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机关作风专项监督检查工作方案(2022年)

下面是小编为大家整理的机关作风专项监督检查工作方案(2022年),供大家参考。

机关作风专项监督检查工作方案(2022年)

机关作风专项监督检查工作方案

为坚决贯彻落实******关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,推动***八项规定及实施细则精神在我区落地生根,按照市委、市纪委和区委统一部署,开展对形式主义、官僚主义问题监督检查,现制定如下工作方案。

一、工作目标

以******新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实***八项规定及实施细则精神,保持作风建设永远在路上的政治定力,坚持问题导向,坚持抓常抓长与集中治理并重,着力发现和纠正表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义突出问题,加大监督检查、追责问责、通报曝光力度,以重点问题的突破带动整体工作推进,坚决打赢纠正“四风”这场攻坚战、持久战,用治理形式主义、官僚主义问题的实际成效推动不忘初心、牢记使命常态化制度化,推动作风建设向纵深发展。

二、检查内容

形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。对照当前形式主义和官僚主义的10种表现形式,结合涧西实际,对照人民群众反映强烈的突出问题,着力对以下八个方面进行监督检查:

(一)贯彻落实方面

1.对党的路线方针政策、落实重大决策部署表态积极,但重部署轻落实,虚多实少,只当“收发室”和“传声筒”,轮流圈阅、层层转发,不结合工作实际抓落实,浮皮潦草,消极应付;

2.“兵马”未动,“材料”先行,一门心思搞“材料政绩”,实际工作没做多少,汇报起来头头是道,真正做到的乏善可陈;搞“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套,做阳奉阴违的两面人、两面派;

3.对待上级决策部署图囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,不联系实际情况;安排部署工作不遵循客观规律,“早上栽树下午就要乘凉”,刚安排部署就急着报进度、要成果,导致下级部门搞材料“糊弄”;安排部署工作“虎头蛇尾”,只管安排布置,不科学整合梳理,让基层“挂牌子”“做版面”,不抓落实。

(二)调查研究方面

1.调查研究搞提前“踩点”,精心安排,把“现场”当“秀场”,只到工作开展好的地方去,不到困难多、矛盾尖锐、工作落后的地方去,只讲成绩、不讲问题;

2.不愿意深入基层、深入群众做艰苦细致的调查研究,热衷于造声势,搞花架子,前呼后拥,走马观花;下基层调研只为出镜头、露露脸,坐在车上转,隔着玻璃看,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”;

3.与群众沟通交流少,即便交流谈心也是说教多、倾听少,公事多、感情少;调查研究陪同人员一大堆,讲排场,吹吹打打,不接地气。

(三)服务群众方面

1.窗口单位、服务大厅办理业务采取限号管理,工作人艮不负责任、服务态度差;纪律涣散、自由散慢,擅离职守;随意串岗脱岗,出勤不出工、出工不出力、出力不出活,服务意识淡薄;

2.首问责任制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制等形同虚设,应当公示的流程不公示,应当解释的政策不解释,应当提供的服务不提供,或者要求群众提供各类实无必要的证明和手续,折腾群众;行政审批事项该取消不取消、明取消暗转移,打着“从严把关”的名号,层层设置障碍,环节繁、时间长;

3.表面上作风好了,门好进、脸好看、话好听,但“只微笑不办事”,对群众急需解决的问题打太极、拖着不办,打官腔应付拖延,推诿扯皮,颐指气使,高高在上,甚至“冷硬横推”“吃拿卡要”。

(四)项目建设方面

1.脱离涧西实际,热衷于搞有形无用的“路边工程”“形象工程”“面子工程”;

2.缺乏科学论证,急功近利,造成半拉子工程、烂尾工程;职能部门不认真履职尽责,利用职权或职务上的影响违规插手项目工程建设;

3.专项资金管理和使用上存在挥霍浪费、套取贪污、截留私分、虚报冒领;重点项目不落地、重大工程建设迟缓、专项资金长期闲置,对待问题避重就轻。

(五)文风会风方面

1.习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,层层开会,层层发文;

2.会议、简报等该精简的不精简,能合并的不合并;会场布置铺张浪费,摆花草、发放纪念品、安排文艺演出;检查评比层出不穷,络绎不绝;年底工作搞突击,让基层单位疲于应付;材料文件不结合实际,闭门造车,甚至直接从网上下载;

3.召开会议需要交流发言的,长篇大论,会议冗长不扣主题、不解决问题;领导干部讲话八股习气重,套话大话空话多,实质内容少。

(六)履责担当方面

1.违反民主集中制原则,不负责任,不讲程序,盛气凌人,搞一言堂,独断专行,拒绝批评帮助,容不下他人,听不得不同意见;遇到问题能躲就躲,碰到矛盾不敢触及,对工作任务敷衍了事,职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度,不敢担当,凡事都要打请示,以集体决策逃避个人责任;

2.办事拖沓敷衍,把责任往上推,不履行主体责任,不想橹起袖子;层层加码,层层签订责任状,把责任往下移,将别人的“责任状”变成自己的“免责单”,把“履责”变为“推责”;职能部门不认真履职,不抓落实,只做口头上的虚功;

3.说成绩多、谈问题少,说困难多,讲办法少,见到荣誉抢着要,碰到难题往外推,遇到矛盾绕着走』

(七)对待问题方面

1.做事情干工作弄虚作假、虚报浮夸,明知报上来的是假情况、假数字、假典型,也听之任之,甚至隐瞒实情,应付检查、糊弄上级;

2.对干部出现的违反***八项规定及实施细则精神问题态度漠然,面对歪风邪气、潜规则时持“佛系心态”,姑息迁就;一些党员干部出现违规使用公务用车、违规公款吃喝、违规公款旅游等问题,不直面矛盾,不碰触具体问题,两面讨好、不讲原则;

3.奉行“好人主义”,搞无原则的一团和气,回避矛盾、是非不分,只栽花不栽刺,不直面问题,把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬。

(八)重点领域方面

1.防范化解重大风险工作中,相关职能部门在城市建设管理、公共管理、安全生产、信访稳定等领域不积极履职,不分析研判可能发生的情况,不预警监测等问题;

2.对口帮扶工作中,责任落实不主动、帮扶政策不落实、帮扶措施不精准、帮扶项目不到位等作风“虚”“浮”“假”问题;

3.污染防治工作中,不敢为、慢作为、不作为、乱作为,环保责任落实不到位、监管不力、失职渎职等问题。

三、工作重点

(一)开展日常督导

1.对传达学习******关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神情况进行监督检查。促使各级党员干部把落实******重要指示精神作为加强党性锻炼的重要抓手,作为严守政治纪律和政治规矩的具体行动,把提高思想认识作为改进作风的“先手棋”。

检查方式:通过个别谈话、问卷调查等方式检查学习及贯彻落实情况

责任分工:党风政风监督室、执纪监督室、派驻纪检组、办事处纪工委

2.对召开民主生活会和组织生活会情况进行监督检查。督促各级党组织把贯彻落实***八项规定及实施细则精神、转作风改作风情况作为民主生活会和组织生活会的一项重要内容,就10种表现“对号入座”、主动认领,把自己摆进去,严肃开展批评与自我批评,坚决防止以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。

检查方式:通过列席会议、查看会议记录等方式检查生活会召开及问题查摆整改情况

责任分工:党风政风监督室、执纪监督室

3.对自查自纠情况进行监督检查。督促各单位各部门和广大党员干部立足于本单位、本职岗位,通过自查自纠,切实把问题查深、摸透、找准,细化列出具体问题事项,建立问题台账,将每一个方面、每一类问题、每一条具体事项,逐条逐项整改,通过自查发现问题、通过自纠解决问题,边查边纠、立知立改。

检查方式:通过实地查看、个别谈话等方式检查自查自纠整改方案制定、动员部署及问题梳理整改情况

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责任分工:党风政风监督室、执纪监督室、派驻纪检组、办事处纪工委

(二)强化监督检查

区纪委监委协调相关职能部门组成检查组,紧紧围绕检查内容的八个方面,突出监督重点,创新监督方式,开展监督检查工作。

1.围绕贯彻落实、调查研究、服务群众、履责担当等方面问题,结合区委督查周报、110联动平台、社区公共服务综合信息平台等情况,协调区委督查室、区委宣传部、区民政局等单位开展监督检查。

检查方式:实地督查、突击检查、暗访抽查、走访群众等责任分工:党风政风监督室、执纪监督室、派驻纪检组、办事处纪工委

2.围绕文风会风方面问题,对各单位落实《关于进一步精简文件会议改进文风会风的规定》(涧办〔2017〕3号)要求情况进行监督检查,督促区委办、区政府办严格会议管理和发文审批。

检查方式:实地督查、突击检查等

责任分工:党风政风监督室、执纪监督室

3.围绕对待问题方面,重点对2013年以来查处的违反***八项规定精神问题的单位开展“回头看”,对各单位落实***八项规定及实施细则精神情况进行抽查。

检查方式:查阅资料、实地督查、暗访抽查等

责任分工:党风政风监督室、执纪监督室

4.围绕项目建设和重点领域等方面问题,结合全区阶段性重点工作安排,督促相关职能部门履行监督职责。区纪委监委成立监督检查组,发挥“监督的再监督、检查的再检查”职责,重点对职能部门履行职责情况开展监督检查。

检查方式:实地督查、突击检查、暗访抽查

责任分工:党风政风监督室、执纪监督室、相关职能部门办事处纪工委、派驻纪检组要加大执纪监督力度,紧盯重要时间节点,从具体问题入手,从件件小事抓起,深入开展督查暗访活动。区纪委监委对各办事处、区直单位工作开展情况进行再监督再检查。

(三)拓宽信访渠道

充分发挥信访主渠道作用,针对形式主义、官僚主义的区域性、时效性特点,通过在窗口单位、服务大厅设置举报箱等方式,为群众提供更加方便快捷的举报途径。对群众信访反映的形式主义、官僚主义问题线索,要全面排查梳理,建立台账,明确责任,跟踪督办,限时办结,挂牌销号。

责任分工:信访室、案管室

(四)完善落实机制

全区纪检监察组织要聚焦贯彻落实党的十九大精神和***、省委、市委、区委各项决策部署,坚持问题导向,紧紧围绕推动高质量发展、打好全面建成小康社会三大攻坚战等重点领域工作,聚焦保障和改善民生水平等方面存在的形式主义、官僚主义突出问题,紧盯不落实的事,紧盯不落实的人,针对发现的形式主义、官僚主义苗头性、倾向性问题,通过提醒警示、批评教育、诫勉谈话等手段传导压力,对热衷于搞形式主义和官僚主义、造成严重后果和不良影响的党员干部,严肃处理、绝不姑息,不断拧紧党员干部作风建设“螺丝钉”;督促有关职能部门及时将重点领域开展的审计、监督、考核等工作中发现的问题线索移送纪检监察机关,建立健全问题线索共享机制;深入分析在重点领域中责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题,督促有关职能部门改进工作、完善措施、强化监管、堵塞漏洞,让好的作风得到弘扬,让不良作风得到遏制,不断巩固深化监督检查工作成果。

四、工作要求

(一)加强组织领导,带头对标看齐。区纪委监委成立形式主义、官僚主义问题监督检查工作领导小组,由区纪委书记任组长,主管副书记任副组长,切实加强对监督检查工作的领导。各级党组织要认真贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神,把加强作风建设作为全面从严治党的重要内容,一把手要负总责,切实履行主体责任。纪检监察组织要旗帜鲜明讲政治,聚焦主责主业,把自己摆进去,带头查找自身存在的短板和不足。各级领导干部要以身作则、以上率下,带头深入基层调研,带头开短会、讲短话,带头改进文风会风,带头反对特权思想和特权现象,一级做给一级看、一级带着一级干,形成“头雁”领航、“群雁”齐飞的良好局面。

(二)强化督查措施,务求工作实效

“四风”问题具有顽固性和反复性,必须在“常”“长”上下功夫,坚持监督检查常态化,树立长期作战的思想,坚持边整边改、边改边立,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报,不要陪同接待,直奔基层、直插现场)、“一竿子插到底”的方式,及时查处发现的问题,确保监督检查工作实效。要充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性,紧密联系具体实际,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,抓出习惯,抓出长效。

(三)严肃追责问责,持续通报曝光。全区纪检监察组织要把纠正形式主义、官僚主义问题作为当前和今后监督执纪问责的重要内容,注重抓早抓小、防微杜渐,科学运用监督执纪“四种形态”,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题早发现、早报告、早处置,使红脸出汗成为常态。要把群众反映强烈、看得见、抓得住的八个方面具体问题作为突破口和切入点,发现一起查处一起通报曝光一起,达到查处一个、警醒一片的效果,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,坚决防止不良风气回潮复燃,以作风建设的新成效,开创涧西发展的新境界。

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