2022年从严管理干部必须从严要求干部（完整）

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从严管理干部必须从严要求干部5篇

【篇1】从严管理干部必须从严要求干部

从哪些方面从严管理干部

刘 实

近年来，中央及中纪委、中组部等单位在加强干部管理（包括监督）方面做了大量工作，取得了有目共睹的成效，特别是干部管理的法规制度建设得到明显加强。但是，一些部门和地方仍存在着对干部重用轻管、管理薄弱特别是管理失之过宽的情况，一部分干部因此出现这样那样的问题，损害了党和政府的形象，影响了事业的发展。

总的讲，从严管理干部，要放眼全党、全社会去寻找对策，不宜仅从少数部门的职责出发寻找对策；
要标本兼治，并且更加注重研究从根本上解决问题的办法。

一、改革完善体制

一是应当在党内和政府内部使决策、执行、监督权适当分离并适当分散。三者适当分离，才可能产生制约；
权力适当分散了才可能实现制约，权力太集中则其他机构和人员就难以实施有效的制约。例如，将政府投资建设工程的立项、审批、拨款、施工、验收工作分别交由不同部门去实施，可从源头上减少有关干部不作为、乱作为的问题。

二是现在垂直管理的部门较多，是否这么多部门都需要垂直管理？即使需要继续实行垂直管理的部门，其干部管理的体制和办法也应当研究改进。

三是改革行政管理体制，首先是行政审批制度改革还要强化，以逐步铲除干部不作为、乱作为的土壤。目前要求审批的项目仍然太多，应进一步减少审批项目，政府不该管的事情都要交给市场和社会组织去管。

二、建立健全法规制度体系

它涉及各个领域，这里只指出几项当前迫切需要解决的重要工作。

一是将公德与私德分开。将干部必须遵守的公德写入有关党规党纪和国家法规制度，要求每一个干部都必须遵守，否则惩处。

二是清理现行的法规制度。对太笼统的有关条款，予以细化，使其可操作；
对有些法规制度间“打架”的问题，予以理顺；
对有些过时的法规制度，予以废止

三是在根据实际需要进一步建立健全实体性法规制度的同时，要特别注意建立健全程序性的法规制度，使已出台的大量法规制度得以有效执行。比如，对一项制度的执行情况，由谁来监督，怎么监督，监督或检查考核的结果怎么利用，通过什么程序来利用等等，都要做出明确规定。又如，干部任用的提名需要经过哪些具体程序才能防止用人上的不正之风，就规定必须经过哪些程序。现在提名工作后期的规定程序较多，但缺乏对关键环节――初始提名工作的科学、严密规范，应尽快予以改进。

四是法规制度要明确界定一些违纪违法的行为。例如，什么叫拉票，什么叫贿选，要制定可操作性强的具体规定。不然，执法执纪过程中有些问题难界定。

三、强化干部分类管理

对党的各级委员会的委员、常务委员、书记、副书记，各级党代会代表、人大代表，各级人大常委、人大常委会主任、副主任、秘书长和各级政府首长的任用，在继续坚持党管干部原则和选任制的基础上，逐步增强选举工作的民主性；
对党的各级委员会职能部门的负责人、政府职能部门负责人、职能部门内部各级负责人的任用，在继续坚持党管干部原则和委任制的基础上，逐步适当增强直接领导者在干部任用提名中的作用。对国有企事业单位和其他有关单位，也要针对各自的特点，分别采取行之有效的干部管理方法。

四、逐步理顺权责关系

一是党委、人大、政府、司法等机关之间，机关的各职能部门之间以及职能部门内部的职责划分和工作流程要细化、合理化与明晰化，以防止干部不作为、乱作为。

二是领导干部的职权与责任要匹配并且细化、合理化和明晰化。

五、加强上级对下级的监督

一是对哪些内容必须进行监督，主要采用哪些途径进行监督，由谁来执行监督，要有明确规定。例如，有针对性地谈话，是现阶段上级对下级实行监督的有效途径。应明确规定，主要领导对本级领导班子成员和下级主要领导、组织部与纪委对本级各部门和下级领导班子成员，必须定期开展有针对性的谈话。

二是应通过各种途径进一步强化专业监督力量。

三是应进一步强化巡视工作。中央和省委巡视组应进一步强化对本级管理领导干部特别是一把手廉洁从政、贯彻党风廉政建设责任制、干部选拔任用等方面内容的重点了解，已经核实的情况应作为评价和使用干部的重要依据。有条件的较大城市，也可开展巡视工作试点。

四是上级党委及有关部门要给下级主要领导强化管理和监督创造条件。例如，市委及市纪委、市委组织部负责同志找县（市、区）委书记和部门主要领导谈话，指出他们所在地区或部门、领导班子及其本人存在的问题，并明确要求其严格管理，这就为他们在当前严格管理氛围不浓的情况下，开展必要的管理特别是批评工作创造了条件。

六、强化下级对上级、群众对干部的监督

其主要实现途径是办事公开。应进一步推进党务、政务、厂务、村务、公用事业办事公开，对公开什么、怎么公开都要有具体、明确、可操作性强的规定。比如，行政审批的项目有哪些、审批的条件是什么、要经过哪些程序审批、审批的时限是多少、由谁审批，都要公开；
财政收支的明细要公开。在推行各项公开工作的同时，有关监督要跟上。例如，在实施公开的同时，应强化受理群众举报和投拆、开展民意调查、 民主评议机关和干部等工作。

七、进一步改进干部考核工作

中组部不久前出台的干部考核指标体系和考核办法，是引导广大干部树立正确政绩观的指挥棒，符合发展方向，应在实践中予以坚持并不断完善。

一是考核的时点应适当增多。应加强平时、年终、遇到重大事项时的考核。比如，今年抗冰雪和抗震时，中纪委要求加强对违纪违法行为的监督检查；
中组部要求加强对干部表现的考核。今后还应在干部遇到个人利益或本地区、本部门、本单位发生重大事件时，强化对干部的考核。

二是参与考核的人员范围应适当扩大。

三是考核的指标应进一步科学化。不仅要横向与其他地区、部门和单位比，更要纵向比，看干部所任职的地区、部门、单位现在的发展状况与过去相比较的情况；
还要考察其打基础、利长远的工作情况，这需要进一步研究提出更加科学的考核指标体系和科学的考核办法。对机关干部的考核指标难量化，应分别研究制定符合实际的考核体系与考核办法。

四是考核结果的利用力度应进一步增强。对考核结果好的干部应予激励。对年终考核中称职和基本称职率连续不达标的干部要做出调整，连续2年不称职的干部要坚决予以辞退；
对换届考察、经济责任审计等工作中发现有较严重违纪问题的干部，要坚决处理。

五是考核结果要向本人反馈，对有轻微问题的干部要及时提醒。

八、加大干部交流的力度

当前，易地提拔交流比较容易做到，应进一步扩大交流面；
易地平级交流比较困难，但至少可以制定详细可行的制度，确保在本地区的部门之间、部门内部的不同岗位之间加大交流的力度。交流干部的最大优势是超脱和谨慎，当然视野也宽些。

九、强化治庸措施

对一些虽不犯大错但不思进取的干部，应加大治庸的力度。在强化群众评议的同时，应分门别类研究制定一些标准并严格考核，对不达标的干部，应区别不同情况，分别做出调整工作岗位、退出领导岗位或公务员队伍的处理。干部退出公务员队伍的前提，是出台公务员的社会保障措施。

十、严格执行法规制度

执行法规制度要严格，对检查、考核、巡视等工作过程中发现的问题，凡违反法规制度的，都要严格按有关规定予以处理。对不严格依照法规制度管理干部和执法执纪不严的责任人，应严肃追究责任。

此外，管理手段、措施要不断创新。过去有些行之有效的手段和措施现在仍然有效，要抓好落实；
有些手段和措施，现在失效了，就要创新，找出新的有效手段和措施。

【篇2】从严管理干部必须从严要求干部

从严管理监督干部

作者：仲祖文;

作者机构：不详;

来源：党建

ISSN：1002-9702

年：2013

卷：000

期：003

页码：P.42-42

页数：1

中图分类：D630.3

正文语种：CHI

关键词：干部管理;管理监督;教育培养;毛泽东同志;党要管党;从严治党;骨干队伍;严格要求

摘要：党的十八大强调,要从严管理监督干部。这是党要管党、从严治党的关键所在,是建设高素质执政骨干队伍的紧迫任务。毛泽东同志早就指出,治国就是治吏。对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,是我们党的一贯方针和优良传统。近年来,各级党组织加大了干部管理监督力度,但在少数地方和单位也存在失之于宽、失之于软的现象。有的重选拔轻管理,忽视干部的教育培养和日常监督;有的对违反原则的人和事睁一只眼、闭一只眼,不提醒、不批评、不纠正,甚至护着、捂着,以致小毛病演变成大问题、小漏洞变成大窟窿。从严管理监督干部,关键在＂认真＂二字。干部管理上之所以＂宽＂和＂软＂,

【篇3】从严管理干部必须从严要求干部

推动从严管理监督干部常态化

　　党要管党，首先要管好干部；
从严治党，关键是从严治吏。党的十八大首次把“监督”作为干部工作五项重要任务之一写入党章，全国、全省组织部长会议都着重强调从严管理和监督干部。管理监督是干部工作中的重要一环，也是一项系统工作，需要扎实地走好每一步，从严从实，久久为功。

　　坚持日常监测“全天候”，让“庸懒散慢”无处遁形。黔南着力把对干部的日常管理纳入监督的“天眼”，出台了《黔南州州管干部工作记实、实绩公示和评议办法》，开发“州管干部工作电子记实报告系统”及手机客户端，对所有州管干部的工作情况实行每周一报、半年一晒、一年一评。州领导和干部监督管理部门可通过电脑和手机随时查阅所有州管干部的工作记实情况，并可评价和“点赞”；
州管干部之间根据授阅权限互相查阅了解、互相监督履职。每半年对州管干部的工作实绩进行公示，年终接受民主评议，作为年度考核的重要内容。由此，构建起“电子记实绩、授权查实绩、公示晒实绩、评议比实绩”的良性循环圈和“管理在平时、考核在平时、监督在平时”的动态跟踪考核评价模式。同时，将州委督查室、州政府督查室整合，组建州督查督办局，集中负责重要部署贯彻及重要工作落实的督查与信息反馈；
把目标管理考核职责纳入州督查督办局，强化目标管理过程的督促考核，从日常、过程的督促推进考核工作科学化。

　　坚持果敢亮剑“不作为”，使“庸下能上”有的放矢。2014年，黔南结合实际，制定出台《中共黔南州委调整处理不适宜担任现职领导干部办法（试行）》，从政治素质、工作能力、工作作风、群众满意度、廉洁自律5个方面列举23种不适宜担任现职具体情形，提出了离职培训、诫勉谈话、转任合适岗位、组织调整和组织处理5种处理措施。在政府机构改革联动调整干部中，“不作为”改非2人，“不适宜现职”调整岗位15人。聘请6位退出领导岗位的地厅级老领导带队，抽调专人组建重大工作督查组，分领域开展专项督查工作，根据了解的情况，可向州委提出干部调整及初步人选的建议。黔南州纪委集中力量整治“为官不为”问题，加强对庸懒散慢浮、冷硬横推拖等“为官不为”行为查访力度。2014年7月以来共处理单位135个、干部720人。

　　坚持环环相扣“无缝隙”，促“干部要干”落地生根。管理监督干部，内涵比较清楚，但外延的把握，要有效地与其它工作互融互交，向整个干部工作的“链条”延伸。教育培养、选拔任用、管理监督在干部工作中是相辅相成、缺一不可的有机组成部分。做实干部管理监督，必须与干部工作“链条”中各环节有机衔接，全面融合。对当前黔南的发展来说，就是要继续大力实施能力素质提升工程，“请进来”与“走出去”并举，传统方式与现代手段并用，建设阵地与挖掘资源并重，注重加强党性和理想信念教育，着力打牢干部的思想理论根基，突出提升干部履职能力。要注重树立正确的用人导向，用综合分析研判筑牢“用好干部”的基础，凭实绩选干部、用干部，从根本上解决“干部要干”的问题。要用好“干部交流”这一促进党风廉政建设的有力“武器”，统筹推动干部交流轮岗。同时，要按照“抓早抓小防微杜渐”的要求，强化日常监督，关口前移，抓好前沿环节。

　　从严管理监督干部，重在经常，贵在较真。建设一支高素质的，积极作为于黔南科学发展、后发赶超、同步小康的领导干部队伍，推进从严管理监督干部常态化是现实所需。作为领导干部，更要按照“三严三实”要求，做建设良好政治生态和从政环境的风尚引领者，让强有力的、常态化的和无处不在的监督增注干部工作的整体活力，使干部更好地实现为民用权、为民谋利。（作者系黔南州委常委、福泉市委书记，原任州委常委、州委组织部部长 责任编辑/岳 振）

【篇4】从严管理干部必须从严要求干部

经验材料：突出正向激励，从严管理干部

近年来，XX县注重从完善干部保障机制入手，坚持奖优罚劣、突出正向激励，较好地推动了干部管理工作。

一、注重树正用人导向，用正气鼓舞干部

严格执行干部选拔任用条例，把拓宽晋升空间作为最大的福利，让干部有干劲有盼头，不断激发干事创业激情。

一是坚持能者上庸者下。注重从条件艰苦、偏远的地方选人用人，注重从经济发展的主战场选人用人，注重从群众普遍认可的对象中选人用人。坚持在急难险重工作一线考察干部，在解决民生问题中识别干部，在项目建设中发现干部，在维护稳定中检验干部。县政府办、住建局、经信委的主要负责人，都是从地处偏远或工作任务重的乡镇党委书记中选任的。

二是注重人文关怀。以岗位需求为原则，结合干部的自身实际情况，稳妥推动交流轮岗。围绕解决班子凝聚力不强、矛盾较多的问题抓交流；
围绕优化结构、解决年龄老化、知识结构不合理抓交流，围绕关心关爱涉矿乡镇、重要部门、身体差、家庭困难、工作激情消退干部抓交流，保持干部交流轮岗工作常态化、多样化、人性化、规范化，党的十八大以来，交流轮岗的干部占调整干部总数的36.9%。

三是用好考核结果。出台《在重点工作中考核干部暂行办法》、《县管领导班子和领导干部综合研判工作暂行办法》和《年度目标责任考核办法》，把目标责任考核结果运用到科级干部和公务员年度考核中，做到三项考核有机结合，互相印证。及时使用一批优秀年轻干部，树立了鲜明的用人导向。注重加强干部的实践锻炼，在乡镇、县直单位中选派20名年轻干部进行交流挂职；
分批次选派干部到群工部、城关镇、共建园区等任务较重的单位挂职，帮助工作、锻炼干部。

二、切实加强教育培训，用自律约束干部

坚持思想教育在先，引导干部不断增强自我约束能力。一是筑牢压舱石。举办专题培训，注重因材施教，用身边的人身边的事进行举一反三，不断加强领导班子和领导干部思想政治教育。县委中心组以集体学习、研讨等方式多次围绕党章准则开展党性学习，以上率下，层层传导学习动力和压力。先后举办了4期党性党风党纪教育专题培训班，实现了党性党风党纪教育全覆盖。开设“蓼城大讲堂”，每期参训人员均在千人左右，蓼城大讲堂已成为干部培训的品牌。实施“走出去”战略，与清华大学、浙江大学、武汉大学、江阴党校等建立合作关系，分专题组织不同领域的党员干部接受教育培训。

二是织密制度网。先后出台《整治乡镇干部“走读”现象暂行办法》、《加强科级干部“八小时以外”监督管理暂行办法》、《关于进一步规范领导干部有关事项报告工作的通知》等，让干部行有所戒。今年县乡党委换届期间，组织各级领导干部开展提醒谈话1552人次，下发《严肃换届纪律提醒卡》4100多份，通过12380短信平台发送“九个严禁、九个一律”换届纪律等各类警示信息1.5万多条，组织开展“四项承诺”活动达3.7万人次，确保了换届风清气正。

三是高举警戒尺。对于自律失效、顶风违纪、胆敢以身试法的极少数人，严肃惩戒。2016年共有11名县管干部被立案调查，4名县管干部被移送司法机关处理。在法定假日等重要节点开展明查暗访3次，转发、通报典型警示案例32件，对8名违规干部给予了严肃处理。

三、积极落实薪酬制度，用待遇激励干部

在严格执行中央八项规定的基础上，推行目标责任考评，把工作实绩和经济待遇直接挂钩。

一是坚持奖优罚劣。设立年度工作绩效奖和部分重点工作单项奖。把目标责任考核、科级干部和公务员年度考核有机结合，目标责任考核优秀且领导班子考核优秀的，党政正职可确定为优秀，其他干部评优比例按20%掌握；
一般或后进的单位，党政正职不得评优，其他干部评优比例按10%掌握，因单项工作“一票否决”的单位，主要领导及分管领导等责任人不得评优；
连续多年考核优秀的，给予记功奖励；
一贯表现一般或较差的，视情进行诫勉谈话、调离岗位、改非、免职等组织处理。

二是兑现绩效奖励。年度目标管理考评和部分单项考评的奖励资金，列入预算统一由县财政承担，不需要单位自筹。次年度的第一季度全部兑现上年的考评结果。同时，允许各个单位制定干部绩效考评办法，只要干部当月出满勤，圆满完成既定工作任务，按规定标准发放绩效奖。

三是落实薪酬政策。及时落实公务员职级并行政策，304名干部职级得到晋升，待遇得到改善，一定程度上解决了干部职务晋升瓶颈。对于乡镇工作人员，在办好食堂、修好宿舍的基础上，将全县乡镇分为一般、艰苦偏远两种类型，对照条件，按照标准足额发放乡镇工作补贴，真正做到用待遇留人，让乡镇干部安心工作、扎根一线。

【篇5】从严管理干部必须从严要求干部

从严管理干部

本刊特约评论员

【期刊名称】《瞭望》

【年(卷),期】2009(000)042

【摘要】党要管党、从严治党，关键是从严管理干部。近年来，各级党组织认真落实中央要求，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，干部队伍的总体状况是好的。但是，还要清醒地看到，有的干部对自身要求不严，思想作风不符合党的性质和宗旨，能力素质不适应新形势新任务要求；
一些地方和部门在干部管理上失之于宽、失之于软，致使一些干部身上的小毛病演变成大问题、有些小事酿成大事。

【总页数】1页(P.2)

【关键词】管理干部;党要管党;从严治党;严格要求;严格管理;干部队伍;自身要求;党的性质

【作者】本刊特约评论员

【作者单位】《瞭望》编辑部

【正文语种】英文

【中图分类】D26

【相关文献】

1.把从严管理干部贯穿于干部工作全过程 [J], 李国兰

2.中办印发《关于进一步从严管理干部的意见》 [J],

3.完善从严管理干部制度问题与对策研究 [J],

4.《关于进一步从严管理干部的意见》中共中央办公厅近日印发 [J],

5.完善从严管理干部制度的实践与思考 [J],

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