持领导班子例会制度，实行集体决策;二是坚持廉政教育和廉政谈话机制，定期不定期对工作人员开展廉政教育;三是坚持沟通协调机制，在重大问题和校党委、校行政重大决议上，领导班子要多沟通、多通气，加强协调。四是推动学校内控制度建设，搭建内控信息平台，有效整合内控力量，实现充分发挥财务、内部审计、纪检监察、政府采购、基建、资产管理等部门或岗位作用，保证学校及各部门经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，建立长效预防机制。
五、案件反思及启示
作为财务工作人员，通过对王怀生等三起违法违纪案件剖析，深刻认识到教训惨痛、发人深省，财务处全体工作人员应该在今后的工作和学习中引以为戒，并做到以下几点：
1、加强党纪党规学习，增强党性观念，坚定理想信念，筑牢思想道德防线;认真学习相关财经纪律和法律法规，严格遵守财经纪律、法律法规，不越雷池，不碰红线，避免违纪违法行为发生。树立正确的人生观和价值观，爱惜工作岗位，做一名遵纪守法的财务工作人员。
2、严格自我约束，强化自律意识，树立廉洁从政理念。从平时做起，从小事做起，防微杜渐，不为名所动，不为利所困，树立廉洁从政观念，自觉抵制不良诱惑，算好“经济账、政治账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账”，走好人生每一步，珍惜来之不易的幸福生活。
3、严格执行和完善相关规章制度，规范权利运行，构筑制约职务犯罪的监督体系。结合学校初步搭建的内控体系平台，完善财务相关内控制度和机制，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，将权利关进制度的笼子里。
按照厅党组的安排部署和有关要求，我公司党政主要领导高度重视，对照厅党组印发的“以案促改”工作的落实举措台账，结合实际，安排公司纪委牵头负责、各有关部门协作配合，逐条逐项抓好落实工作，取得阶段性成效。现将“以案促改”进展情况及下一步工作安排报告如下。
一、工作进展情况
(一)加强廉政风险防控
按照厅党组要求，安排纪委牵头负责廉政风险点梳理排查工作，采取公司排查和部门排查、岗位排查和个人排查相结合的方式，从部门设置、岗位设置、工作流程和制度机制等方面排查管理方面关键岗位廉洁风险点18个，职能部门廉政风险点23个，管理关键岗位廉政风险点22个。根据排查结果，及时完善廉政风险防控手册，切实消除廉政风险隐患。
(二)持续深化作风建设
扎实开展作风建设专项整治活动。公司党委于6月14日召开作风建设专项整治动员会，组织党委委员学习作风建设专项整治实施方案，就贯彻落实省厅作风建设专项整治会议精神展开讨论。结合实际制定公司作风建设专项整治实施方案，着重解决职能部门、经营部门、工程建设、干部队伍四个重点领域存在的作风建设问题。6月19日召开领导干部自我批评会议，公司党政主要负责人带头进行自我批评，50名干部围绕自身思想、工作实际，结合经营管理工作中存在的问题，逐一开展自我批评，剖析问题产生原因，提出改进措施，推动解决领导干部存在的理论学习不够、工作创新不足、与一线员工和部门之间交流不够、大局意识不强等问题。
(三)加强党员党性教育
一是落实党委中心组学习制度。今年以来组织党委中心组学习6次，组织专题研讨3次，深入学习贯彻XXX思想和XXX精神，贯彻落实XXX，认真领会关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,推进XXX落实落地，进一步深化党员干部理想信念。二是落实“三会一课”制度。各党支部把XXX作为“两学一做”学习教育的一项重要内容，制定学习计划，开展专题讨论，通过“三会一课”等形式，持续深化对党的十九大精神的学习。为各党支部和各部门配发XXX等学习资料，组织党员学原文、悟原理，深刻理解、准确把握XXX思想和XXX精神实质。开展送党课下基层，邀请省委党校教授为公司党员干部共计150余人作专题党课辅导，深入学习党规党纪，进一步深化党员干部的组织纪律观念，切实增强遵规守纪意识，坚决筑牢拒腐防变思想道德底线。三是落实“1+1+X”主题党日制度。各党支部根据公司党建和业务工作实际，精心组织形式多样的“1+1+X”主题党日活动。公司党委在6月23日开展“不忘初心追寻红色路，牢记使命起航新时代”主题党日活动，组织全体在职党员参观XXX，接受革命传统教育，要求广大党员成为“领头雁”、争做“排头兵”、努力“树形象”，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，切实转变思想作风和工作作风。
(四)强化规章制度落实
按照厅党组要求对20xx年以来制度执行情况进行自查自纠，从各部门自查反馈结果上看，各项规章制度落实情况整体较好，公司《管理制度汇编》也已成为经营管理工作的基本遵循。但是从自查过程及以往反馈的情况来看，在制度执行上存在个别干部职工对规章制度的严肃性认识不足、需要与时俱进修订个别规章制度、需要加强制度细节落实等问题。对此，公司提出具体的改进措施，推动制度落实。
(五)坚定不移从严治党
始终以高度的政治责任感坚定不移推进全面从严治党。一是压紧压实党委主体责任。4月22日召开公司年度党建工作会议，认真贯彻落实省厅党建工作会议精神，制定公司《2020年党建工作要点》，对全年党建和党风廉政工作进行安排部署，明确工作重点，指导工作开展。制定落实党风廉政建设主体责任清单，明确党风廉政建设工作责任分工，夯实领导干部“一岗双责”。二是推动全面从严治党向基层延伸。指导19个党支部召开组织生活会，完成支部书记抓党建述职评议和民主评议党员工作，不断提高党内政治生活质量。与各党支部书记签订年度党建目标责任书，层层落实党支部书记抓党建工作职责。三是深入开展党建工作调研。公司党委领导带领有关部门人员到各党支部进行调研，听取各党支部书记党建工作汇报，与100余名党员干部座谈，对征求到的6个方面19条意见建议进行分析研究，制定改进措施，推进提升支部党建工作质量。
(六)集中开展警示教育
一是召开党员大会。各党支部严格按照公司《关于集中开展专题学习和警示教育的统一安排部署，召开党员大会集中学习四个单元内容，广大党员对照五个方面进行交流发言，营造了比较浓厚的学习氛围。各党委委员也均严格落实过双重组织生活制度，积极参加、指导所在党支部的党员大会，帮助普通党员深化思想认识。二是召开党委中心组学习会议。公司党委于6月19日召开理论中心组学习会议，集中学习XXX重要讲话精神，传达通报6起违反八项规定案例、组织学习关于严禁领导干部违规插手干预工程建设项目规定等内容，并进行专题研讨。会议一致认为要坚定维护党中央权威和集中统一领导，扎实地在“以案促改”中深入开展专题学习和警示教育，强化领导干部政治意识，坚定政治站位。目前各党委委员正在结合自身思想工作实际，认真撰写学习与警示教育心得体会。
二、下一步工作重点
我公司严格对照厅党组印发的“以案促改”工作的落实举措台账，逐条逐项认真抓好落实，取得了一定成效。下一步将继续加大工作力度，采取有力措施，按照时限要求，保质保量推进各项措施落实。一是切实加强党员干部政治建设。依托党委中心组理论学习和“三会一课”，持续深入学习贯彻XXX思想和XXX精神，贯彻执行XXX，引导党员干部自觉提高政治站位、树牢“四个意识”，更加坚决的拥戴核心、服从核心，维护党中央集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是把作风建设专项整治活动推向深入。按照公司作风建设专项整治实施方案的安排部署，扎实抓好集中整治和巩固提升阶段的各项工作，着力解决个别干部思想懈怠、内动力不足、四个意识淡漠、精神恍惚等思想问题和干部队伍存在的“六多六少”问题。三是推动专题学习和警示教育转入常态化。要求各党支部通过“三会一课”、主题党日、组织生活会等形式，巩固提升专题学习和警示教育效果。四是强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，落实党风廉政建设主体责任清单记实制度，强化廉政文化建设。五是强化制度落实。持续开展“制度落实年”活动，完成公司《管理制度汇编》的修订工作，关注制度细节的执行。六是加强领导班子和干部队伍建设。坚决执行民主集中制和“三重一大”决策制度，严格落实公司会议议事决策制度。贯彻执行公司《干部选拔任用工作办法》，按照好干部标准，从严把好选人用人政治关、廉洁关和形象关。从严从实管理监督干部，认真落实领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告、新提拔领导干部审查、任前廉政考试、廉政谈话、离任审计等制度。
同志们：
今天召开开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议，目的就是落实省委、市委开展郑州“7”20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议精神，安排部署我局以案促改工作。通过以案促改，使全局干部职工以案为镜，以案为戒，认真从中吸取深刻教训，全面提高风险意识和应急处突能力。会上，局党组印发了《XX市XX局开展郑州“720”特夭暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》，明确了工作目标、工作重点和方法步骤，非常详细。以案促改领导小组办公室要按照方案要求，逐项抓好具体落实。
下面，就落实好此次专题以案促改工作，强调几点意见。
开展郑州“7”20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作是落实党中央、国务院、省委、市委要求的具体行动，是集中查摆整治应急管理领域风险隐患的重大实践，是提升全局干部职工能力作风建设的深刻检视。全局干部职工一定要端正思想态度﹐提高站位，提升认识，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
围绕国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，深入剖析导致灾害发生的制度缺陷、管理漏洞、人为原因等关键因素，采取“个人找、单位查、群众提、领导点”等方法，认真查摆剖析、列出问题清单。重点做到“八查”：一查政治站位。查在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的突出问题；二查对党忠诚。查在遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问题；三查坚持底线思维。查在增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题；四查推进改革发展。查是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题；五查贯彻落实新发展理念。查对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题；六查坚持以人民为中心的发展理念。查在满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。七查主体责任意识。查是否建立任务清单、责任清单和负面清单，是否存在防汛救灾减灾主体责任不到位、履职尽责不到位、工作安排部署不到位、督促指导不深入、推进工作不力等方面存在的突出问题。八查作风建设。查在防汛救灾减灾中，是否存在工作作风不实、浮于表面、好做显绩、做表面文章、干“面子工程”，导致安全隐患不能及时排除等方面存在的突出问题。
要对现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。出台整治形式主义、官僚主义的具体措施，着重解决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位，缺乏风险意识和底线思维，只提原则要求不解决实际问题，只管发文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问题。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改善管理、增强能力。全面评估应急管理体制改革存在的问题，系统查找机构设置、职责界定、运行机制等方面与实现机构职能优化、协同高效的差距，切实提高预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力。全面查找在抢险救灾组织领导、队伍建设、物资储备、协调联动等方面存在的问题，推动管理规范化、科学化。四是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识，各级政府和主管部门要树牢人民至上的理念，统筹发展和安全两件大事，强化责任意识、风险意识和底线思维，确保责任落实到位。各级纪检监察机关要充分发挥监督职能，加大监督力度，真正管在平常、严在日常、抓在经常，切实提升监督实效。对重视不够、工作不力、责任不到位，造成不良影响和严重后果的，依规依纪依法严肃处理。
要按照职责分工，坚持“一岗双责”，正确认识防灾减灾救灾工作的重要性，所有班子成员都要参与进来，围绕应急能力建设、防灾减灾救灾、预警与应急响应联动等方面，履行好全面从严治党主体责任，认真对标对表，紧扣时间节点，严把标准要求，建立问题台账、制定整改措施、明确整改时限、狠抓任务落实，切实提升我局在市场保供、大型商超消防、信访维稳、安全生产等突发事件的应对能力。按照省纪委要求，5月份之前要完成党组民主生活会和支部组织生活会，紧扣关键环节、重要部位、重点工作持续用劲，深挖问题根源，真正把教训当教材、教材变行动、行动见成效，严肃党内政治生活。要把“当下改”与“长久立”结合起来，完善防灾减灾和应急处突工作机制，加强闭环运行，加固薄弱环节，补齐漏洞短板，坚决防范和遏制安全事故发生，进一步形成管人、管事、管权的制度体系。要督查问责求实效，确保各环节工作顺利推进，坚决防止搞形式、走过场，真正把责任落实到位。
此次以案促改工作是一项重要的政治任务，事关人民群众生命财产安全、事关党的形象和威望。局机关和局属单位要高度重视，深刻汲取经验教训，要以“坚持问题导向、务求实效”为原则，把以案促改和“能力作风建设年”活动有机结合，确保工作取得实效。
根据《xx学院以案促改专项工作方案》要求，现将校长办公室开展以案促改工作情况总结如下：
一、提高认识，及时安排部署
学校召开以案促改制度化常态化工作推进会后，机关第二支部及时传达学习省委高校工委和校党委以案促改工作会议精神，对支部开展以案促改工作进行了安排部署，校长办公室成立以案促改工作领导小组，坚持王怀生违纪违法案件问题导向，对典型案件进行深入剖析，学习党纪党规和法律法规，筑牢思想道德防线，坚定理想信念，为做好以案促改工作打好坚实的思想基础。
二、剖析查摆，认真开展风险点排查
(一)强化办公经费使用和资产管理
经费使用严格按学校预算支出，没有超出预算安排支出、无预算支出、虚列支出、套取预算资金、转嫁支出的现象，公务卡使用规范。在资产管理方面，严格按学校要求进行资产登记，报废资产一律交给国有资产管理处，没有擅自处置资产、私分资产的现象。办公室没有私设“小金库”现象。
(二)加强公务接待管理
按照文件要求严格接待程序，严格接待标准，使接待工作有章可循，坚持事前办理审批手续和完善审批程序，实现了接待工作的规范化管理，没有用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐现象。
(三)严格公务车辆管理
根据文件规定做好车辆的调配、使用和管理。对车辆信息登记备案、派遣、维修、票据审核报销以及车辆年审、参加保险等进行全方位规范，确保了车辆管理工作专人负责、有章可循;严格车辆运行费的核算，努力堵塞车辆维修费、燃油费和过路费的跑、冒、滴、漏;坚持节假日车辆统一封存制度，严禁公车私用。
(四)做好公文处理工作
办文方面根据要求认真落实学校安排的材料研讨起草、文稿审核修校工作，发文及时规范，收文及时报送校领导阅批，及时转送相关部门办理，确保上级和学校各种政策指令及时顺畅运转，保证学校各项工作顺利开展。
(五)规范周密办事，严格公章管理
为防范因印章使用不当出现的经济纠纷和法律风险，办公室加强印章使用管理，一是明确印章使用范围，二是规范印章使用流程，三是强化印章审核使用。印章由专人专柜保管，明确印章保管人员的职责和权限。
(六)加强档案管理
按照程序和相关要求，对20xx年度档案资料进行整理、立卷、归档;做好档案的使用服务工作，按照规定登记，档案管理规范。
(七)加强信访和涉法涉诉工作
信访工作方面，成立信访工作领导机构，畅通信访诉求渠道，所有信访件都进行了及时有效答复。合同管理方面，严格根据文件规范合同的签订管理，并聘请了常年法律顾问参与合同(协议)签订，充分发挥法律顾问在防范法律风险及学校重大决策中的积极作用。
三、完善制度，着力健全长效机制
根据工作的特点和要求，校长办公室把建立健全各项制度作为做好以案促改工作的主要措施，坚持用制度管好党员干部。截至目前制定并严格落实《xx学院信访工作管理办法》《xx学院校长办公会会议制度》《xx学院行政印章管理规定》《xx学院行政公文处理办法》《xx学院合同管理暂行办法》《xx学院合同管理暂行办法补充规定》《xx学院公务用车管理暂行办法》;修订完善《xx学院档案管理办法》《xx学院规章制度管理办法》《xx学院公务接待管理规定(修订)》《xx学院校务公开实施办法(修订)》，进一步提高了工作效率，防止和杜绝了违纪违规行为的发生。
根据局党组《关于在全市教育系统集中开展以案促改的工作方案》召开会议:
一、周密部署准备充分
学校党支部高度重视这次民主生活会，提前周密部署，精心组织，准备充分。一是会前认真学习有关文件，认真做好会议的各项准备工作，党总支书记刘炬带领大家观看了警示片《工资表里的秘密》。二是民主生活会上，学校班子成员成员之间开诚布公、坦诚地交流了思想感情、交换了各自的看法，认真开展了谈心活动，取得了较好的成效。大家结合各自分管的工作，联系思想和工作实际，紧紧围绕“标本兼治以案促改”的主题，撰写发言材料，认真总结自己取得的成绩，分析了存在问题的原因，并提出了改进的措施。
二、主题明确，重点突出
民主生活会主题明确，重点突出，班子成员能紧扣主题，纠正“四风”重在查找问题、认真分析和整改提高。大家紧密联系思想和工作实际，结合我市教育系统通报的几起腐败案例，切实从中深刻吸取教训，克服四种心理，强化四种意识，做到警钟长鸣，推进以案促改。在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面查找差距与不足，提出了针对性的整改措施，明确努力方向。
三、剖析深刻，效果明显
会上，校长对照领导干部廉洁从政有关制度规定带头深入自查，认真开展批评与自我批评。他积极主动地剖析了问题产生的根源，针对存在的的问题和差距，提出了切实可行的整改措施，承诺坚持做到廉洁从教，克己奉公，虚心听取党员干部和广大教职工的批评意见，自觉接受社会各界监督。班子成员郭遂对照检查，客观诚恳地开展了批评与自我批评，针对性地制定了相应的整改措施，做到有的放矢，全力服务学校的教育教学工作。
通过这此专题民主生活会，大家就今后一个时期学校领导班子建设和进一步增强廉洁从教、拒腐防变方面达成了一致的共识，并形成了团结干事的合力。大家表示将在整改落实的基础上，拓宽发展思路，切实转变观念，改进作风，团结一心，同心同德，带领全校党员干部职工推动我校教育事业健康发展!
自开展以案促改专项工作以来，结合“两学一做”常态化制度化和“一岗双责”要求，对照典型案件，我认真查找剖析，更加清醒认识到“千里之堤溃于蚁穴”的深刻警示和推进全面从严治党、开展以案促改重要性和紧迫性，明确了努力方向和改进措施。现将工作总结如下：
1.抓好案例剖析，增强思想免疫力。
以案促改，关键在“案”，身边的案例更警示人，系统内部的案例更警醒人。坚持“四不放过”原则（即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过）深挖问题根源和案发规律，把握廉政风险防控重点，推进典型案件的警示作用，在自己心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。
2.抓牢重点领域，搭起权力高压线。
以案促改，目的在改。坚决做到“五个带头”（即带头剖析典型案件、带头查找岗位风险、带头制定整改措施、带头自我约束权力行使、带头整改突出问题），突出重点行业、关键环节，与打好脱贫攻坚等重点工作结合起来，紧盯群众身边的“微腐 败”，真正把以案促改成果转化为促进全面从严治党、改革发展的强大动力。
3.抓住关键环节，推进反腐常态化。
事前抓教育预防。用身边事教育身边人，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。事中抓从严惩治。对不收敛不收手、顶风违纪的，要坚决予以查处，发挥执纪审查的震慑作用。事后抓建章立制。坚持正本清源、源头治理，针对典型案件暴露出来的问题，有针对性地建章立制，推进以案促改工作常态化、制度化。
前车之覆，后车之鉴，心有所畏，方能行有所止。从身边案件中汲取教训，认真反思，深入剖析，警钟长鸣，做到自重、自省、自警、自励，不断提高防腐拒变的能力。
我校按照《平舆县教育局关于对吴凌飞案件剖析做好以案促改工作方案》要求，研究制定本学校以案促改实施方案，针对以案促改第二阶段剖析查摆存在的问题制定具体整改方案，确保“以案促改”工作开展得扎实有效。
一、指导思想和总体目标
1、指导思想：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻习近平同志关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本的战略思想。以案倒查，深入剖析，深挖问题根源，推动问题整改，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，推动全面从严治党向纵深发展。
针对查摆出来的问题，按照即知即改、边查边改、标本兼治的要求，坚持领导带头、问题导向、建章立制、突出重点、有序推进的整体工作思路，坚决抓好整改，用以案促改的具体要求改进工作作风，率领我校全体教职工推动反腐倡廉工作不断迈上新台阶。
2、总体目标 ：
以我县查处的教育典型案例为反面教材，剖析案发原因，研究案发规律，强化教育警示，查摆整改问题，健全完善制度，加强教育管理监督，持续强化不敢腐的震慑效应，补齐不能腐的制度短板，激发不想腐的内生动力，营造风清气正的部门和行业环境。有针对性地完善制度、强化监管，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域三个层面，深入剖析整改。
召开以案促改专题会，班子成员带头剖析，对照要求认真剖析。着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题，对存在的问题进行了深入查摆，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。
二、现存问题、整改措施及责任分工
存在的问题：
1、存在对于党的方针政策及各项政治理论学习不完备、不系统、不深入、不扎实的情况，对政治理论学习存在片面性，对政治理论和党的路线方针政策的学习不够耐心细致深入，掌握得不够全面。
整改措施：加强政治理论学习。制定学习方案，做好学习笔记，定时间、定地点、定学习主持人。通过学习提高理论水平和政治修养，把政治学习和业务学习，分散学习和集中学习有机结合起来，让学习无时不在，让学习充满工作的每个环节。学后要求每位参学人员写出感想与体会。创新学习形式，增强学习氛围，提高学习效率。
责任领导：吴永伟责任人：董茗珍 完成时限：立即整改
2、有些同志在思想上对党风廉政建设和反腐败形势认识不够深刻，工作中有失组织原则，世界观、人生观、价值观了糢糊不清，方向不明。缺乏自重、自省、自警、自励的党性原则。对此项工作认识不高，重视不够。
整改措施： 加强党的政治理论学习，强化内部管理，加强思想建设和政治建设，让每位同志在政治思想上和党中央保持高度一致，积极开展党的组织、纪律教育，结合我们身边的案例，强化警示教育广大教职员工和领导干部。让他们守党性，知原则，遵规矩，守纪律，树立正确的世界观、人生观、价值观。真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。
责任领导：吴永伟责任人：张勇峰完成时限：4月16日完成
3、工作中时有急躁情绪，处理方法比较简单，创新精神不强。个别班子成员不能充分发挥领导干部的表率作用，存在迟到、早退，工作上松松跨跨等现象。
整改措施：广泛利用手机报、“道德讲堂”、宣传标语等形式，进行宣传教育活动，从营造氛围入手，使每位教职工增强工作责任心，班子成员提高认识，真正做到以身作则，率先垂范。在思想上提高认识，在工作中遵守纪律，在生活中提高素质，爱岗敬业，无私奉献，做到认真工作，诚恳待人，创新工作，坚决杜绝浮燥情绪的出现。
责任领导：吴永伟责任人：陈伟完成时限：立即整改
4、在工作中存在纪律制度说的多，落实的少。会议传达多留于形式，不能够深入开展创新工作。对基层的管理，调查研究不够深入，责任追究和监管的力度不大。
整改措施：召开学校领导班子会议，研究制定完善各项管理制度，建章立制，明确分工，责任到人，加大监管力度，提高工作效率。创新工作形式，不断加强自律教育、遵纪守法教育。
根据《xxxx_xx的通知》（xxxx_号）文件精神，xxx开展了专题学习和警示教育。现将此项工作开展情况总结如下：
一、高度重视，精心安排
_月_日，xx_召开以案促改暨治理损害营商环境工作会议，xxxx出席，xx_机关全体干部职工参加会议。会议强调，全体同志要知时知势、知敬知畏、知岗知责，增强政治敏锐性，强化规矩意识，明确目标，履行职责，把以案促改和治理损害营商环境工作落实到位，做忠诚干净担当的xx_人。
二、细化任务，狠抓落实
一是认真抓好专题学习。xx_机关支部利用“三会一课”时间，从深入学习领会xxx全面从严治党战略思想、扶贫开发战略思想，中央八项规定及实施细则精神等，坚持以学促改、知行合一，增强工作的责任感、使命感和紧迫感。
二是扎实开展交流研讨。结合xx_严重违反政治纪律、政治规矩、工作纪律，毫无“四个意识”，利用工作职权谋取私利等一系列违规、违纪、违法犯罪事实及其教训，xx_机关支部在专题学习的基础上，组织开展了交流研讨，切实领会本次“以案促改”警示教育的重要性、必要性。结合工作实际，主动分析自己在树立“四个意识”、践行以人民为中心的发展思想、贯彻落实中央八项规定精神、党风廉政建设等方面存在的问题，研究整改措施，为本次警示教育工作取得实效打牢基础。
三是建立台账扎实整改。党支部围绕本次“以案促改”重点内容，机关全体人员切实查找了自身存在的问题，建立了整改台账，明确了责任人员、责任部门和整改时限，确保各项问题如期整改解决。
三、警示教育取得初步成效
一是思想统一，信念坚定。全体党员干部坚持以政治建设为统领，把“四个意识”内化于心、外化于行，在思想上、政治上、行动上与以习主席为核心的党中央保持高度一致。把思想和行动统一到党中央要求和区纪委“以案促改”工作安排部署上来，牢记使命宗旨，落实整改措施。
二是严以律己，筑牢防线。通过学习教育，机关全体对党纪国法心存敬畏，思贪欲之害，修为政之德。严格依法办事，自觉遵守廉洁自律准则，中央八项规定及其实施细则精神。坚定正确的理想信念，从思想上筑牢拒腐防变的道德防线。真正用好权力这把“双刃剑”，树立正确的权力观，牢记宗旨，坚持用权为民。
三是以案促改，推进工作。在xx_认真教训的基础上，经常检视自身，自觉整改落实，进一步提升学习教育效果。以高度的政治责任感，把专题学习和警示教育与“以案促改”具体整改措施落实一起抓，精准施策治本。
为深入贯彻党的教育方针政策，提高学校教学质量，规范学校管理制度，全面提高教职工的工作纪律及工作责任心，根据民权县教育体育局《关于违反工作纪律问题案件开展专项以案促改通知书》要求，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》、《县委以案促改工作方案》文件精神，结合学校实际状况，制定实施方案如下：
一、组织成立以案促改工作领导小组，负责学校以案促改工作的组织领导，组长是以案促改工作第一责任人，切实履行主体责任，研究确定以案促改工作方案、工作报告等重要事项。
领导小组人员名单如下：组长：，副组长：，成员：。领导小组负责以案促改工作的日常事务，组织工作实施，起草工作方案、总结报告等相关文稿；督促相关人员或教研组等落实整改措施，汇总相关工作资料；负责上报以案促改工作开展情况和相关材料。组织开展案件剖析做好以案促改工作，分为宣传动员、剖析整改、建章立制、总结提高四个阶段，各阶段工作可交叉进行，统筹推进，确保人员、时间、内容和效果“四个到位”。
（一）、宣传动员阶段（）
1、召开以案促改警示教育会议。组织学习违反工作纪律问题案件通报，传达学习县教体局对此事件以案促改工作要求。
2、组织专题学习。组织校领导、全体党员集中深入学习党的十八大以来习近平总书记有关全面从严治党系列重要讲话精神，深入学习《县纪委监委以案促改“1234567工作法”实施办法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。
（二）、整改阶段（）
1、引导全体教职工认清形势、把握要求，强化责任、端正态度，遵守规矩，自觉用各种规章制度约束自己、警醒自己，不断加强思想修养，坚定理想信念，筑牢清正廉洁、无私奉献的思想意识。
2.深入查摆剖析。对照违反工作纪律问题案件反映出来的问题、特点及、原因等，全体教职工要认真学习县教体局有关要求，深入围绕此案例进行反思和剖析，围绕问题苗头、原因症结、整改目标、措施打算等进行自我剖析，学校领导组要列出问题清单，制定整改措施，撰写整改报告。
3、召开以案促改专题组织生活会，召开前全体党员要认真做好批评和自我批评，要联系实际、揭短亮丑、触及思想。
4.抓好问题整改。按照要求，坚持立行立改，对检查剖析中发现的问题，制定问题清单，研究制定整改措施，建立整改台账，确保整改措施具体化、可操作。
（三）、建章立制阶段（）、围绕推动以案促改制度化常态化，针对问题，结合学校目前状况，对现有制度进行全面审查、评估和清理，查漏补缺，健全完善，以剖析案件和倒查责任为契机，着力解决制度缺失和制度执行不力等问题，确保制度完善并提高制度的执行力和约束力。
（四）总结提高阶段（）
以案促改活动结束后，校领导组仍旧不能放松要求，要做好回头看工作，及时查缺补漏，巩固以案促改成果，推动以案促改工作制度化常态化。
三、工作要求
（一）、高度重视。每个人都要充分认识以案促改工作的重要性和紧迫性，强化责任担当，加强组织领导，切实把专项以案促改活动作为当前和今后一项重要政治任务，摆上重要议事日程。
（二）压实责任。学校领导带头抓好自身和分管领域具体工作的推进落实，层层压实责任，层层传导压力。
（三）统筹兼顾。要把以案促改工作与学习教育相结合，与县委巡视巡查反馈意见整改落实相结合，相互促进，相得益彰，推动各项工作深入健康开展。
（四）务求实效。开展案件剖析做好以案促改工作，要检查高标准、严要求，防止图形式、走过场，切实做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，确保以案促改工作取得扎实效果。
按照厅党组的安排部署和有关要求，我公司党政主要领导高度重视，对照厅党组印发的“以案促改”工作的落实举措台账，结合实际，安排公司纪委牵头负责、各有关部门协作配合，逐条逐项抓好落实工作，取得阶段性成效。现将“以案促改”进展情况及下一步工作安排报告如下。
一、工作进展情况
（一）加强廉政风险防控
按照厅党组要求，安排纪委牵头负责廉政风险点梳理排查工作，采取公司排查和部门排查、岗位排查和个人排查相结合的方式，从部门设置、岗位设置、工作流程和制度机制等方面排查管理方面关键岗位廉洁风险点18个，职能部门廉政风险点23个，管理关键岗位廉政风险点22个。根据排查结果，及时完善廉政风险防控手册，切实消除廉政风险隐患。
（二）持续深化作风建设
扎实开展作风建设专项整治活动。公司党委于6月14日召开作风建设专项整治动员会，组织党委委员学习作风建设专项整治实施方案，就贯彻落实省厅作风建设专项整治会议精神展开讨论。结合实际制定公司作风建设专项整治实施方案，着重解决职能部门、经营部门、工程建设、干部队伍四个重点领域存在的作风建设问题。6月19日召开领导干部自我批评会议，公司党政主要负责人带头进行自我批评，50名干部围绕自身思想、工作实际，结合经营管理工作中存在的问题，逐一开展自我批评，剖析问题产生原因，提出改进措施，推动解决领导干部存在的理论学习不够、工作创新不足、与一线员工和部门之间交流不够、大局意识不强等问题。
（三）加强党员党性教育
一是落实党委中心组学习制度。今年以来组织党委中心组学习6次，组织专题研讨3次，深入学习贯彻XXX思想和XXX精神，贯彻落实XXX，认真领会关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，推进XXX落实落地，进一步深化党员干部理想信念。二是落实“三会一课”制度。各党支部把XXX作为“两学一做”学习教育的一项重要内容，制定学习计划，开展专题讨论，通过“三会一课”等形式，持续深化对党的十九大精神的学习。为各党支部和各部门配发XXX等学习资料，组织党员学原文、悟原理，深刻理解、准确把握XXX思想和XXX精神实质。开展送党课下基层，邀请省委党校教授为公司党员干部共计150余人作专题党课辅导，深入学习党规党纪，进一步深化党员干部的组织纪律观念，切实增强遵规守纪意识，坚决筑牢拒腐防变思想道德底线。三是落实“1+1+X”主题党日制度。各党支部根据公司党建和业务工作实际，精心组织形式多样的“1+1+X”主题党日活动。公司党委在6月23日开展“不忘初心追寻红色路，牢记使命起航新时代”主题党日活动，组织全体在职党员参观XXX，接受革命传统教育，要求广大党员成为“领头雁”、争做“排头兵”、努力“树形象”，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，切实转变思想作风和工作作风。
（四）强化规章制度落实
按照厅党组要求对2019年以来制度执行情况进行自查自纠，从各部门自查反馈结果上看，各项规章制度落实情况整体较好，公司《管理制度汇编》也已成为经营管理工作的基本遵循。但是从自查过程及以往反馈的情况来看，在制度执行上存在个别干部职工对规章制度的严肃性认识不足、需要与时俱进修订个别规章制度、需要加强制度细节落实等问题。对此，公司提出具体的改进措施，推动制度落实。
（五）坚定不移从严治党
始终以高度的政治责任感坚定不移推进全面从严治党。一是压紧压实党委主体责任。4月22日召开公司年度党建工作会议，认真贯彻落实省厅党建工作会议精神，制定公司《2020年党建工作要点》，对全年党建和党风廉政工作进行安排部署，明确工作重点，指导工作开展。制定落实党风廉政建设主体责任清单，明确党风廉政建设工作责任分工，夯实领导干部“一岗双责”。二是推动全面从严治党向基层延伸。指导19个党支部召开组织生活会，完成支部书记抓党建述职评议和民主评议党员工作，不断提高党内政治生活质量。与各党支部书记签订年度党建目标责任书，层层落实党支部书记抓党建工作职责。三是深入开展党建工作调研。公司党委领导带领有关部门人员到各党支部进行调研，听取各党支部书记党建工作汇报，与100余名党员干部座谈，对征求到的6个方面19条意见建议进行分析研究，制定改进措施，推进提升支部党建工作质量。
（六）集中开展警示教育
一是召开党员大会。各党支部严格按照公司《关于集中开展专题学习和警示教育的统一安排部署，召开党员大会集中学习四个单元内容，广大党员对照五个方面进行交流发言，营造了比较浓厚的学习氛围。各党委委员也均严格落实过双重组织生活制度，积极参加、指导所在党支部的党员大会，帮助普通党员深化思想认识。二是召开党委中心组学习会议。公司党委于6月19日召开理论中心组学习会议，集中学习XXX重要讲话精神，传达通报6起违反八项规定案例、组织学习关于严禁领导干部违规插手干预工程建设项目规定等内容，并进行专题研讨。会议一致认为要坚定维护党中央权威和集中统一领导，扎实地在“以案促改”中深入开展专题学习和警示教育，强化领导干部政治意识，坚定政治站位。目前各党委委员正在结合自身思想工作实际，认真撰写学习与警示教育心得体会。
二、下一步工作重点
我公司严格对照厅党组印发的“以案促改”工作的落实举措台账，逐条逐项认真抓好落实，取得了一定成效。下一步将继续加大工作力度，采取有力措施，按照时限要求，保质保量推进各项措施落实。一是切实加强党员干部政治建设。依托党委中心组理论学习和“三会一课”，持续深入学习贯彻XXX思想和XXX精神，贯彻执行XXX，引导党员干部自觉提高政治站位、树牢“四个意识”，更加坚决的拥戴核心、服从核心，维护党中央集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是把作风建设专项整治活动推向深入。按照公司作风建设专项整治实施方案的安排部署，扎实抓好集中整治和巩固提升阶段的各项工作，着力解决个别干部思想懈怠、内动力不足、四个意识淡漠、精神恍惚等思想问题和干部队伍存在的“六多六少”问题。三是推动专题学习和警示教育转入常态化。要求各党支部通过“三会一课”、主题党日、组织生活会等形式，巩固提升专题学习和警示教育效果。四是强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，落实党风廉政建设主体责任清单记实制度，强化廉政文化建设。五是强化制度落实。持续开展“制度落实年”活动，完成公司《管理制度汇编》的修订工作，关注制度细节的执行。六是加强领导班子和干部队伍建设。坚决执行民主集中制和“三重一大”决策制度，严格落实公司会议议事决策制度。贯彻执行公司《干部选拔任用工作办法》，按照好干部标准，从严把好选人用人政治关、廉洁关和形象关。从严从实管理监督干部，认真落实领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告、新提拔领导干部审查、任前廉政考试、廉政谈话、离任审计等制度。
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