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2022年度在全市粮食安全工作调研座谈会上的讲话【精选推荐】

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2022年度在全市粮食安全工作调研座谈会上的讲话【精选推荐】

在全市粮食安全工作调研座谈会上的讲话

同志们:

今天,我们专门就粮食安全工作进行调研,主要任务是深入学习贯彻************关于粮食安全的重要指示精神,落实全国粮食安全省长责任制考核工作动员部署视频会议、以及省委省政府的工作部署和要求,进一步压实粮食安全责任,把这项工作抓得更加扎实、更加有效。

根据平时了解的情况,总的感到,全市粮食工作总体是好的,各县市各部门认真履责,扎实抓好粮食生产、储备和流通能力建设。全市储备粮规模XX万吨,完成了省下达指标任务,价格保持总体稳定。特别是面对突如其来的疫情,各级各有关部门迅速落实粮食保供稳价任务,从外省调入储备粮X万吨,食用油X万吨,为稳定社会预期,维护粮食市场稳定提供了可靠支撑,为保民生作出了积极贡献,值得肯定。 当前隐藏内容免费查看希望下来各级各部门要继续努力,把我市的粮食安全基础工作打得更牢,夯得更实。下面,我再强调四点。

第一,坚决扛起保障粮食安全的重大政治责任。洪范八政,食为政首。党的十八大以来,************把粮食安全作为治国理政的头等大事,提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观,强调“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。”************指出:“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”面对新冠肺炎疫情的巨大冲击,************始终把老百姓“米袋子”牵挂在心,多次就粮食生产、保供稳价等作出重要批示指示,把保粮食能源安全作为“六保”任务之一,强调“越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品安全”。这些都释放出***对粮食安全抓得越来越紧的政治信号、政策信号。

当前,粮食安全形势不容乐观。从国际看,疫情导致产粮国大幅减产,加之蝗灾、极端天气等因素影响,全球粮食短缺问题更加严峻。联合国预警,世界濒临至少XX年来最严重的粮食危机,今年全球面临严重粮食不安全的人口数量可能增至XXXX亿。疫情发生以后,一些粮食出口国纷纷出台限制甚至禁止粮食出口的政策,目前已有越南、印度、俄罗斯等国家启动了粮食出口限制措施。在粮食安全问题上还是那句老话,靠天靠地不如靠自己。从国内看,虽然我国稻谷和小麦等自给率高,储备充足,但国家产销平衡区、主销区的三大主粮自给率在下降,每年从国外进口粮食X亿吨以上,已经成为全球第一大粮食进口国。我省20XX年粮食消费总量XX万吨,总产量XX万吨,缺口近XX万吨,输入性平衡态势将长期存在。从我市看,20XX年粮食总产量XX万吨,社会粮食需求量XX万吨,缺口近XX万吨。随着生猪恢复性生产,饲料用量需求将会增加,加上受疫情影响,全市常住人口较往年增多,口粮需求量也将增加。

综上来看,我市粮食生产、粮食储备、粮食供应、粮食安全管理改革改制等工作形势紧迫,各级各部门必须站在政治和全局的高度,充分认识保粮食安全就是对全市XX万人的饭碗负责,必须保持头脑清醒、坚持底线思维,不折不扣落实国家粮食安全责任制,千方百计保住我市现有粮食供给能力和水平。

第二,坚决确保粮食生产稳定可靠。各级各部门一定要正确把握粮食生产和结构调整的关系,绝不能割裂开来。一要稳定粮食种植面积。对省下达我市“粮食种植XX万亩(水稻面积稳定在XX万亩)、总产量XX万吨以上”目标,我们必须不折不扣抓好落实。今年,我市遭遇多年一遇的洪涝灾害,但大家及时组织生产自救,挽回了部分损失。虽然我市夏粮已减产,但好在秋粮产量占比较高。市农业农村局要按照目标要求,采取有力措施,毫不松懈抓好田间管理,争取有好的收成,实现夏粮缺口秋粮补。二要守住耕地红线。耕地是粮食安全的命根子。从市自然资源局“国土三调”数据来看,我市耕地面积减少较多。要全面加强耕地保护和用途管制,合理控制田间基础设施占地率,坚决落实最严格的耕地保护制度,特别是要守住我市XX万亩的永久基本农田。要以坝区、粮食生产功能区和重要农产品保护区为重点,加快推进高标准农田建设工作。对农村违法占用耕地建房问题,我们不能让法律制度成了“稻草人”,必须以“零容忍”态度,遏制住增量、化解好存量。三要推广科技增粮。要立足我市实际,推进优质专用粮食作物品种选育,推广适合山地耕作的小型农机等机械设备,让农民用最好的技术种出最好的粮食,获得最好的效益。市科技局、农科院等部门,要有针对性地开展科技攻关,发挥好科技特派员的作用。四要激活政策红利。宣传好、落实好农作物良种补贴、种粮农民直接补贴、农资综合补贴、农机购置补贴、稻谷最低收购价、主要粮食品种***财政农业保险等强农惠农政策,以及水稻、马铃薯、油菜等政策性保险。抢抓国家政策机遇,加快推进重点中型灌区节水配套改造,推进大中型灌区管理体制、农业水价等改革,建立农业用水精准补贴机制和节水奖励机制。

第三,坚决保障粮食储备安全。对我市来讲,确保粮食安全,关键是粮食储备要安全。一要落实地方粮食储备。严格按照上级有关部门确定的储备规模和完成时限,抓紧充实粮食储备。对于今年到期的储备粮,要按照“先入库先轮换”原则,分清轻重缓急,有计划、分批次进行轮换。市发改委、财政局、农发行XX分行要建立沟通协调机制,做好粮食收购工作。同时,要密切关注国际国内形势和粮情,如果遇到特殊紧急情况,需要增加储备的也要及时增加。二要保障储备质量安全。要落实粮食储备管理“库长制”,对进出仓库的每一批粮食、每一个粮食经营主体,都要严格执行粮食质量检验制度。市发改委、商务局、市场监管局等部门,要加强检验检疫,加大违法行为打击力度,严防不合格粮食进入政策性粮库,流入口粮市场。要加强粮仓防火,配备好消防设施,加强管理巡逻和夜间值守。三要创新地方粮食储备机制。加快推进粮食储备管理体制机制改革,积极探索建立政府储备和社会储备相结合的分梯级粮食储备新机制。通过运用财政、金融、投资等政策手段,建立地方政府掌控的社会粮食周转储备,鼓励符合条件的多元市场主体参与地方粮食储备相关工作。严格执行粮食经营、加工企业最低最高库存制度,鼓励企业保持合理商品库存,探索建立地方粮食储备与“营养餐”配送合作机制。四要加强粮食储备廉政建设。近年来,粮食腐败案件时有发生,个别地方粮库滋生“硕鼠”。我们要加强预防职务犯罪建设,定期不定期地开展廉政谈话、警示教育。要严厉打击套取国家补贴、陈粮顶新粮、低收高转、拿回扣、做假账等违法行为,坚决杜绝“粮仓腐败”。

第四,坚决加强保障工作。稳住粮食安全这个压舱石,才能稳住百价之基,稳住百姓的幸福感,才能从容应对各种风险挑战。一要压紧压实责任。各级党委政府要落实好地方政府属地管理和生产经营主体责任。我今天开展调查研究和专题会议,也是履行这个责任,各级政府都必须层层负责、事事尽责。市发改委要发挥牵头作用,管好“XX粮仓”,随时掌握市场变化,确保市场供应充裕、价格稳定。市农业农村局要抓好生产环节,保证播种面积不减少、总产量不降低,抓好高标准农田建设等工作。市商务局要抓好粮油市场监管工作,金融机构要为粮油企业做好融资服务工作。其他相关部门也要按照责任分工抓落实,齐心协力保粮食安全。二要加强部门联动。农业农村、市场监管部门要加快健全化肥、农药等监督管理制度,大力推广高效肥和低毒低残留农药。生态环境部门要加快受污染耕地安全利用修复工作,从源头上防治粮食污染。财政部门要强化财力保障,我们财政再紧张,粮食储备的钱还必须确保。同时,要在粮食生产指导、重大技术推广、环境监测治理、统计信息服务等方面加强联动,形成合力。三要倡导全民节约。************一直高度重视粮食安全,提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚,多次对制止餐饮浪费行为作出重要指示。从***到省都印发了厉行节约坚决制止餐饮浪费行为的通知,我们要认真抓好贯彻落实,开展宣传教育,大力整治浪费,引导社会公众树立“粮食是一种紧缺资源”的意识,养成勤俭节约的好习惯。

保障国家粮食安全是一个永恒课题,任何时候这根弦都不能松。我们要坚决贯彻落实好***、省的决策部署,保障好全市粮食安全,为加快推动经济社会高质量发展提供强有力支撑。

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