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2022年.12.19贯彻落实******对内蒙古重要讲话(2022年)

来源:公文范文 时间:2022-08-16 14:00:04 推荐访问:

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2022年.12.19贯彻落实******对内蒙古重要讲话(2022年)

贯彻落实******对内蒙古重要讲话

重要指示批示精神情况汇报提纲

党的十八大以来,******2次到内蒙古考察工作发表重要讲话,连续3年参加全国“两会”内蒙古代表团审议讨论,多次对内蒙古工作作出批示指示要求。清水河县委、政府坚持把学习宣传贯彻***重要讲话重要批示指示精神作为第一政治要务和最高实践要求,自觉在政治站位上对标对表、校正偏差,做到学思用贯通、知信行统一,推动***重要讲话重要批示指示精神在清水河县落地生根、开花结果。

一、深刻理解、准确把握“四个着力”“五个结合”指示要求,着力转变经济发展方式,扎实推动经济高质量发展

坚定自觉贯彻新发展理念,树牢“功成不必在我、功成必定有

我”的发展观政绩观,认真落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

(一)立足资源禀赋,发挥比较优势,着力推动资源转化增值。一是做大做强水泥、化工、冶金、高岭土等传统产业。建成天皓、蒙西年产水泥熟料400万吨、水泥300万吨;三联化工年产电石14万吨、生力红化年产雷管9400万发、同蒙化工年产炸药1.5万吨;运昇镁业年产金属镁2万吨、年产煤改质60万吨(兰炭);高岭土企业年产煅烧高岭土40万吨,正在建设超牌三期、恒源、蒙西高岭土项目,建成后年产量可达百万吨。二是顺应旅游消费转型升级的新趋势,加快全域旅游创建。建成老牛湾黄河峡谷、老牛坡党性教育基地2个4A级景区和泉寿湾、云滚洞、石峡山庄3个2A级景点,新开工建设老牛坡党性教育基地二期工程,引进社会资本开发建设八龙湾、陶瓷产业园、巴图沟民俗村、三岔河灵芝康养等研学旅行基地。加强国保单位“岔河口环壕聚落遗址”和周边多处古人类遗址、清代公主德政碑等遗址遗存保护传承,规划打造沿黄河、沿长城旅游带,正在开展“四座塔传统古村落”“黄河乾坤湾大峡谷”选址工作和明长城文化公园筹建工作,不断提高文化旅游附加值。三是做足铁路、高速、国道的文章。全方位谋划建设资源集聚集散加工园区和物流园区,十七沟现代煤炭物流园区一期建成运行,二期积极推进;鼎轩现代物流仓储中心建成试产;宏河物流园区开工建设,促进“过路经济”向“落地经济”转变。四是大力发展风光新能源产业。建成光伏发电75MW/年。保障服务远景能源、中萃能源、华时能源早日开工建设,跟踪服务协合风电、北方联合电力、大唐新能源基 当前隐藏内容免费查看地等项目早日落地,着力培育产业发展的新动能。

(二)坚持绿色兴农、质量强农、品牌富农,积极发展生态农牧业。一是抓好粮食安全生产。认真落实各项惠农政策,充分调动农民种粮积极性。严守耕地红线,坚决排查整治“大棚房”和违建别墅问题,建成高效节水农业3万亩,建成厚墙体日光温室蔬菜基地6500亩,切实增强粮食综合生产能力。二是推进农业标准化生产。立足做大做强“窑上田”区域公用品牌,支持蒙清农业等龙头企业订单标准化生产,引导农户广泛参与小香米谷、香菇、海红果等“六大地标产品”种植。 鼓励规模化标准养殖,建成万头奶牛牧场2个、万头规模肉驴养殖基地1处、规模奶山羊养殖基地3个、5000只规模生猪养殖基地1个,今年六月末全县牲畜存栏60.92万头只,其中肉羊56.01万只、肉牛7033头、奶牛1.21万头、生猪1.7万头。三是大力培育新型经营主体。成功申报国家级专业合作示范社3家、自治区级示范社7家,自治区级产业化重点龙头企业2家、市级19家,认定家庭农牧场37家,鼓励流转土地,搞适度规模经营。四是促进一二三产业融合发展。支持企业发展观光农业、体验农业、创意农业、定制农业等新业态,开工建设宏河镇绿色食品产业园,政府建好厂房等基础设施引入深加工龙头企业,采取“企业+合作社+基地+贫困户”的发展模式,把农户紧紧吸附在产业链上,目前园区已有7家企业入驻。

(三)优化资源要素配置和生产力空间布局,促进城乡协调发展。一是积极实施主体功能区战略。优化全县生产力空间布局,着力构建“四镇”城镇融入区,“四区四带”重点产业布局区,20户以下不适宜人居偏僻山村、矿区周边为重点的收缩转移区2013年以来,结合扶贫易地搬迁,建成集中安置点14个,稳步收缩转移农村人口2276户5785人,其中贫困户868户2057人。二是大力发展园区经济。推动托清工业园区一体化发展,按照“实体化运作、集约式发展、精细化管理”要求,编制完成工业园区规划环评、安全风险评估、水资源论证、生活服务区规划4项规划报告,加快完善基础设施,保障服务重点项目加快推进,着力提高园区单位面积投入强度和产出效率。三是全面提升城镇服务功能。加快完善城镇道路及管网工程,大力推进第一中学、文化综合服务中心、市民广场、地质博物馆等在建项目建设。以创建自治区第六届文明县城为抓手,狠抓城市精细化治理,着力提升山城文化韵味,增加居民宜居指数。同时,以“干干净净迎小康”为目标,以“净家园晒庭院树新风”为主题,积极开展农村清洁行动。

(四)增强底线思维,强化风险意识,有效防范和化解重大风险。全面落实“1+8”防范化解重大风险工作方案,坚决做好化解政府债务、清偿民营和中小企业账款等工作,毫不放松抓好安全生产、防灾减灾、食品药品安全等工作,健全完善网络信息、社会治理等重点领域风险隐患防预和应急处突机制,加大金融风险宣传教育力度,切实防止潜在风险变成现实风险,防止小风险因处置不当变成大风险。

二、深刻理解、准确把握“保持加强生态文明建设战略定力”指示要求,加强生态环境保护建设,坚决打好污染防治攻坚战

坚持系统思维,强化政治立场和责任担当,认真把握和践行“绿水青山就是金山银山”的重要发展理念。

(一)着力解决好群众反映强烈的大气、水、土壤等突出问题。持续用力抓好环保督查反馈问题整改,水利部、黄委移交的13个问题完成整改12个,浑河沿岸蔬菜大棚问题正在申请销号。自治区环保督察反馈涉及我县18个问题全部完成整改。坚决打好“三大保卫战”,留住蓝天白云,全面禁止秸秆焚烧,严防森林草原火灾;积极推进散煤污染治理,一方面规范散煤销售点管理,加强煤质检测,所有散煤达到硫份≦0.8、灰份≦16的标准,另一方面加大棚户区、城中村改造力度,减少散煤用户,今年完成散户征拆71户1.2万平方米。守好绿水青山,全面加强河流治理,县域30公里以上的33条河流全部建立“一河一档”,编制了“一河一策”,每月开展一次黄河、宏河流域段面水质监测。加强集中式饮用水源地保护,全力实施农村饮水安全工程,切实保障饮用水安全。扎实推进净土行动,完成22家规模化养殖场储粪池和氧化塘建设,畜禽养殖粪污资源化综合利用水平达到75%,地膜回收率、农作物秸秆综合利用率达到85%以上。

(二)深入实施生态保护与修复工程。深入实施退耕还林还草、天然林保护、京津风沙源治理、坡耕地水土流失综合治理等国家重点生态工程和沿黄生态走廊建设。2014年以来,累计完成绿化。义务植树,引进蚂蚁金服等社会力量。采取政府投入、引进社会资本、鼓励农户自行栽植等方式,完成林果基地建设69万亩。根据自治区黄河流域生态保护和高质量发展水土保持专项规划,完成《清水河县黄河流域生态保护和高质量发展水土保持重点项目规划》,进一步加强对坡耕地、淤地坝、重点小流域、清洁小流域等治理,提升水源涵养能力。今年完成造林工程31.5万亩、退耕还草8.8万亩、义务植树30万株,创建森林乡村5个,对沿黄5万亩森林抚育、灌木造林施工。排查摸底沿黄流域内废弃无主矿区76处 1740亩,目前已对正在生产的矿区排土场进行恢复治理,绿化造林面积67.5亩。

(三)积极探索生态文明制度建设。实行最严格的环境准入制度和管理措施,加强自然保护区建设与管理,落实有偿使用、生态补偿制度、生态环境损害赔偿制度、自然资源资产离任审计制度等,编制完成自然资源资产负债表,对领导干部实施自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任身追究制。

三、深刻理解、准确把握“坚持人民至上、生命至上”指示要求,着力保障和改善民生,维护社会大局稳定

坚持尽力而为,量力而行,稳步提高民生保障水平,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

(一)持续巩固提升脱贫成效。牢记***脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗起点的重要嘱托,保持定力,严格落实“四不摘”要求,全面补齐“两不愁三保障”和饮水安全短板,特别是对政策范围内报销后仍有大额医疗费用的贫困患者采取“一事一议”方式解决,延长奶牛、肉驴托养产业到2026年,保持扶贫政策的稳定性。持续培育发展产业项目,有序推进30万只基础母羊配种改良工程等47个产业项目,同步建立扶贫产业项目收益县乡村三级分配机制,分红收益资金由村党组织根据各户实际收入差异分配,结余收益用于帮扶边缘户和发展壮大村集体经济、改善基础设施、公共服务设施,保障贫困群众持续增收。持续关注易地扶贫搬迁后续扶持工作,对集中安置人员分类提供产业扶持、就业岗位等,做到搬得出、稳得住、能致富。完善防返贫预警机制,加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫因旱其它原因收入骤减或支出骤增户监测,有针对性采取购买保险、兜底等防返贫帮扶机制,确保脱贫攻坚成色。

(二)加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。按照守住底线、突出重点、落实制度、引导舆论的思路做好民生各项工作。完成低保扩面工作,现有低保贫困户2261户4037人,占贫困人口总数的54%,以“应保尽保”实现守住底线。持续关注重点群体就业工作,开展民营企业招聘周活动,累计培训介绍就业392人次,摸排新增420个公益岗位,发放稳企援岗资金47.04万元万元(涉及岗位1203个)。落实城乡居民基本医疗和大病保险制度,对县域外治疗未充分报销162人次开展后续报销,县域居住的7336名贫困人口全部享受签约服务,出具慢性病诊断证明2541份。及时上报居民受地震影响造成的损失,妥善安置居民,累计新建维修房屋106户。认真落实回信精神,重新组建乌兰牧骑,招聘专业人员18名,宣传群众在创新创业、脱贫攻坚、乡村振兴等工作中的生动事迹,引导广大群众树立勤劳致富的意识。

(三)打造共建共治共享的社会治理共同体。坚持以基层党建为引领,把更多资源、服务、管理放到基层,抓好103个基层党组织党群服务中心阵地建设,推动阵地功能优化和服务延伸。坚持以网格化为支撑,统筹考虑工作实际、工作难度,充分结合人口分布、地域特征后将全县划分为162个网格,设立专职网格员248名,兼职网格员53名。坚持完善纠纷排查调处机制,加快建设县、乡镇、村(社区)三级矛盾纠纷化解联合服务中心,打造一体联合服务平台,拓宽多元化解渠道。

(四)扎实推进民族团结和边疆稳固。近年来,我县全面贯彻落实党的民族政策,深入开展民族团结进步创建,切实铸牢“三个离不开”、“四个认同”的中华民族共同体意识。一是加强民族团结进步宣传教育。坚持把党的民族理论和民族政策纳入宣传思想工作和意识形态工作,纳入县委中心组学习计划、纳入县委党委干部培训课程,深入开展民族团结进步宣传教育,引导各族群众牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观。二是高度重视少数民族聚居村发展。近年来我县抓住脱贫攻坚和美丽新村建设的机遇,倾斜支持少数民族聚居村发展,极大改善了少数民族聚居村基础设施和产业发展基础,增强了少数民族同胞对***执政理念的认同,凝聚了“守望相助,团结奋斗”的强大合力。三是重视少数民族文化保护和传承。新建民族幼儿园,并在民族中学、民族小学、民族幼儿园加授蒙语课,民族教育专业化水平得到有效提升。同时,对社会市面蒙汉两种文字并用工作进行了规范,少数民族文化得到了充分尊重。四是扎实推进国家统编教材使用工作。旗帜鲜明贯彻落实党***重大决策和自治区党委、市委关于国家统编教材使用工作部署要求,耐心细致地做好教师、学生、家长工作,认真组织各级党组织召开加强和改进民族工作专题民主生活会,全面深入持久开展民族团结进步创建工作,切实铸牢中华民族共同体意识。

四、深刻理解、准确把握“统筹推进疫情防控与经济社会发展工作”指示要求,采取非常措施,坚决完成好收官任务

聚焦全面建成小康社会和“十三五”规划收官任务,认真研究落实***应对疫情冲击各项调控政策,全力做好六稳六保工作。

(一)做好常态化疫情防控工作。前期通过各项有序有力的疫情防控举措,迅速形成联防联控、群防群治的严密防控体系,实现了我县零疑似、零确诊、零输入的防控成果。面对当前形势任务,继续压实防控责任,持续做好常态化和秋冬季疫情防控工作各项准备,建成县医院和县疾病预防控制中心核酸检测实验室。紧盯信息预警,时时做好低、中、高风险地区来(返)人员管控和排查工作,形成有效“闭环”管理,坚决防止疫情输入。

(二)抓好调控政策措施贯彻落实。加大减税降费政策宣传力度,为符合政策条件的10家企业减免房租总计98万元,增强企业家信心。向13家企业返还稳岗补贴47.04万元,涉及岗位1203个,组织调研小店经济、地摊经济,落实领导包街制度,激发市场主体活力。

(三)全力服务保障重大项目建设。深入落实市委“转作风、优环境、勇担当”会议精神,强化担当与服务意识,着力优化营商环境。进一步精简审批事项,优化审批流程,提升审批效率,组织相关服务部门到和林格尔新区学习“拿地即开工”“企业零跑腿”等先进经验,着力减轻企业行政负担。认真落实领导干部走访帮扶企业“六包”机制,33名处级领导走访包联企业114次,收集问题81个,帮助解决问题30个。加强“政银企”对接沟通,组织召开民营企业家座谈会,全面梳理问题清单,集中研究攻关,保障项目如期顺利实施。全年计划实施39项重点项目,现开复工26项,开复工率66.7%,完成投资3.72亿元。其中:亿元以上项目18项,已开复工12项;亿元以下项目21项,已开复工14项。规上企业新增4家,增长为19家。

五、深刻理解、准确把握“抓严抓实抓长”指示要求,持之以恒正风肃纪,着力净化政治生态

认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求,坚决整治“四风”,加大惩治腐败力度,推动党风政风和社会民风持续好转。

(一)精心组织开展主题教育。严格按照上级安排部署,深入开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育及“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。教育引导党员干部不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼。总结工作成效,建立健全工作机制,真正形成日常化、规范化、制度化,助力各项工作高效有序推进,密切党同群众的联系,走好新时代群众路线。

(二)严格落实***八项规定及其实施细则精神。持之以恒落实***八项规定及其实施细则精神,进一步拓宽监督举报渠道,加大明察暗访力度,紧盯“关键少数”,深挖细查严纠,持续通报曝光,切实抓好正风肃纪工作。

(三)扎实开展专项整治工作。狠抓“三务”公开,细化监督清单,建立数据录入月通报机制,加强日常监督提醒,有效预防腐败。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对33名驻村干部和各乡镇分管扶贫工作责任人进行了集体约谈,受理相关问题线索36件,给予党纪政务处分3人,组织处理7人,通报典型案例2起。坚决落实市委关于煤炭资源领域违规违法专项整治要求,开展问题线索大起底,各煤矿共补缴税款13081.65万元。准确把握扫黑除恶专项斗争转段特征任务,***督导组“回头看”指出问题制定的42项整改措施完成整改39项。深入开展基层“微腐败”大清扫行动,自治区交办的47个问题线索全部办结、全部反馈,举报人满意率83%。县纪委受理教育医疗、生态环保、食品药品安全等民生领域问题线索78件,立案9件,给予党纪政务处分10人,组织处理21人。

(四)增强忧患意识,提高工作本领,狠抓工作落实。紧紧围绕******对党员领导干部提出“狠抓工作落实、增强忧患意识、提高工作本领”三点要求,制定印发《关于认真学习贯彻******重要讲话精神进一步提升领导班子和干部队伍建设水平的通知》文件,要求全县各级党组织深入学习研讨,查表现、找差距、抓提升。把狠抓工作落实、增强忧患意识、提高工作本领的要求转化为具体任务、具体措施、具体行动,毫不放松抓紧抓实抓细各项工作,进一步提升党员干部履职担当能力水平。

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